2022年以来，迎水桥镇法治政府建设工作在沙坡头区委全面依法治区委员会的精心指导下，在镇党委和政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕自治区、中卫市、沙坡头区法治政府建设工作会议精神，加快推进法治政府建设，各项工作取得明显成效，为迎水桥镇发展提供了有力的法治保障。现将迎水桥镇2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进法治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。利用党委会、党委理论学习中心组、干部理论学习、党员大会、自学等多种形式，将学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神覆盖到每一位干部职工，切实让习近平法治思想深入人心。组织学习习近平法治思想11次，订购《习近平法治思想学习纲要》22本。

（二）依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系。一是依法规范行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策规定》，实行重大行政决策事项年度目录制度，召开党委会议研究2022年度重大行政决策事项，及时上报重大行政决策事项年度目录。深化法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。通过聘用法律顾问，加强法律顾问及时有效参与政府决策，法律顾问参与审查政府合同6份、列席矛盾纠纷化解分析研判会1次。二是全面推进政府信息公开。严格按照《沙坡头区政务公开基本目录（乡镇）》进行政府信息公开。对需要主动公开的政府信息全面公开，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息按要求进行答复，2022年在沙坡头区政府网站公开涉及法治政府建设、普法宣传、民生等政务信息22条。

（三）健全完善行政执法工作体系，严格规范文明执法。一是持续推进行政执法“三项制度”。严格落实《中卫市沙坡头区深化完善行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《中卫市行政执法音像记录设备配备使用管理办法》。加强行政执法案卷管理，及时将执法信息录入系统，在沙坡头区政府网站公示迎水桥镇年度执法数据统计表、行政执法人员信息库、行政执法主体资格清单等信息4条。二是推进创新行政执法方式。按照《沙坡头区在行政执法中推行柔性执法制度的实施方案》，广泛运用说服教育、劝导示范等方式开展“柔性执法”“说理式执法”。三是加强行政执法人员管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严把行政执法人员证件申领审核关，完成国家统一行政执法证件更换工作，确保有行政执法资格的人员从事行政执法活动。2022年我镇持有国家统一行政执法证人员为24名，21名行政执法人员换证，3名行政执法人员通过执法资格证申领考试。完成行政执法人员专项清理工作，从源头杜绝合同工执法、无证执法的情况发生。积极开展行政执法人员培训，组织开展行政执法人员培训2次，利用干部理论学习会学习法律法规12次。

（四）加强法治宣传教育，提升法治社会建设水平。一是大力推进全民普法工作。全面开展“八五”普法实施工作。突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典及其他法律法规。围绕民法典实施、基层治理等，重点对国家安全、电信诈骗、养老诈骗专项行动、铁路护路、非法集资、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等开展主题宣传活动。全年共开展法治集中宣传活动14场次，发放各类宣传彩页3200余份、悬挂宣传横幅70余条、入户宣传5000余人次。二是落实国家工作人员学法用法制度。坚持完善和落实党委理论学习中心组集体学法制度，制定年度干部学法计划和领导干部学法清单，推动领导干部带头尊法学法守法用法。党委理论学习中心组学法12次、干部理论集中学法12次、自学13次。三是大力培养农村“法律明白人”。举办农村“法律明白人”及骨干培训班2次，在村“两委”干部、村民代表、网格员、致富带头人、青少年等人群中培育“法律明白人”，共培育“法律明白人”及骨干186名，有效提高“法律明白人”的法律知识水平和参与基层依法治理的专业素养。

（五）坚持依法治理，持续推进平安迎水建设。一是依法化解矛盾纠纷。成立迎水桥镇社会矛盾纠纷调处化解中心，积极开展维护社会稳定风险隐患“大排查、大化解、大整治”行动。共排查各类矛盾纠纷71件，及时跟进调解71件，调解率100％，其中69件已调结，2件正在调解中，调结率97％，接待答复一次性来访咨询420余人次。疫情封控期间，成功调解飞机场南收割机驾驶员维修中触电致死事件。二是全面做好信访维稳工作。重点做好全国两会、自治区两会、北京冬（残）奥会、自治区第十三次党代会、党的二十大等重大会议期间的信访维稳工作，会议期间确保全镇不出现进京赴银越级访、非访。进京访人次为0人次，共办理答复市长信箱6件，书记信箱4件，区长信箱4件，网上信访32件，已办结32件，12345民生服务平台转办事项180件，已办结180件，按期办结率100％，全力维护社会大局稳定。三是常态化开展扫黑除恶斗争。党委理论学习中心组学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》1次，干部理论学习1次，通过悬挂横幅、电子屏滚动播放、进村入户等方式对《中华人民共和国反有组织犯罪法》进行多角度、全方位宣传解读，全镇共悬挂横幅30条，电子屏滚动播放110余次，转发相关内容120余条，发放宣传彩页300余份。四是推广反诈APP下载工作。结合全员核酸检测工作，在持续推进防范电信诈骗宣传的前提下进一步紧抓养老诈骗宣传，动员镇村干部及志愿者100余人，张贴宣传公告680余张，印发宣传彩页20000余页，通过微信、微博等平台转发反诈宣传信息1000余次、典型案例30余件。截至目前，“国家反诈中心”APP下载注册10133人，注册率达97.43％。

二、存在问题

我镇法治政府建设及依法治镇工作开展以来虽然取得了一定成效，但与社会的发展、群众的需求仍有一定差距，尚存在着一些薄弱环节。一是认识还不到位。个别村对法治政府建设及依法治镇工作缺乏足够的认识，普法日常工作开展不力，存在重形式轻实质现象。二是工作不平衡。执法工作过程中对法律界限和工作效果平衡的还不够准确，群众对执法工作依据及相关法律认识还比较模糊，比如：个别执法事项因执法证据不足、执法超出界限等原因导致败诉。三是创新力不足。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够，法治文化阵地建设打造还存在薄弱环节。

三、下一步工作计划

（一）提升行政执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，重点加强对综合执法办公室、社会事务管理办公室等执法一线科室执法人员管理与教育培训，完善重大执法决定法制审核目录清单、音像记录事项清单等事项，开展“柔性执法”“说理式”执法，进一步提升行政执法效能。

（二）加强法治宣传。继续加大对习近平法治思想的学习宣传和贯彻，营造浓厚的宣传氛围。重点加强对镇村主要领导干部的宣传教育，增强其对法律法规的敬畏意识、遵守意识和执行意识，增强其运用法治思维和法治方式解决群众工作难题的自觉性和主动性，为我镇工作营造良好的法治环境。