各乡镇、局属各单位、机关各业务室：   
　　为深入贯彻落实区、市安全生产工作会议精神，扎实做好我区建筑、交通、城管、村镇领域第二季度安全生产工作，有效防范各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，现就做好2018年第二季度安全生产工作有关事宜通知如下：   
　　一、加强领导，全力抓好第二季度的安全生产工作   
　　各单位（部门）要认真贯彻落实国家、自治区、市、沙坡头区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立“问题就是险情、隐患就是事故、事故就要处理”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，高度重视本地区、本行业安全生产工作。一是要坚持问题导向，切实抓好隐患排查治理。结合当前正在开展的建筑、交通、城管、村镇行业领域安全生产专项检查和安全生产领域专项整治“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”行动，要始终保持安全生产高压态势，深入开展安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动，加强监督检查，严厉打击各类安全生产非法违法行为，特别是对于群众举报，要快速核查落实，并严肃处理。二是要加快建筑、交通、城管、村镇领域安全风险分级管控，督促企业按照“一企一册”要求，建立企业安全风险管控档案，加大监管执法工作力度，集中力量，深入一线开展执法检查工作，严防事故发生，确保第二季度安全生产工作顺利开展。   
　　二、强化行业监督管理，全面落实安全生产主体责任   
　　第二季度是落实年度各项工作的关键时期。建筑、交通、城管、村镇领域行业的安全生产任务繁重、工作人员劳动强度增大，又是季节的转换期，且期间“五一”、“端午节”等节日多，易诱发各类安全事故，是安全生产的关键时期和重点时段。各单位要高度重视，要逐级建立并细化落实安全生产责任制，做到目标明确，措施具体，责任到人，工作有力，扎扎实实做好第二季度的安全生产工作，保持全市交通运输系统安全生产形势持续稳定。   
　　（一）建筑施工。各乡镇要重点对棚户区改造项目及重点建设项目拆除工作进行安全生产检查，履行对棚户区改造施工企业的安全生产监管责任，要求施工企业必须具有建筑法规定的相应的拆除资质，同时签订安全生产协议，抓好现场施工管理；各乡镇要对自身作为建设单位的工程建设项目，抓好施工现场的道路交通安全、设施设备安全、用水安全、用电安全等施工安全工作，督促施工单位落实现场管理人员及施工人员的安全知识培训工作；开展老旧建筑隐患综合治理，深化标准化工地建设，针对建筑起重机、高支模、深基坑等风险隐患突出的重点领域，开展起重机械等危险性较大的分部分项工程专项整治，落实安全专项施工方案编制、论证、实施和管控要求。严防建设工程作业事故的发生。   
　　（二）农村交通。要加强农村道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出渣土车、农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控。公路段要进一步加强农村公路日常养护和路政管理工作，及时处治路面病害，保证道路安全畅通；要继续加大对危险路段和交通事故多发点、段的排查整治力度，完善标志标线、警示标志和各种防护设施；要加强对管护路段的巡查，落实三级巡查机制，要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情，做好修复维护工作，提高公路安全通行能力；要加强对养护生产施工现场的安全管理，严格执行交通运输部《公路养护安全作业规程》和《宁夏公路管理局公路养护安全操作规程》，在签订施工合同时，必须签订《施工安全合同》，施工单位要加强施工人员的安全教育，增强职工的安全防范意识和安全操作技能，确保施工人员人身安全。加强农村交通建设项目施工安全监管，一是切实加强对建设工程项目“三同时”制度落实，结合工程特点，督促施工企业采取各种形式组织开展岗前、班前安全教育培训，不断提高施工人员安全意识。严格落实特种设备人员必须持证上岗，施工企业三类人员必须按规定配备，无证不得上岗等制度；二是加强隐患排查治理。要督促工程施工、监理等单位认真开展隐患排查治理，建立隐患清单，制订“五定”方案，限期进行治理，及时消除安全隐患；三是要切实加强施工机械设备安全管理。督促施工单位加强拌和站、龙门吊、架桥机、水泥罐等施工机械设备的安全管理，做好防范加固，防止出现坍塌事故。加大对非标设备、临时租赁设备的检查频率，克服“重用轻养”的思想，做好施工机械设备的维修与保养工作；四是要高度重视施工驻地建设。督促项目单位按照“平安工地”建设活动要求，切实加大安全投入，努力改善施工驻地条件，尤其是要提高一线工人的施工安全条件。   
　　（三）城市管理。重点检查城市道路挖掘施工是否按照要求办理相关审批手续，开挖的施工现场是否配备安全监察员，施工周边是否设置安全警示标志，是否按照审批地段施工，施工围栏设置是否规范，渣土堆放是否按照规定进行了覆盖与遮挡，执法车辆使用管理，各水域监管责任人岗位落实情况，是否存在岗位人员不到岗，或者到岗未尽到监管职责情况；各水域各项安全措施是否落实到位，各类警示牌、标识牌设置情况，各类营救设施是否齐全，并能投入使用，执法车辆使用管理；广告牌匾设置是否按照要求办理相关审批手续，设置的广告牌匾是否牢固，存在安全隐患，设置的玻璃幕墙是否牢固，存在安全隐患；执法车辆使用管理，渣土运输车辆防护设施是否按照要求规范设置，执法队员是否按规定在骑执法摩托车时佩戴头盔等，执法车辆使用管理。   
　　（四）村镇规划。各乡镇要对沙坡头区辖区内农村危房改造、美丽乡村建设、农村生活污水及环境卫生治理安全生产的大排查。鉴于大部分D级危房改造由农民自建，督促各乡镇对现场管理人员及施工人员进行安全知识培训，并对高危作业的设施、环境和急救措施做不定期的详细检查；加强对美丽乡村基础设施建设项目路灯架筑、给排水管网铺设等建设过程中的安全监管；对垃圾清运车辆进行排查，要求清运车辆司机必须持证上岗，对农村大型垃圾储运设施进行安全排查，对垃圾储运操作人员进行安全教育培训，严防设备操作不当发生安全事故。   
　　三、加强应急值班值守，高效处置各类突发事件   
　　各单位（部门）要切实加强应急和节假日值班值守工作，在发生灾害性天气或者突发事件等特殊时段，严格实行24小时值班和领导带班制度，落实值班人员工作职责，搜集安全生产工作动态，及时报告动态信息，重大信息要及时准确按规定和要求上报，不得瞒报、谎报、漏报和迟报。要进一步完善重要节假日和突发事件应急预案，加大培训和应急演练力度，增强应急演练的针对性和实战性，确保应急救援装备和物资配备落实到位，切实提高突发事件应急处置能力。一旦发生突发事件和事故险情，要做到科学应对、及时妥善处置，并按照相关规定和程序及时、准确上报，同时要加强与相关单位的沟通和协调，及时、科学、合理调派救助力量，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失，对工作不力，贻误时机的，严肃追究相关人员责任。

 
中卫市沙坡头区建设交通局   
2018年4月25日        

  
　　（此件公开发布）