根据中共中卫市沙坡头区委全面依法治区委员会办公室关于印发《〈中卫市沙坡头区委全面依法治区委员会2019年工作要点〉的通知》和《关于印发2019年沙坡头区法治政府建设工作要点的通知》相关文件精神，永康镇认真开展依法行政各项工作，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了永康镇经济和社会持续平稳健康发展。永康镇2019年法治政府建设工作情况报告如下：

一、领导重视，确保法治政府建设“三个到位”

一是职责到位。明确权力、责任，按照区委组织部、区政府法制办制定的《沙坡头区权力清单和责任清单动态管理制度》，建立健全了“两个清单”落实、运行监督机制，对权力进行了全程、实时监控，确保权力、责任清单制度执行到位。将镇领导及各中心主任岗位职责上墙，在一楼大厅公示，方便群众办事。二是部署到位，将法治政府建设工作纳入我镇重要日程，由党政办牵头，各部门配合，健全法治政府建设工作各项制度，确保法治政府建设工作覆盖到政府各部门，确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位，各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

二、加强制度建设，健全法治政府建设工作体系

一是深化权力清单和任务清单制度。根据各部门职权清理推行权力清单的要求，认真梳理部门职责，分析履职情况。继续深化行政审批制度改革，简化审批环节，缩短审批时限。二是做好规范性文件清理工作，认真贯彻落实《中卫市沙坡头区行政规范性文件清理工作实施方案的通知》（卫沙政办〔2017〕163号）文件要求，开展行政规范性文件的清理工作，做到规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）。三是完善重大行政决策机制，制定了《永康镇人民政府重大行政决策集体讨论制度》，对镇政府重大决策事项的认定、程序、监督和追责都作了明确规定。四是建立健全行政执法制度，制定了《永康镇行政执法责任制度》《永康镇行政执法监督制度》《永康行政执法人员过错责任追究制度》等，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。

三、强化队伍建设，提高法治政府建设意识和能力

认真开展“七五”普法活动，深化领导干部学法制度，把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，着重加强对行政执法人员和法制工作人员的法律培训。加大法治政府建设宣传力度，完善依法行政信息报送机制。加强执法证件的管理，及时做好行政执法证的新证申领、换发登记、年审注册等工作，严格落实执法人员外出执法规范化，做到持证上岗、亮证执法、程序合法，全镇共有14名在编干部持有行政执法证。

四、全面推进政务公开

认真贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政府信息主动公开力度。依托政务服务网，切实做好部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等权力清单事项的全面公开和及时更新工作。着重推进财政预决算、公共资源配置等重点领域的政府信息公开。进一步加强依申请公开工作，规范和完善内部办理、对外答复机制。

五、加大重点领域执法力度，切实规范行政行为

严格行政执法，加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，增强执法刚性，树立执法权威。认真研究和解决行政诉讼反映的问题，不断提高依法行政的能力和水平。

六、深入推进行政调解，依法化解社会矛盾纠纷

充分发挥调解员制度和镇村调解组织作用，整合司法、人民调解力量。矛盾纠纷排查工作按照条块结合、以块为主的原则，实行镇、村滚动排查，村每周排查一次，镇每半个月排查一次，确保矛盾纠纷的“底数清、情况明、信息灵”，全面掌握排查调处的主动权，并加强调处力度，调处化解各类矛盾。本年度全镇共排查、受理各类矛盾纠纷55起，成功调解55起，调解率100%。

七、存在问题及明年工作思路

2019年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与区委、政府法治政府建设的要求，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的要求还有一定差距，主要表现在，一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业进宗教等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

2019年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持依宪执政，依法执政，深入推进法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇各项事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照区政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。