中卫市沙坡头区迎水桥镇关于印发迎水桥镇2019年秋季农村环境卫生综合整治方案的通知

各村、社区：

《迎水桥镇2019年秋季农村环境卫生综合整治方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府

2019年9月16日          

（此件公开发布）

迎水桥镇2019年秋季农村环境卫生综合整治方案

为统筹推进秋季农村环境卫生综合整治和农田水利基本建设，提高农村环境卫生质量和管理水平，全面创建优美人居环境，确保迎水桥镇沟、渠、田、林、路、村庄环境卫生不反弹，高标准、高质量完成秋冬季农村环境卫生整治任务，特制订本方案。

一、总体目标

将农村环境卫生综合整治与农田水利基本建设相结合，以清理“三堆”及绿化植树为重点，以建立完善长效管理机制为保障，积极采取宣传造势、集中治理、检查考核等措施，再掀农村环境卫生整治新热潮，全面落实农村环境卫生综合整治任务，确保秋收及农田水利基本建设期间，全面遏制农村环境卫生反弹现象。

二、重点工作

（一）对田园环境进行整治。一是对排水沟、灌溉渠两边的柴堆、垃圾堆和建筑垃圾进行彻底清理，对沟渠内清理的污泥及时清运，确保沟渠内无垃圾杂物，排水顺畅，沟内沟外干净整洁。二是对人畜粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾在自家空闲地或农田就地消纳。三是对农田林网的树挂、“五堆”进行彻底清理，及时回收残膜，坚决杜绝白色垃圾乱飘和“五堆”乱堆乱放的现象。

（二）对村庄环境进行整治。一是充分利用村集体空地、撂荒地、田间地头集中堆放柴草垛，并用薄膜进行覆盖；由村组牵头，联系相关企业对玉米秸秆用于饲料加工等，坚决杜绝玉米秸秆进村庄、入沟渠、占道路。二是对巷道内摆放的垃圾桶、垃圾箱，进行统一规范、及时清理，避免发生垃圾堆积污染周边环境的现象。三是对村庄内墙壁和电杆上乱写乱画及张贴的商业性广告“牛皮廯”进行彻底清理、涂盖。四是对城乡接合部巷道和房前屋后“五堆”进行及时清理。

（三）对重点路段进行整治。一是对主干道路两侧可视范围内的“三堆”及垃圾进行及时清运，安排保洁人员不间断巡查，杜绝农户将玉米秸秆或生活垃圾堆放到主干道路两侧。二是集中清理道路两侧乔灌木的枯枝、断枝，剪除虫害等枯死枝条，并对绿化带因枯死、受损而造成的缺绿区域进行绿化补植。三是按照《中卫市沙坡头区迎水桥镇主干道路车辆运输防渗防撒防漏监管规定》，各村、社区要对辖区主干道路运输车辆做好防渗撒漏措施，确保车辆运输过程中不渗不撒不漏。

（四）对集镇市场进行整治。加强各村、社区管理，对在集镇、市场晾晒玉米、水稻等影响环境卫生的行为进行及时制止，并对市场内堆放的垃圾进行彻底清理，有效巩固特色小城镇建设成果。

（五）严格落实秸秆焚烧巡查工作。各村、社区要高度重视认真组织，严格落实好秸秆焚烧宣传和巡查工作，杜绝田间地头、村庄院内焚烧秸秆、垃圾，并认真做好垃圾箱、垃圾桶的管护工作，严防人为点燃垃圾箱、垃圾桶现象发生。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（9月16日至9月20日）。各村、社区通过张贴标语、悬挂横幅、制作宣传栏等多种形式，大力宣传文明秋收、环保秋收理念，提升群众的环保意识。进一步完善秋季农村环境卫生综合整治方案和考核细则，组织召开动员大会进行安排部署，营造领导主抓、干部参与、群众实施的浓厚氛围。

（二）集中治理阶段（9月21日至10月25日）。以“三清”“五化”为重点，结合各自实际，找准切入点，采取强有力的措施，抓好农村环境卫生综合整治。保洁员要按照“5个3”的定量标准加大频率清理农田水利基本建设及秋收期间留下的大量农作物垃圾，做到“日产日清”，确保秸秆、垃圾不入村、不占道、无囤积；村干部督促村民严禁在房前屋后堆放农作物秸秆，禁止在田间焚烧秸秆。同时，抓住秋季植树有利时机，有规划的搞好绿化植树工作，有效改善村庄环境。本次环境整治工作将适时召开观摩评促会，以评促确保环境综合整治工作取得实效。

（三）检查考核阶段（10月26日至10月31日）。各村、社区做好环境卫生自查工作，指派专人巡回检查，及时整改发现的问题。同时，镇领导小组将定期或不定期组织抽查，并召开现场观摩评促会及工作推进会，严格落实奖惩措施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村、社区要成立专门工作领导小组，制定切实可行的实施方案，及时召开会议进行安排部署，明确目标、分解任务、抓好整治。镇保洁公司要加强工作指导督导，确保各项整治任务落到实处。

（二）加大宣传力度。各村、社区要充分利用广播、展板等多种形式，大力宣传做好秋季农村环境卫生综合整治工作的目的、意义，宣传整治活动中涌现出的典型代表，鼓励广大干部群众积极参与到活动中，形成全社会关注、支持、参与整治活动的浓厚氛围。

（三）突出重点整治。以农田水利建设重点区域和农村环境卫生综合整治示范区为重点，组织大量的人力、机械车辆，加大辖区田园、村庄、主干道路、集镇、市场等区域的整治力度，确保整治任务全面完成。

（四）落实奖励机制。农村环境卫生综合整治和秋季农田水利基本建设期间将召开全镇现场观摩及工作推进会，“两大工程”结束后，将17个村、2个居委会进行综合打分排名，结合季度考核并设立奖项：一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名。第一名奖励5000元、第二名奖励3000元、第三名奖励2000元。

（五）严格督查考核。镇督查组将对各村、社区环境卫生进行检查，每发现1处“五堆”，扣罚相关村、社区主管干部60元，并责令村、社区立即整改；3天之内未清理，扣罚相关村、社区第一责任人120元，并通报批评；对整改缓慢、推诿扯皮的村、社区，将对主管干部和分管干部予以问责。各村、社区要加强对保洁员的考核管理，责任区域内累计出现“五堆”2次，对保洁员提出警告，累计出现5次，根据“181”工程规定责令保洁员辞退。