区公路管理段,局机关各业务室,各有关企业:
3月21日,江苏响水天嘉宜公司发生一起爆炸事故,目前死亡人数已上升至78人,事故发生后,习近平总书记、李克强总理分别作出批示,要求深刻吸取事故教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。同时,自治区、市、沙坡头区党委、政府主要领导、分管领导分别做出批示、指示,要求牢固树立安全发展理念,层层压实党委、政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,抓实抓细安全生产各项工作,做到责任落实到位、监管覆盖到位、应急防范到位。3月21日,江苏扬州中航宝胜海底电缆项目工地发生脚手架坠落事故,造成6死5伤;3月23日,湖南常长高速上一辆旅游大巴突然起火,造成26人死亡,28人受伤。这几起事故的发生为我们敲响了警钟,为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理及自治区、市、沙坡头区领导批示指示精神,认真吸取事故教训,进一步加强沙坡头区安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制较大以上事故,区住房城乡建设和交通局决定立即开展安全生产大检查,现将有关事宜通知如下:
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
区公路管理段、局机关各业务室和各有关企业要高度重视安全生产大检查工作,切实加强领导,严格落实责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,结合建设、交通、村镇、物业行业领域安全生产工作特点,认真组织开展安全生产大检查。各有关企业要全面落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠,及时消除事故隐患。
二、突出重点,全力排查整治各类事故隐患
区公路管理段、局机关各业务室要把建筑施工、道路交通、村镇规划、物业管理行业领域作为大检查重点,组织专人进行深入细致、全面彻底的大检查大整治。要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施,确保隐患整改到位。
1.建筑施工:组织开展建筑施工、棚户区改造在建工程等安全隐患整治。督促各建筑施工企业严格落实安全技术和质量管理,加强施工现场安全防控。突出新进、转岗、换岗工人安全教育培训和特种作业人员持证上岗,着力提高从业人员安全意识和岗位操作技能。全面排查整治高处施工平台、起重机械、脚手架和模板支撑等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严防坍塌、高处坠落等事故发生,遏制建设工程领域事故多发势头。
2.交通运输:加大力度开展农村公路建设工程、危桥改造工程、安全生命防护工程安全检查,切实落实公路工程施工预防坍塌、特种设备和机械事故等措施,认真贯彻落实项目建设“三同时”规定;加强农村道路管控整治力度,开展道路交通危险路段安全隐患排查治理,重点加强农村道路、桥梁、涵洞、高边坡等场所安全排查,消除安全隐患,严防交通运输事故发生;完善临水临崖、急弯陡坡、事故多发等关键路段的安全防护设施,持续提升农村公路安全保障水平,加大公路治超力度,强化预防预控。
3.村镇规划:加强农村人居环境整治工程、农村美丽小城镇、美丽村庄、农村危房危窑改造、农村生活污水处理建筑施工企业及工地的安全运行监管工作,严厉打击违规施工行为,防止生产安全事故发生;监督农村生活污水处理设施安全正常运行,加强生活污水处理设施及排水设施(检查井)有限作业空间管理,防止生产安全事故发生。
4.物业管理:加强小区公共区域重点部位安全管控,督促物业公司完善必要的警示标志、应急设施、消防设施;强化小区和高层建筑消防安全管理,重点排查小区公用区域电线、电气设备配件是否有损坏、丢失、老化等安全隐患,督促物业及时整改;排查小区消防通道是否通畅,住宅楼道内是否堆放易燃易爆物品;强化自来水、雨水、污水、电力、燃气等井下作业安全,坚决遏制安全生产事故发生。
三、强化措施,着力开展安全生产执法和督导检查
区公路管理段、局机关各业务室和各有关企业要紧盯重大隐患和严重非法违法问题,加强明查暗访和突击检查,加大检查频次和检查力度,对所管辖行业领域内重点生产经营单位进行全覆盖督查检查,做到检查不留死角、不留盲区、不走过场。对发现的隐患和问题,要督促按时整改。对存在重大隐患的,要依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。要严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,提请有关部门关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限处罚,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对在安全大检查中不作为、慢作为的单位和个人,要严肃执纪问责,用最严格的监管执法,最严厉的追究问责,倒逼各方切实落实安全生产责任。区住房城乡建设和交通局将适时对安全生产大检查部署等情况开展督导检查,全力推动安全生产各项防范措施落实。
四、注重实效,努力营造良好的舆论氛围。
要充分利用中卫电视台、中卫日报、网站、微博、微信等宣传平台加大对安全生产和应急自救互救逃生知识的宣传报道力度。要积极鼓励群众举报重大隐患和非法违法行为,集中曝光一批重大问题隐患和严重违法违规行为,集中公布一批安全生产失信行为“黑名单”,实施联合惩戒,形成强大的查隐患、找问题、促整改声势,营造全社会广泛关注、支持、参与大检查的浓厚氛围。
区公路管理段、局机关各业务室于4月9日前将大检查工作总结报局机关交通业务室。
联系人:张昆昆 电话:7620724 传真:8812001
中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局
2019年3月26日
(此件公开发布)
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