各村，各办（中心、队）：

　　《永康镇2018年环境保护“五定” 方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区永康镇人民政府     

2018年5月28日           

　　（此件公开发布）

永康镇2018年环境保护“五定” 方案

　　保护环境是我国的一项基本国策，2018年是“十三五”规划的重要一年，是我镇经济和发展、环境保护和生态乡镇建设的重要一年。根据镇党委、政府的工作部署，为做好我镇2018年环境保护工作，进一步明确整改目标，压实整改责任，强化整改措施，严厉查处环境违法行为，切实将督查反馈意见整改到位，着力推进环境质量持续改善，特制定本整改方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，全面整改中央环保督察组指出的突出问题和提出的整改要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局基本要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施生态优先战略，以改善环境质量为核心，以整治全区突出环境问题为导向，依法加强环境保护，全面开展大气、水、土壤污染专项整治，切实抓好中央环保督查组反馈意见问题整改，着力改善全镇环境质量，加快美丽永康建设。

　　二、工作目标

　　扎实开展环境保护大排查大整治活动，对区域内存在的环境问题进行全面整治，坚决整改督察组反馈的问题，严厉查处企业非法排污、建筑工地扬尘、畜禽粪污乱堆乱放等环境违法行为；严肃处理非法采矿、非法采砂等严重危害生态环境的违法犯罪行为；探索建立加强环境监管，改善环境质量的长效机制。

　　三、工作措施

　　（一）狠抓转办件整改落实，建立健全长效机制。为切实巩固和提高上级环保部门信访转办件查处整改成效，制定了《永康镇环境保护五定责任表》（详见附件1），各村、各办（中心、队）要严格对照责任要求，认真履行管理责任，积极配合，抽调专人进行定期监督检查，并做好记录，根据核查整改发现的问题及提出的整改措施，进一步规范本辖区内工业企业排污口设置及排放，加大巡查力度，强化措施保证整改到位，并安排专人做好档案管理工作逐步建立长效管理机制，确保属地内企业都能按照《环保法》等相关法律规定，所有污水经过处理达标排放。镇综合行政执法队要做好整改工作的协调和督导，对进度缓慢或以各种理由故意拖延整改的企业进行查处，确保所有整治按时整改到位。

　　（二）靠实水污染防治责任，严肃查处各类违法行为。严格落实《中卫市水污染工作方案》的相关要求，采取部门联动、查防结合的方式，重点推进流域水体污染综合整治、集中式饮用水源地环境综合整治、黑臭水体整治、工业废水深度治理和综合利用等专项行动，努力提升水环境质量。

　　（三）深化大气污染治理，多措并举提升空气质量。严格落实国家“大气十条”和自治区大气污染专项整治要求，控制大气污染物排放增量，重点抓好秸秆焚烧，综合治理大气污染，推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘” 同治。加快集中供热工程建设，全面淘汰燃煤小锅炉，深化燃煤锅炉全面达标治理；加快重点行业污染治理，切实改善环境空气质量。

　　（四）全面落实集中整治，按期完成生态修复。各村对属地内直接入河流、湖泊、排水沟企业直排口进行彻底排查和二次核查，积极配合镇政府与沙坡头区各级单位，对私设排污口，直接入河流、湖泊、排水沟的企业予以警告、罚款、停产整治等行政处罚，对涉及犯罪的违法行为，移送公安机关处理。同时，对确定不能实行间接排放的企业，积极做好引导整改、申报工作，确保不能间接排放的企业必须达到一级A的排放标准。全面完成违法违规建设项目清理整治，加快生态恢复。

　　四、工作要求

　　（一）完善工作机制，加强协作配合。镇各办（中心、队）要充分发挥各自的职能作用，加强协调配合；要进一步完善各部门联合检查、联合监督的机制，严厉打击环境违法行为，合理整治突出的环境问题；要进一步加大环境执法、检测力度，加强对基层开展违法整治行动的考核，切实保障违法整治专项行动扎实推进、取得实效。

　　（二）加强督查督办，加大惩治力度。要切实加强环境违法整治行动的督查督办，制定督查方案，对工作进度缓慢、问题突出的企业通报批评，并约谈企业主要负责人。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，切实保障违法整治行动取得实际。

　　（三）加强宣传报道，曝光典型事件。镇党政办要积极协调新闻媒体做好违法整治行动和环保法律法规的宣传报道，通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体，公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件，营造群众参与监督的良好氛围。

　　附件：永康镇环境保护“五定责任”表