中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府    

2018年8月8日            

 
　　（此件公开发布）

 
迎水桥镇2018年燃煤锅炉淘汰实施方案

 
　　为加快推进沙坡头区燃煤锅炉淘汰工作，改善大气环境质量，根据市、区政府关于大气污染防治工作的相关要求，现结合全镇实际，制定本方案。
　　一、指导思想及工作目标
　　以改善大气环境质量为目标，按照“属地管理、分工负责、部门联动”的原则，对迎水桥镇范围内具备拆除改造条件的燃煤锅炉进行淘汰改造，加快推进能源结构调整，促进环境空气质量改善。2018年8月31日前，各村（社区）、中心（站、队）、企事业单位完成任务清单（见附件1、2）内锅炉的淘汰工作，有效减少辖区二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、总悬浮颗粒物（TSP）等污染物的排放，有效保证PM2.5、PM10等空气监测指标下降，使全区环境空气优良天数逐年提高，环境空气质量明显改善，全年优良天数达到80%以上。
　　二、工作任务
　　（一）燃煤锅炉淘汰范围。牛滩村、迎水村、夹道村、黑林村、营盘水村、绿盛社区、迎新社区。
　　（二）淘汰拆除及时限要求。2018年共需淘汰燃煤锅炉31台。各相关中心（站室）要密切配合、加快进度，确保2018年8月31日前全面完成清单内燃煤锅炉淘汰拆除或改造工作。
　　（三）燃煤锅炉拆除标准。原则上以不能恢复使用为标准，做到锅炉主体移位，烟囱拆除，所有连接管道和线路切断，并注销锅炉有关手续。达不到拆除标准的，不予发放补助。
　　（四）燃煤锅炉改造标准。对原燃煤锅炉进行拆除，拆除后重新购置清洁能源锅炉，改烧清洁能源（如天然气、电等能源）。达不到改造标准的，不予发放补助。
　　三、责任分工
　　（一）各村（社区）、企事业单位是辖区内燃煤锅炉淘汰改造工作的责任主体，负责对各自范围内燃煤锅炉使用情况进行核查；组织实施燃煤锅炉淘汰改造工作；按时完成任务清单中锅炉的淘汰工作；对拒不拆除的单位和个人，上报镇政府组织进行强制拆除。对排查中发现的未列入淘汰改造任务清单，且有条件实施淘汰的锅炉，落实属地管理责任，严格按照标准进行淘汰改造。
　　（二）相关中心（站、队）对燃煤锅炉拆除改造工作进行宣传报道（镇党政办）；负责对按期完成锅炉拆除、改造的单位或个人及时拨付补助资金（镇经发中心）；负责指导督促工业燃煤锅炉淘汰改造工作，统计汇总上报燃煤锅炉淘汰情况，收集整理燃煤锅炉淘汰相关资料台账，协调锅炉拆除过程中的停断电工作，做好拆除锅炉的手续注销（镇执法大队）；负责指导督促非工业燃煤锅炉淘汰工作，协调天然气、集中供热主干管、配套支管建设及管网接入工作（镇经发中心）。做好燃煤锅炉淘汰情况的公开工作，接受社会监督。
　　四、工作步骤
　　（一）淘汰实施阶段（2018年8月13日—2018年8月31日）。各村（社区）要根据燃煤锅炉淘汰数量，向被拆除单位、个人宣传拆除改造补助标准，送达限期拆除通知书，责令其自行拆除或改造。在拆除中，整理收集好锅炉拆除的相关资料：如：燃煤锅炉拆除改造情况表（见附件3），锅炉铭牌照片，拆除前、拆除中、拆除后照片，改造前、改造中、改造后照片，入网协议，清洁能源锅炉购置合同等。
　　（二）集中整治阶段（2018年9月1日—2018年9月30日）。对2018年8月31日前不能按期拆除或改造的燃煤锅炉使用单位，由镇政府协调，对未拆除的锅炉依法依规进行强制拆除。
　　（三）总结验收阶段（2018年10月1日—2018年10月31日）。对2018年淘汰的燃煤锅炉，由镇政府初验，报区环保局、建设交通局等部门组成验收小组进行验收，验收合格的，兑付燃煤锅炉淘汰补助。
　　五、补助标准
　　根据市财政局、环境保护局、住房和城乡建设局《关于印发〈中卫市燃煤锅炉拆除改造专项资金补助办法〉的通知》（卫财发〔2016〕318号），锅炉淘汰补助标准如下：
　　（一）拆除锅炉补助标准。将燃煤锅炉进行拆除，不再恢复使用也不改烧清洁能源，补助标准为：0.1t/h以下的锅炉按照实际情况酌情补助，0.1t/h-1.0t/h（含0.1t/h、1t/h）锅炉补助2万元/台，1.0t/h-2.0t/h（含2.0t/h）锅炉补助3万元/台，2.0t/h-3.0t/h（含3.0t/h）锅炉补助4万元/台，3.0t/h以上锅炉补助6万元/台。
　　（二）改烧清洁能源补助标准。对原锅炉进行拆除，拆除后重新购置锅炉，改烧清洁能源（如天然气、电等能源），补助标准为：0.1t/h以下的锅炉按照实际情况酌情补助，0.1t/h-1.0t/h（含0.1t/h、1t/h）锅炉补助5万元/台，1.0t/h-2.0t/h（含2.0t/h）锅炉补助6万元/台，2.0t/h-3.0t/h（含3.0t/h）锅炉补助7万元/台，3.0t/h以上锅炉补助8万元/台。锅炉补助单位为蒸吨/小时，并非热水锅炉供水量，1蒸吨/小时约等于0.7MW。
　　六、工作要求
　　（一）加强组织领导。成立由镇政府镇长李学亮同志为组长，副组长： 镇人大主席李宝玉、副镇长章万军、黄兴彦、 张积达，镇人武部长张志斌为副组长，各相关村（社区）主要领导，各企事业单位负责人为成员的镇燃煤锅炉淘汰工作领导小组，由张志斌同志兼任办公室主任，全面负责组织燃煤锅炉淘汰日常协调等服务工作。各村（社区）、企事业单位要高度重视燃煤锅炉淘汰工作，统一听从燃煤锅炉淘汰专项工作领导小组，按时间节点完成燃煤锅炉淘汰工作。要按照各自职责认真履行责任，确保燃煤锅炉拆除改造工作有序推进。
　　（二）强化工作落实。各村（社区）、企事业单位要认真对照燃煤锅炉拆除改造清单，制定时间表，明确责任人，监督燃煤锅炉单位、业主实施拆除改造任务。要及时收集整理完成后形成的锅炉淘汰台账，并将电子版和纸质版台账报送至镇综合行政执法队，相关档案资料将作为补助的重要依据。
　　（三）强化工作监督。镇政府联合区环保局、建设交通局及时对燃煤锅炉淘汰情况进行督查，及时通报督查结果，全程跟踪、全面反馈，确保锅炉淘汰工作职责履行到位、工作措施落实到位。

 
　　附件：1.迎水桥镇2018年燃煤锅炉淘汰任务清单
　　　　　2.迎水桥镇2018年燃煤锅炉淘汰任务清单（加油站）
　　　　　3.中卫市沙坡头区燃煤锅炉拆除改造情况表