各村:
为加强我镇村级组织财务管理工作,进一步贯彻落实中央和省、市、区关于加强农村集体财务管理的各项部署,规范村级财务管理,落实村民民主监督权利,防范财务违法违纪违规问题,保障集体资产安全与完整,维护农村集体和农民的合法权益,促进农村经济有序健康发展和社会稳定,结合我镇实际,经研究决定对全镇村级组织进行财务审计,具体事项通知如下:
一、审计对象及范围
审计对象:全镇23个村委会
审计范围:2017年度村集体财务收支及有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
二、审计内容
(一)村集体财务收支情况。审查各项财务收支的真实性、合法性和完整性,重点查收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支现象,有无被侵占、挪用和私分,库存现金有无超标准,有无私设“账外账”和“小金库”等现象,上级补助资金、救灾款物等的管理、使用是否符合规定,非生产性支出是否严格控制;任职干部有无将本人或其亲属个人开支混入集体支出中报销;有无超标准或未经民主程序发放村干部工资、奖金、补贴等报酬。
(二)集体资产的管理、使用情况。查清账款、账物是否相符,对外投资、入股是否规范操作,收益是否及时足额到位;有否滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题。
(三)生产经营和工程建设项目的发包、管理情况。查清集体“四荒地”、机动地、集体厂场及店面等生产经营项目的发包是否经过民主程序、公开招投标;承包合同的签订、管理是否规范等;村级项目基建工程是否经过民主程序、公开招投标。
(四)债权债务情况。重点审查是否严格控制举债;确需举债的是否经过村民会议或村民代表会议讨论,按规定程序办理;有否违反规定擅自为个人、企业和外单位贷款提供担保或抵押,有否举债发放村干部报酬等情况。
(五)财务公开民主监督情况。重点审查村务监督委员会制度是否健全,村务监督委员会是否定期开展理财活动,村财收支是否按时上墙张榜公布,村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否符合标准,使用是否规范等。
(六)土地征用补偿分配、管理和使用情况。
(七)村两委成员与村集体经济组织来往手续情况。
三、检查人员
组 长:王文宁 镇党委副书记、镇长
副组长:张艳玲 镇党委委员、纪委书记
罗永乐 镇党委委员、政府副镇长
成 员:侯彩华 经济发展综合服务中心主任
刘 茹 镇纪检干事
徐明常 经济发展综合服务中心副主任
杨生虎 联村会计
秦玉江 联村会计
张会明 联村会计
赵健康 联村会计
黑晓燕 经济发展综合服务中心专干
四、检查时间
2017年12月4日开始,各村具体检查时间另行通知。
中卫市沙坡头区永康镇人民政府
2017年11月27日
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