各乡镇,局属各单位、各业务室：

　　按照《市交通运输局关于立即开展交通运输重点领域安全生产专项检查工作的紧急通知》（卫交发〔2018〕50号）和《沙坡头区安委会办公室关于印发〈沙坡头区“除隐患 保安全”安全生产专项行动方案〉的通知》（卫沙安委办发〔2018〕17号）要求，现将《沙坡头区建设城管交通村镇行业重点领域“除隐患、保安全”安全生产专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　各乡镇将此通知迅速传达至辖区各生产经营单位。

中卫市沙坡头区建设交通局   

2018年3月15日       

　　（此件公开发布）

沙坡头区建设城管交通村镇行业重点领域“除隐患 保安全”安全生产专项行动方案

　　为深刻汲取2.28神华宁煤火灾事故教训，认真贯彻落实自治区领导重要批示指示精神，举一反三，排除隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实加强沙坡头区建设、城管、交通、村镇行业重点领域安全生产工作，确保全国两会期间安全生产形势稳定向好，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以“除隐患、保安全”为目标，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，进一步落实属地和行业的监管责任，强化重点领域安全监管。从生产安全事故易发、频发、多发环节入手，集中对全区建设、城管、交通、村镇行业重点领域开展一次全面的安全生产专项检查，排查治理安全生产事故隐患和监管漏洞，预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全国两会期间行业重点领域安全生产形势持续稳定。

　　二、组织领导

　　为切实加强专项整治行动的组织领导，成立沙坡头区建设、城管、交通、村镇行业重点领域“除隐患、保安全”安全生产专项行动领导小组。

　　组 长：郭建华 区建设交通局局长

　　副组长：周重南 区建设交通局副局长

　　杜 明 区建设交通局副局长

　　白永生 区建设交通局副局长

　　成 员：刘立民 区综合行政执法大队大队长

　　王永红 区公路管理段段长

　　柳 杰 区建设交通局建设业务室负责人

　　张昆昆 区建设交通局交通业务室负责人

　　薛文政 区建设交通局村镇规划业务室负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在区局交通业务室，杜明同志兼任办公室主任，负责督导各乡镇、各单位开展行业重点领域“除隐患、保安全”专项行动工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等。

　　三、职责分工

　　第一检查组

　　带队领导：周重南 刘立民

　　检查人员：李平、柳杰、王立志、区综合执法大队人员

　　负责辖区管属的建筑施工企业及工地；城市广告设施、水域安全、沿街检查井等有关建设和城管范围的安全检查。

　　第二检查组

　　带队领导：杜明、王永红

　　检查人员：郭海宝、张昆昆、谢荣、区公路管理段人员

　　负责辖区所属农村公路项目和农村公路养护等有关交通道路的安全检查。

　　第三检查组

　　带队领导：白永生、各乡镇分管领导

　　检查人员：薛文政、宋鹏、王嘉琪、各乡镇村镇规划管理人员

　　负责辖区农村环卫设施、污水处理、检查井、煤改气、危窑危房改造、美丽小城镇和美丽村庄等有关村镇规划管理的安全检查。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，立即行动。各检查组带队领导要高度重视，认真负责，严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，亲自带队检查，全面检查到企业、全面检查到隐患现场，真查实查，务求检查工作取得实效。

　　（二）细化责任，明确分工。各检查组带队领导是本次检查工作的第一责任人，在检查中必须做到“谁检查、谁签字、谁负责”。各检查组将采取“四不两直”方式对各单位、各企业安全生产情况进行突击检查。各企业要切实落实安全生产主体责任，认真开展自查自改，对排查、检查出的隐患和问题列出清单，建立台账，做到隐患治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并对本企业安全生产状况进行全面评估。

　　（三）严格排查，落实整改。各单位、各检查组要认真履行职责，敢抓敢管，主要负责人带头深入基层、深入企业、督促指导、狠抓落实。要创新检查方式，推广运用好经验、好做法，对重大隐患挂牌督办、一盯到底。对检查中发现的问题，要立即整顿，彻底消除事故隐患；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决关停取缔；对因隐患整改不到位导致重大事故的，要严肃追究有关责任，绝不姑息。

　　（四）认真检查，严肃追责。针对检查出来的问题，检查组要提出整改措施建议。一方面举一反三，推动各单位严格落实安全生产责任制，深入扎实开展“两会”期间安全生产大检查，深入排查治理隐患，坚决遏制防范重特大事故发生；另一方面要针对事故暴露出的问题，进一步健全完善法律法规、标准规程和制度机制，堵塞漏洞，不断夯实安全生产基础保障能力，推动安全生产工作整体水平的提升。各单位、各检查组要强化责任担当，加大责任追究力度，严肃责任追究。对开展行业重点领域专项检查工作不力和隐患整改不到位的，要通报批评，情节严重的，要严肃问责。

　　（五）全面汇总，及时上报。各单位、各检查组要及时报送行业重点领域“除隐患、保安全”专项检查方案和开展情况，于3月30日前将专项检查工作方案和工作总结一并报送至沙坡头区建设交通局，各检查组要明确本组联络人并上报名单，专项检查进展情况每三天向我局报送一次。