中卫市沙坡头区医疗保障局2023年 “双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管重大决策部署，着力推进“放管服”改革，进一步转变监管理念，加强事中事后监管，优化营商环境，根据<中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》的通知>要求，结合本局工作实际，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央、国务院及自治区、中卫市和区政府决策部署，进一步推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管制度化和规范化管理，开展医保领域相关部门“双随机、一公开”监管常态化，营造良好的法治化环境。

二、工作任务

（一）编制随机抽查事项清单。依照相关法律、法规、规章规定和《中卫市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则》，制定本局抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式，将“双随机、一公开”监管工作落实落细。

（二）建立健全随机抽查“两库”。依据相关法律法规和本局职责，建立检查人员和检查对象名录库，根据检查对象和执法检查人员变动情况，对“两库”进行动态管理，确保执法随机抽查工作有效衔接。

（三）规范“双随机、一公开”抽查工作流程。一是制定年度抽查计划。包含“一般检查事项”和“重点检查事项”，明确检查任务和参与人员。坚持节约高效的原则，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门，实现“进一次门，查多项事”。可以采取不定向方式确定检查对象，根据职责范围确定参与部门和抽查事项，可以根据对市场监管风险的研判，确定联合抽查的范围，并明确参与部门及所需抽查事项；可以与专项整治相结合，将相关单位纳入联合抽查范围，在特定领域开展联合抽查；按照法律法规和基层经济社会发展及监管领域、执法队伍的实际情况，根据抽查对象信用风险等级，确定联合抽查的比例和频次，适当增加高风险市场主体的抽查比例和频次。二是随机抽取检查对象和执法检查人员。根据年度抽查计划，随机抽查涉及的对象范围及参与人员，组织协调检查日程安排、工作进度、检查方式等事宜。通过公开、公正的方式从检查名录库中随机抽取检查对象。针对不同信用风险等级的检查对象采取差异化监管措施，合理确定、动态调整抽查比例和检查对象被抽查概率，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止检查过多和执法扰民。

（四）强化抽查检查结果公示运用。除依法依规不适合公开的情形外，应当在抽查任务完成后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台进行公示，接受社会监督。

三、强化组织领导，严格责任落实

一是为进一步推动“双随机、一公开”监管工作开展，沙坡头区医保局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，组长为副局长，组员为本局执法人员，每次开展随机抽查工作时，随机选派2名执法人员。小组成员要统一思想认识，转变监管理念，切实加强对本系统“双随机、一公开”监管工作的开展、督促。二是增强责任意识，履职尽责，依法依规开展“双随机、一公开”监管。三是营造良好环境。做好相关法规规章和规范性文件的立改废释工作，推进“双随机、一公开”监管法治化进程。

中卫市沙坡头区医疗保障局

2023年6月1日     

（此件公开发布）