关于印发《2022年迎水桥镇金融放贷行业领域突出问题专项整治方案》的通知

各村（社区）：

为贯彻落实《2022年沙坡头区金融放贷行业领域突出问题专项整治方案》（卫沙财发〔2022〕40号）工作要求，结合我镇实际，现将《2022年迎水桥镇金融放贷行业领域突出问题专项整治方案》印发给你们，请认真抓好落实。

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府    

2022年6月14日          

（此件公开发布）

2022年迎水桥镇金融放贷行业领域突出问题专项整治方案

为进一步推进金融放贷领域扫黑除恶专项整治行动，大力整治和净化金融市场环境，增强人民群众获得感、安全感、幸福感，按照《2022年沙坡头区金融放贷行业领域突出问题专项整治方案》（卫沙财发〔2022〕40号）文件要求，结合我镇实际，特制定此实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示批示精神，认真贯彻中央和自治区、市、沙坡头区委关于扫黑除恶专项斗争各项部署决策，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，针对金融放贷行业领域突出问题，坚持专项治理与系统治理、依法治理、源头治理相结合，铲除金融放贷领域黑恶势力滋生土壤，进一步净化迎水桥镇金融市场环境，提高金融服务实体经济能力和群众防范金融风险意识，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

二、重点整治内容

（一）以非法占有为目的，假借民间借贷之名，诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等非法金融活动。

（二）通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务，并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动。

（三）“套路贷”“校园贷”等违法犯罪行为，以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰、欺诈等非法手段催收贷款以及追偿代偿资金，为涉黑涉恶组织和人员提供业务支持和服务等违法犯罪行为。

（四）企业名称和经营范围中含有类似“金融”、“借贷”、“理财”、“支付”、“资产管理”、“小额贷款”、“融资担保”、“典当”、“融资租赁”、“解债”、“债务化解”等字样的工商注册企业、地方金融组织的违法犯罪活动。

（五）金融从业人员内外勾结套取信贷资金再高利转贷、销售未按规定登记备案的理财产品或有组织的保险诈骗以及利用金融从业人员身份为非法“金融放贷”行为增信、宣传或提供便利，为涉黑涉恶人员或组织提供任何业务支持和服务等行为。

（六）利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款的行为。

（七）区外互联网小额贷款公司在迎水桥镇辖区设立线下业务推广机构或变相开展线下业务的行为。

（八）发布非法金融放贷广告的行为。

三、工作步骤

迎水桥镇专项整治工作分三个阶段进行，时间自2022年6月开始，至12月上旬结束。

（一）动员部署阶段（2022年6月初）

各村（社区）分别组织工作人员深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，提高政治站位，统一思想认识，落实主体责任，完善工作机制，落实整治措施，加强对扫黑除恶专项斗争工作的舆论引导，多渠道宣传金融放贷领域突出问题专项整治行动，公布举报热线，畅通举报渠道。

（二）摸排整治阶段（2022年6月中旬至11月中旬）

各村（社区）围绕重点整治的八方面内容，对本辖区的乱点乱象开展全面、深入、细致的排查摸底，掌握风险底数，建立线索台账。对相关问题线索，要认真梳理，及时全面研判，主动出击，依法处置。各村（社区）要加强与镇扫黑除恶办公室、财经服务中心沟通对接、信息共享和工作联动，及时移送和处置有关问题线索。（镇扫黑除恶办公室：0955-8810303 财经服务中心：0955-7609477）

（三）巩固提高阶段（2022年11月下旬至11月底）

各村（社区）要坚持边查边改、边整边建，及时总结专项整治行动工作成效，对专项整治工作开展自查验收，并形成报告于11月25日前报镇财经服务中心。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要将金融放贷领域突出问题专项整治工作列入当前重点工作进行安排，专人负责，建立台账，压实工作任务，抓好本辖区内专项整治工作。

（二）加强宣传引导。各村（社区）要充分利用微信群、宣传栏、村民代表大会等渠道，集中开展各种形式的宣传活动，积极调动群众参与性，为金融放贷领域突出问题专项整治营造良好的舆论氛围。

（三）加强线索摸排。各村（社区）要组织开展金融放贷专项排查，对本辖区的商铺、企业、机构、组织、学校等进行风险摸排，及时发现隐患，及时反馈并进行整治；同时开通群众举报热线、举报信箱，受理金融放贷行业突出问题举报，广泛收集线索，并保护好举报人信息，保护举报人合法权益。

（四）紧盯问题整改。各村（社区）要对排查发现和群众举报的突出问题逐条、逐项建立工作台账，及时推进整治，逐步销号清零，抓好整改落实，做到整治工作不打折扣、不留死角、不走过场，坚持依法严惩、打早打小，除恶务尽；对于发现的地方金融组织黑恶势力线索及时向镇扫黑除恶办公室、财经服务中心汇报并移交公安、司法机关，依法严惩，坚决消除后患。

（五）加强信息报送。各村（社区）每月20日前向镇财经服务中心报送当月金融放贷行业领域突出问题专项整治工作台账，遇到重要情况及时反馈。