各村，各办（中心、队），各安全生产责任单位，各企业： 

为切实做好永康镇2018年元旦、春节期间安全生产工作，进一步夯实岁末年初安全生产工作的基础，保障人民群众生命财产安全，全面防范和遏制重特大事故发生，确保2018年元旦、春节期间我镇安全生产形势平稳。镇党委、政府决定自2017年12月25日开始，在全镇范围内开展安全生产大检查工作。 

一、总体要求 

深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，认真贯彻落实

十九大、自治区第十二次党代会精神和自治区、中卫市、沙坡头区关于加强安全生产工作的安排部署，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，全面开展重点行业领域安全生产大检查，确保元旦、春节期间全镇安全生产形势持续保持稳定。 

二、组织领导 

成立永康镇元旦、春节期间安全生产大检查工作领导小组，对大检查进行统一组织和指导协调，及时研究解决工作中的共性问题和重大问题。 

组  长：王文宁   镇党委副书记、镇长 

副组长：訾跃平   镇人大主席 

戴志鹏   镇党委副书记 

张艳玲   镇纪委书记 

罗永乐   镇党委委员、副镇长 

王金萍   镇党委委员、副镇长 

马彦荣   镇党委委员、副镇长 

王生信   镇党委委员、人武部部长 

禹宝宏   镇党委委员、组织委员 

张腾飞   镇党委委员 

成  员：镇、村干部，各安全生产责任单位及各企业负责人 

领导小组下设办公室，办公室设在综合行政执法队，张武同志兼任办公室主任，具体负责我镇元旦、春节期间安全生产大检查的统筹协调工作。 

三、检查范围和重点内容 

此次安全生产大检查的范围是各重点行业领域、重点企业和人员密集场所。 

(一) 建筑施工 

全面排查所辖区域、所属行业项目建设施工情况，加强施工现场管理，做好冬季停工的监督检查和安全防范工作，防止因工地停工造成冰灾、火灾、盗窃等事故的发生。各建筑工地停工前应进行安全生产检查，停工期间安排专人负责管理工地安全。遇有恶劣天气，按照市、区政府统一要求采取应急措施，作好生产安全事故应急准备工作。排除脚手架、起重设备、深基坑、高支模、临时板房等事故隐患；做好防火、防冻和监控工作；起重设备的吊钩和吊篮要降落至地面，对起重设备要进行维护保养。加强对留守人员和滞留人员安全管理，同时加强防火、防触电和防中毒等管理。各停工建筑施工现场要做到料净场清，值班值宿人员要加强停工现场周边的巡视，发现问题要立即向有关部门报告。做好已经完成的成品半成品的保护工作，主要包括防止混凝土、防水层受冻、钢筋锈蚀等。土方开挖应划分区域分段作业，现场集中堆放的土方、物料以及非施工区域内的裸露土地，必须用抑尘网覆盖；施工区域内，采取雾炮、喷淋等有效降尘措施。 

责任领导：罗永乐  

责任科室：规划站 

责 任 人：各村、各砂场、城际铁路施工段负责人 

（二）非煤矿山 

加强对已经关停的非煤矿山巡查，杜绝偷采盗采现象发生。督查各非煤矿山企业做好停产期间相关安全生产工作，对生产设备、运输车辆等进行检修；加强对火工用品的安全管理、剩余的火工用品进行彻底清缴；加强用火、用电、用煤等管理工作；加强值班值守工作；确保停产、隐患治理措施落到实处。 

责任领导：訾跃平 

责任科室：综合行政执法队 

责 任 人：各村、永康石料厂负责人 

（三）危险化学品 

加大对非法违法生产危险化学品行为的打击力度，强化危险工艺和新建项目管控，限制剧毒化学品生产销售，加大重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合生产条件的危化企业，一律停产整顿；凡危险化工工艺未完成自动化控制改造的，一律停产整改；凡危险化学品新、改、扩建项目，未按规定审查或未经试生产备案的，一律停止建设和试生产；严防死守，确保重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控措施落实到位，不能确保安全的，一律停止运行。重点检查企业事故应急救援预案制定与演练和重大危险源的监控、治理情况。 

责任领导：王生信 

责任科室：综治办 

责 任 人：各村、各加油站、炸药库负责人 

（四）烟花爆竹 

要严肃查处违规生产、无证经营、非法销售烟花爆竹等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。对烟花爆竹零售单位，主要检查经营场所是否符合国家安监总局65号令相关规定，经营证照是否齐全；是否按要求关门停业，是否有私自售卖烟花爆竹行为；是否存在超量存放现象；产品来源是否合法、销售种类是否符合规定；货物摆放是否规范；现场是否配备必须的消防器材；是否张贴明显的安全警示标志；零售烟花爆竹点是否存在“上店下宅”“前店后宅”和连片经营烟花爆竹现象。 

责任领导：张腾飞 

责任科室：计生服务中心 

责 任 人：各村负责人 

（五）交通运输 

加强农村道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出渣土车、农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控。开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强农村道路、桥梁、涵洞、高边坡等场所安全监管，消除道路交通漏水、结冰等安全隐患，严防交通运输事故发生。 

责任领导：戴志鹏 

责任科室：党政办公室 

责 任 人：各村负责人 

（六）人员密集场所 

重点对宗教场所、市场、学校、医院开展“拉网式”大检查，重点整治消防设施、器材、安全标志配置、设置不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，在公共娱乐场所室内燃放烟花爆竹或者营业期间动火施工等违法行为。承办大型活动的单位必须严格履行有关手续，并按照“谁主办、谁负责”的原则，落实预防措施，加强安全监控，防止发生意外事故。 

责任领导：张艳玲 

责任科室：民生服务中心 

责 任 人：各村、各学校、各医院、各单位负责人 

（七）消防安全 

要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，加强消防安全保卫工作。重要时段要加强防火检查工作力度。进一步推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前集中查处一批违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，严肃问责一批因电气原因引发的火灾事故。推进地下管线、油气输送管道等火灾隐患治理，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。推动各生产经营单位安装电气火灾监控系统，加强早期火灾的可视检测和电气火灾的智能化处置。积极推动重点场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、喷淋设施，加强用火用电管理、配齐消防器材，组织企业员工开展逃生自救演练。督促有关场所单位开展建筑消防设施维护保养、电气线路检测等工作，保证设施设备完好有效。 

责任领导：禹宝宏 

责任科室：农村经济管理办 

责 任 人：各村、各学校、各医院、各单位负责人 

（八）农村沼气安全 

要检查项目村是否落实沼气项目安全生产属地监管责任、设立安全生产组织机构和细化沼气安全生产监管责任并分解到具体责任人等；项目村都要建立此项制度；制定沼气工程安全生产项目排查清单，对村域内沼气工程数量、规模、建设情况（包括：已建成并验收、已建成未验收、在建工程、烂尾工程、自建工程等）、隐患排查及整改、责任人等情况进行彻底清查。项目村对沼气工程所有设施设备的安全隐患情况进行排查登记。 

责任领导：马彦荣 

责任科室：农业科技推广服务中心 

　　责 任 人：各村负责人 

四、工作要求 

（一）严格落实责任。各村、各科室要认真履行安全监管职责，扎实开展安全隐患大排查、大整治，对查出的各类安全隐患和问题要逐一登记、建档造册、督促整改、跟踪落实，确保本次大检查取得实效。 

（二）切实消除隐患。各村，各科室，各安全生产责任单位，各企业要加大隐患排查排除工作力度，对检查发现有问题的企业，要当场进行整改；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法责令停产、停业整顿，仍不符合安全生产要求的要坚决予以关闭取缔。 

（三）强化督导检查。镇安委会将组成督查小组，对各行业领域大检查开展情况进行督导，发现有走形式、走过场、不落实工作责任的单位和人员，要进行通报。 

（四）加强值班值守。各村、各单位要加强两节期间应急值班值守，严格落实领导干部带班、24小时值班制度，遇到突发事件或紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置；要积极发挥预报员作用，确保相关信息及时、准确上报和处置。 

（五）加强信息报送。各村、各责任单位要明确专人负责此次安全生产大检查的信息报送工作，及时报送工作进展情况和经验做法，于2018年2月28日前报送工作总结。

　　中卫市沙坡头区永康镇人民政府              

　　2017年12月25日