中卫市沙坡头区医疗保障局2023年法治政府建设年度报告

2023年度在区委、区政府的正确领导下，为全面深入推进依法行政，加快法治政府建设，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，本局立足实现医保业务健康有序高效发展、满足人民群众日益更新的期待，全面推进医保建设工作法治化。

一、2023年法治工作情况

（一）推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人履职。一是加强组织领导，为法治建设保驾护航；二是贯彻决策部署，全力推动法治落实；三是依法履职，落实责任；四是依法民主决策，加大政务公开力度；五是完善内控机制，强化内部监督管理；六是强化普法教育，提高依法治理水平；七是立足工作实际，自觉维护司法权威。全面抓好党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责落实，坚持以身作则、以上率下、带头尊法学法守法用法。

（二）持续深化干部职工法治意识。一是通过干部理论学习和党组中心组理论学习，以集中学习和个人自主学习相结合的方式，深入学习习近平法治思想，不断提高干部职工的法治意识，同时将习近平法治思想贯穿各项工作的始终。经统计，今年以来全局共组织法治理论学习15次，其中会前学法5次；习近平法治思想学习5次，撰写习近平法治思想学习心得、研讨材料共16篇。二是通过学习强国APP进行法治学习，通过微博、微信公众号等新媒体推送法治社会、法治建设宣传素材，营造良好的法治氛围。三是参加司法局举办的法治建设培训、中卫市医保局举办的行政执法培训，更好地为本局开展法治政府建设工作提供支持，全面推进法治政府建设工作。

（三）落实证明事项告知承诺制。持续推进“减证便民”行动，及时、准确学习更新社会保险、社会救助等方面的政策，如有新设证明事项必须有法律法规或国务院决定依据，方可实行证明事项告知承诺制；对现有证明事项实行清单管理，现有实行告知承诺制事项4项。

（四）持续优化法治化营商环境。一是进一步规范医药招标采购秩序，规范定点医药机构医疗服务行为，严厉打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。二是全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。三是认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同约定义务，及时清理废除妨碍市场和公平竞争的各种规定和做法，认真落实自治区、中卫市和沙坡头区优化法治化营商环境相关政策文件，打造公开透明、可预期的法治化营商环境。

（五）持续推进普法常态化宣传。为更好的推进“八五”普法工作，本局调整了“八五”普法工作领导小组成员，以卢珊为组长，徐婷、施文学为副组长，王艳茹、张爱萍为组长的领导小组，领导监督完成普法工作。一是制定普法学习计划，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重点内容，列为全体党员干部培训学习的重点课程，通过微信公众号等新媒体积极宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心。二是把深入学习宣传党章内容作为当前和今后的一项重要政治任务，充分认识学习党章的重大意义，大力宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。三是把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及各级全会精神纳入普法学习内容，通过干部理论学习、会前学习、专题学习等形式组织全局干部职工集中学习，同时，利用重要时间节点，开展法制宣传日、集中法治宣传公共服务活动，切实营造崇尚宪法、学习宪法的浓厚氛围。四是积极推进医疗保障法律法规学习，开展打击欺诈骗保宣传，通过线上+线下模式，大力开展医疗保障法律法规的宣传和学习，使广大干部职工和人民群众熟知更多的医疗保障法律法规。

（六）抓实医保领域行政执法。紧紧围绕医保领域规范行政执法行为，全面推进公正规范文明执法，结合“双随机、一公开”监管，常态化开展医保基金监管工作，对所辖医疗机构医保基金使用情况现场检查，结合运用大数据实时动态智能监控、聘请第三方开展监督检查，坚持依法监管、公正高效、公开透明、统一管理、协同推进，切实维护医保基金安全。

（七）有效化解医保领域矛盾纠纷。加强服务意识，提供优质服务，坚持有理有据，分析矛盾纠纷的原因和性质，有针对性地采取措施进行化解，使群众反映的合理诉求或实际困难得到妥善解决，做到全面化解。

（八）规范内部控制体系建设。为持续开展合法性审查工作，规范全局内部控制体系建设，按照合法性审查工作程序，报请中卫市沙坡头区法律顾问室对合同进行了合法性审查，根据法律顾问室给出的审查意见对合同涉法内容提供充分的法律依据，对不符合法律法规的内容予以纠正，让合法性审查充分发挥防火墙的作用，从源头上保障了本局重大决策合法有效，有力地推动依法行政，提高沙坡头区区医保局的政府公信力。

二、存在问题与不足

本年度在法治政府建设工作中实施了法治政府建设宣传和学习，但是还存在一定的差距，表现在：一是领导干部对习近平法治思想的宣传与学习还需进一步提高；二是法治能力有待进一步提升。

三、2024年工作思路

继续加大工作力度，弥补不足，认真贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，立足区医保局职能职责，推动依法行政。

一是积极落实各类法规纲领，严格落实党中央、自治区、市委、市政府、区委、区政府关于法治政府建设工作要求，参照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件内容抓好贯彻落实，不断深化医保法治化。

二是持续开展普法宣传，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标，自查自纠，提高区医保局的依法行政、依法执政水平。

三是加强医保领域行政执法。增强医保基金监管法治意识，提高法治能力，在法治实践中学习法治、践行法治医保。

中卫市沙坡头区医疗保障局      

2023年12月28日            

  （此件公开发布）