各村、镇安委会各成员单位、各企业：

时值岁末年初，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、寒潮、霜冻等灾害性天气影响，事故易发多发，为进一步抓好岁末年初安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，根据《自治区安委会办公室关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（宁安办〔2017〕160号）和《中卫市安委会办公室关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（卫安办发〔2017〕88号）要求，结合我镇实际，现就进一步做好2017岁末年初安全生产工作通知如下：

一、进一步强化红线意识，切实增强安全生产工作的责任感和使命感

岁末年初历来是安全生产的敏感期、脆弱期。当前，各类生产经营建设活动旺盛，节日多，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，节日期间群众出行和民间活动增多，同时受低温、雨雪、霜冻、寒潮等极端恶劣天气影响，事故易发多发。各村、镇安委会各成员单位、各企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实做好岁末年初安全生产工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，持续抓好区安委会第四次全体（扩大）会议部署各项工作的落实，坚决杜绝因“喘气歇脚”导致出现违法违规、事故“回潮”现象。各村、镇安委会各成员单位、各企业要结合实际，深入分析岁末年初安全生产的规律特点，分析研判可能出现的各种风险，制定采取针对性的管控预防措施，严防各类事故发生，各村、镇安委会各成员单位要深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，确保岁末年初我镇安全生产形势稳定。

二、持续开展安全生产大检查，狠抓问题隐患整改

各村、镇安委会各成员单位、各企业要按照国务院安委会和自治区、中卫市、沙坡头区委、区政府的工作部署，持续开展好安全生产大检查，加强对重点行业领域、高风险企业的检查，认真排查整治各类事故隐患。巩固我镇安全生产大检查工作成果，严格落实“五个一批”要求。突出国务院安委会安全生产巡查和安全生产大检查期间国务院安委会、国务院安委会办公室督查督导组检查发现的问题和隐患，对照问题隐患清单，执法处罚清单、停产整顿清单、关闭取缔清单、追责问责清单等内容，严格按照国家有关法律法规、标准、规范逐条逐项抓好整改落实，切实做到真改、真停、真罚，坚决防止问题隐患死灰复燃导致事故发生。

三、加强重点行业领域安全监管，坚决防范遏制各类事故发生

各村、镇安委会各成员单位、各企业要加大重点行业领域安全监管力度，深化专项整治，狠抓防范遏制事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。对非煤矿山加强安全监管力度，针对停产、关闭企业加大巡查力度，严厉打击非法生产行为，要严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和坍塌等事故发生。要加强危险化学品、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管，突出抓好动火、有限空间、吊装、检查维修等特殊作业环节安全管控，严防火灾、泄漏、爆炸、中毒等事故发生。严肃查处烟花爆竹批发企业违反“六严禁”和零售点违反“三严禁”行为。要加强农村道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出渣土车、农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控。开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强在建道路、桥梁、涵洞、高边坡和工程高空作业等安全监管，消除道路交通安全隐患，严防工程作业事故发生。建筑施工要突出施工现场的安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，切实落实防坍塌、高空坠落、物体打击、用电伤害等安全措施，防止因赶工期、抢进度引发人员伤亡事故。消防要开展好电气火灾综合治理、高层建筑消防安全整治等，重点加强学校、市场、医院、农田秸秆等安全排查，及时消除安全隐患。要加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。要持续加强燃气油气管道巡查力度，重点检查人口密集、各类施工作业较多区域的燃气油气管线，督促油气管道企业加大管道监控、巡查和守护，强化清管、动火等施工作业安全管理，严防燃气油气管道破裂、泄漏 、燃烧爆炸等事故发生。工贸行业要重点加强液氨制冷、粉尘防爆、有限空间、金属冶炼重点环节和关键部位安全专项治理，强化对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查。

四、加强宣传教育和应急管理，提升事故应对和处置水平

各村、镇安委会各成员单位要充分利用村广播、微信平台、宣传栏等渠道，加大冬季用火、用电、用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等知识宣传力度，增强社会公众安全意识，提高安全素质。各企业要强化从业人员风险意识和安全培训教育，进一步提升全员管控风险、自救互救以及有效应对突发险情的处置能力。进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，健全极端恶劣天气的监测、预报工作，区气象局及时发布预警信息，广泛进行安全提示，各村和镇安委会各成员单位督促、指导企业落实安全防范措施。各企业要强化应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备。严格应急值守，落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保信息畅通，及时、科学、有效地处置各类事故和突发事件，全力维护人民群众生命财产安全。

各村、镇安委会各成员单位、各企业要结合实际，认真组织开展岁末年初安全生产检查工作。镇综合行政执法队对落实情况进行督查检查，确保各级党委、政府工作部署落到实处。

中卫市沙坡头区永康镇人民政府    

2017年12月6日