根据沙坡头区农村工作领导小组关于印发《沙坡头区2024年农村人居环境整治提升行动工作方案》（卫沙党农发〔2024〕3号），结合迎水桥镇实际，制定本方案。

一、工作目标

2024年，结合我镇发展实际，建设“四美四化四到位”的乡村人居环境，因地制宜、分类推进，加快补齐迎水桥镇人居环境突出短板，进一步巩固提升迎水桥镇农村人居环境整治成果，确保我镇农村生活污水治理率达到46%，农村生活垃圾分类和资源化利用覆盖面达到32%，农村生活垃圾治理基本实现全覆盖，川区村卫生厕所普及率达到78%以上。

二、重点工作

（一）扎实开展村庄清洁提升行动。各村要结合爱国卫生运动、重要节日、国土绿化等，动员各村群众投工投劳、积极参与村庄清洁行动。贯彻落实“积分制”，引导各村群众自觉打扫卫生，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。明确村民主体责任，落实“门前三包”制度，保持村庄和庭院干净整洁，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

责任单位：各村（社区）

配合单位：党建工作办公室

（二）不断提升村庄绿化美化水平。各村（社区）要因地制宜开展“三荒”（荒山、荒地、荒滩）绿化，持续推进本村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树绿化，引导村民在房前屋后非耕地裸露地块植绿补绿，不断增加村庄绿化覆盖率。

责任单位：各村（社区）

配合单位：农业综合服务中心

（三）稳步推进农村“厕所革命”。稳步落实农村户厕改造，高质量完成农村户厕改造139座。配合相关部门对我镇农村厕所革命“回头看”，常态化开展问题厕所摸排整改。贯彻落实农村公厕建设运维机制，落实农村公厕管理制度，学习掌握管护措施，落实运维资金投入，确保全年开放和正常使用。

责任单位：各相关村

配合单位：农业综合服务中心

（四）加快推进各村生活污水治理。以减量化、生态化、资源化为导向，整村推进农村生活污水治理，配合做好农村生活污水治理和改厕的衔接，配合相关部门推动我镇农村生活污水治理县域统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，提高污水收集率和处理率。2024年，迎水桥镇农村生活污水治理率达到46%以上。

责任单位：各村

配合单位：经济发展办公室

（五）加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。严格落实河湖长制，以房前屋后、河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为治理重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，对农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖等重点领域污水进行综合治理。

责任单位：各村

配合单位：综合执法和应急管理办公室

（六）持续提升农村垃圾治理水平。配合上级部门统筹推进区镇村三级联动的生活垃圾收运处置体系，进一步压实垃圾治理模式、治理机构或市场主体、经费和人员保障、设施设备及运行维护管理机制。各村因地制宜采用小型化、分散化等无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。加强垃圾治理保洁队伍建设，推动垃圾专业化治理、市场化运营。加强农村垃圾管理，实行分类存放、运输、消纳和利用，提高垃圾就地就近消纳和再利用，推进农村生活垃圾源头分类减量，减少垃圾随意倾倒、乱堆乱放现象。2024年，我镇农村生活生产垃圾分类和资源化利用覆盖面达到32%，农村生活生产垃圾治理基本实现全覆盖。

责任单位：各村

配合单位：综合执法和应急管理办公室、经济发展办公室

（七）加强农业面源污染防治。贯彻落实农业面源污染综合治理，配合相关部门实施农药化肥减量增效、有机肥替代化肥、病死畜禽无害化处理等专项行动，落实畜禽粪污、农作物秸秆、农用残膜、农药包装等废弃物回收处理体系。2024年底，迎水桥镇化肥、农药、农作物秸秆综合利用率、农用残膜回收率、畜禽粪污资源化利用率分别达到89%、42%、41.8%、89%、90%以上。

责任单位：各村

配合单位：农业综合服务中心、综合执法和应急管理办公室

（八）开展“美丽庭院”建设行动。围绕“五美”（居室美、厨厕美、院落美、绿化美、家风美）创建内容，落实“美丽庭院”建设，发挥广大妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，进一步激发家庭参与人居环境整治的积极性和主动性，带动“五好家庭”“最美家庭”等工作同步开展，全面建设“美丽庭院”，真正达到由“一处美到多处美”的景象。

责任单位：各村

配合单位：党建工作办公室

（九）完善农村基础设施建设。配合相关部门提升农村水、电、路、气、讯网保障能力。配合相关部门分阶段落实“互联网+城乡供水”示范区建设，实现城乡供水同源、同网、同质。完成清洁取暖改造4938户。深入实施“一村一年一事”行动，年内办理事项16件。

责任单位：各村

配合单位：党建工作办公室、经济发展办公室

（十）加强“两禁”工作力度。广泛宣传禁烧秸秆、禁牧封育工作的危害及法律后果，使广大群众深刻认识“两禁”工作的积极意义，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性。充分利用村集体地、撂荒地、田间地头集中堆放柴草垛，并用薄膜进行覆盖；由村队牵头，联系相关企业对玉米秸秆用于饲料加工等，坚决杜绝玉米秸秆进村庄、入沟渠、占道路。建立和完善镇村两级“两禁”工作责任制，落实管护措施，常态化、制度化开展“两禁”工作。

责任单位：各村（社区）

配合单位：综合执法和应急管理办公室、农业综合服务中心

（十一）健全完善长效管护机制。各村（社区）、相关办（中心）要落实村庄人居环境长效管护机制。结合新时代文明实践中心建设，激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性，确保各类设施建成并长期稳定运行。贯彻落实农村厕所粪污清掏、生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步落实“政府拿一点、集体出一点、群众掏一点、社会担一点”的付费机制。充分运用“一事一议”等民主决策机制，通过村民自建等方式组织实施农村人居环境整治项目，引导农民和村集体经济组织全程参与规划、建设、运营和管理。

责任单位：各村（社区）

配合单位：经济发展办公室、农业综合服务中心

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）党支部书记要坚持把改善农村人居环境作为重要职责，全面落实“五级书记”抓乡村振兴要求，抓好各项工作任务的组织实施，要切实履行好一线总指挥职责，加强统筹谋划，狠抓工作落实。

（二）充分发挥农民主体作用。要坚持“农民的事农民干、农民管”，村级重大事项决策执行“四议两公开”“一事一议”制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。将村庄环境卫生保洁等要求纳入村规民约，引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。结合新时代文明实践中心建设，开展美丽庭院和星级文明户评选、卫生红黑榜评比、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

（三）广泛宣传发动。总结宣传农村人居环境整治提升的经验做法和典型范例，以改善农村人居环境为主题，在爱国卫生月、“五一”国际劳动节、农民丰收节等重要节日节点开展文化演出活动，引导农民群众讲卫生、除陋习、树新风。充分利用传统媒体和新媒体加强宣传引导，营造良好舆论氛围。持续开展农村生活垃圾分类入户宣讲、卫生健康知识进乡村等宣传教育培训，形成人人参与、户户联动、齐抓共管的农村人居环境整治新格局。

（四）加强督查考核。镇纪律检查委员会联合经济发展办公室对全镇农村人居环境整治工作进行考核。各村（社区）在人居环境整治工作中，因工作责任不到位，工作效果不突出的，年终考核中取消评优评先资格。

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府    

2024年10月25日           

（此件公开发布）