沙坡头区迎水桥镇何滩村2021年农村公益事业财政奖补项目绩效自评报告

一、项目概况

 （一）项目资金申报及批复情况。中卫市沙坡头区迎水桥镇何滩村位于迎水桥镇东北部，辖6个村民小组，512户1985人。因何滩村巷道重新规划清理，导致整个村庄环境面貌脏乱差，严重影响村民生活环境。为满足群众需求，实施了2020年公益事业财政奖补项目，但还有部分路面未硬化。2021年2月10日何滩村召开村民代表大会，经村民代表表决，达成一致意见，通过申报2021年公益事业财政奖补项目继续完善基础设施。经迎水桥镇申请上报，沙坡头区财政局审核，根据《中卫市沙坡头区财政局关于下达2021年农村公益事业财政奖补项目和农村公益事业整村推进财政奖补项目资金计划的通知》（卫沙财发〔2021〕35号），沙坡头区财政局拨付迎水桥镇43.92万元用于项目实施，迎水桥镇严格按照项目预算组织施工，按照资金管理相关规定管理和使用项目资金。项目主要建设内容为：混凝土硬化路1990.5平方米，新建桥涵1座，埋设排水管网224米，增设混凝土检查井11座，雨水口2座，安装10立方米化粪池1座，混凝土道牙735米。

  （二）项目绩效目标

计划实现的具体目标如下：

1.项目按计划完成。2021年9月，项目按期完工，项目实施成本控制在43.87万元以内，财政奖补资金支付率100%，工程质量达标率100%，何滩村公益事业发展水平得到进一步提高。

2.实现项目资金使用效益。该项目的实施完善了村庄服务功能，满足了何滩村村民不断提高生活质量的需要，有利于人民精神生活的健康发展。

3.提高工作满意度。经对群众走访调查，群众满意度达到90%，完成预定目标。目前，该项目已全部完工，完成竣工结算。

（三）项目资金申报相符性。该项目申报内容与具体实施内容相符，按照实施方案制定申报目标，合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位情况。根据沙坡头区财政局关于2021年农村公益事业财政奖补项目资金的通知，计划拨付财政资金43.87万元，现财政资金已全额拨付到位，资金到位率100%。

2.资金使用情况。该项目实际结算金额40.040206万元，截至目前已支付金额40.040206万元，支付率100%，符合相关规定。

（二）项目财务管理情况。该项目实行合同制管理。财政资金拨付到位后，严格按照合同条款依据项目进度，并经党委会研究审定后进行支付，由镇纪委对项目资金的使用进行监督，确保项目顺利实施。

迎水桥镇严格按照财务管理制度，按照财务要求和程序按时支付工程款，并及时、规范地进行会计核算。

（三）项目组织实施情况。成立项目建设领导小组，项目分管领导任组长，经济发展办公室主任任副组长，包村干部、村干部、部分人大代表、群众代表为成员负责项目的组织、协调、实施和监督。该项目实行合同制管理，由迎水桥镇负责实行统一规划、统一管理、统一建设，财政局聘请监理公司实施项目监理。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。项目预计完成目标现已全部完工。

（二）目标质量完成情况。工程初验质量达标率100%。

（三）目标进度完成情况。截至目前，该项目已按期完工，实现目标进度。

四、项目效益情况

中卫市沙坡头区迎水桥镇何滩村2021年公益事业财政奖补项目对促进何滩村经济和社会发展具有重要意义。其经济效益和社会效益主要体现在以下几个方面：

（一）建设项目对交通量增长的满足程度。道路的建设及路网的逐渐形成，不仅能满足交通的发展，增加外出内需，同时还能极大地带动相关产业的发展，改善何滩村的总体面貌，使道路系统完善，公共交通发达，促进全村经济全面发展。

（二）建设项目对生产和人民生活的改善程度。本项目的建设极大地推动何滩村小康社会化进程。在完善道路体系的同时，为巷道管线的敷设提供了有利条件，完善了村庄基础设施，为居民提供更加便利、优美、健康的生活环境，提高生活质量。

   五、问题及建议

   （一）存在的问题。项目管理机制执行有效性不足。项目管理机制较为粗糙，在执行过程中效率较低，有效性不足，导致项目实施建设过程中的管理和监督效率不如预期水平。

（二）相关建议。完善项目业务管理机制，增强制度可执行性，促进项目管理机制有效性进一步提高，并在今后的工作中严格执行，提高项目管理效率。

 附件1：何滩村绩效目标表.xlsx

附件2：何滩村目标自评表.xlsx

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府   

2022年5月7日         

(此件公开发布)