为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，压实企业安全生产主体责任，强化以案释法的警示教育作用，现对1起安全生产典型案例进行公布。

中卫市茂烨冶金有限公司“6·20”一般中毒事故行政处罚案

一、案情简介

2025年6月20日，中卫市茂烨冶金有限责任公司（以下简称茂烨冶金）发生一起中毒事故造成1人死亡，1人受伤。直接经济损失175万元。

2025年5月15日17时，茂烨冶金对1、2、5、7、8号矿热炉开展停炉检修，至6月19日检修结束，计划于6月20日8时，对1号、2号炉送电恢复生产。6月20日7时50分，2号炉电气班长张某在未向环保车间工作人员告知相关作业风险，未督促作业人员采取安全防护措施的情况下，安排环保工刘某、王某、倪某对2号炉环保车间进行巡查、清扫卫生，并在车间除尘布袋的粘连处开展维护处理工作。7时56分，环保工王某、倪某在未佩戴防毒面罩，未携带可燃有毒气体报警器的情况下在环保车间3层开展布袋维护工作。10时20分许，王某、倪某出现不适随后晕倒在作业平台上。12时11分许，该公司员工范某、张某发现王某、倪某晕倒，随即呼叫其他人员开展救援工作，最终，王某经抢救无效死亡。经检测事故发生地点一氧化碳瞬时浓度为98PPM，超过瞬时安全浓度26PPM。本次事故经事故调查组调查认定是一起一般生产安全事故。

二、处理结果

中卫市茂烨冶金有限责任公司：企业安全生产主体责任落实不到位，未严格遵循“三管三必须”原则落实安全管理责任，环保除尘设施管理混乱，具体负责人职责不清、管理层级存有漏洞；未对环保车间一氧化碳中毒等安全风险进行辨识，未开展一氧化碳中毒等相关安全教育培训，未开展有限空间应急演练；未安排专人监护有限空间作业且巡查缺失；物资器材缺失、急救知识薄弱、救援措施不当。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条、第二十八条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第八十二条，《生产安全事故应急条例》第十二条的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定，沙坡头区应急管理局对中卫市茂烨冶金有限责任公司处以罚款55万元。

黄某系中卫市茂烨冶金有限责任公司法定代表人未严格履行主要负责人安全生产管理职责，未严格落实安全生产责任制；未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一项、第五项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条的规定，沙坡头区应急管理局对其处以罚款33806元。

葛某系中卫市茂烨冶金有限责任公司安全总监，未履行作业现场安全监管职责；未严格落实有限空间作业审批制度，未对环保车间从业人员开展有限空间作业安全教育培训；未安排专人对环保设施有限空间作业进行现场监护；未对环保设施作业过程中存在的危险有害因素进行辨识，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一项、第二项、第五项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，沙坡头区应急管理局对其处以25250元罚款。

黄某系中卫市茂烨冶金有限责任公司2号硅铁矿热炉车间当班车间主任，未对环保车间从业人员开展关于有限空间作业的安全教育培训；未对环保工进入环保车间作业前进行安全检查；未辨识环保工在环保车间作业过程中的危险有害因素；未对环保设施有限空间作业安排专人监护；对环保车间检查巡查不到位，对事故的发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二项、第五项、第六项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，沙坡头区应急管理局对其处以罚款23008元。

张某系中卫市茂烨冶金有限责任公司电工班组长，未在作业前按照规定办理有限空间作业票证；未告知作业人员在有限空间作业存在的安全风险和隐患；未对有限空间作业人员进行安全交底；未按照规定对有限空间存在的有毒有害气体进行检测；未在有限空间作业现场安排监护人员；未督促作业人员佩戴防护器材，对事故发生负有直接责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第五项、第六项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，沙坡头区应急管理局对其处以罚款18938元。

三、事故警示教育意义

生产经营单位要强化企业安全生产主体责任落实。一是建立健全并落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层压实，确保不漏一岗、不漏一人。二是加强安全风险管控，全面开展危害因素辨识和风险评价工作，并根据评价结果，落实各项安全措施，完善本公司的安全生产规章制度和操作规程。三是完善安全教育培训和考核制度，增强员工的安全意识和应急处置能力。四是配齐配足有毒气体检测报警器及个体防护用品。五是加大应急救援能力建设，进一步细化完善应急预案和现场处置方案，强化应急预案演练，提高应急救援处置能力。

生产经营单位要积极推进安全隐患内部诊断排查行动，有条件的应聘请有资质的专业单位，从安全设施的设计、施工、运行、维护、管理等各个环节入手，开展一次全面且深入的安全诊断。一是通过诊断，精准找出安全设施、制度管理等各环节存在的不足与问题，并提出切实可行的改进措施。二是建立安全诊断长效机制，根据企业的生产规模、工艺特点、设备状况等因素，合理确定诊断周期，定期组织开展安全诊断工作，确保企业安全设施始终处于良好运行状态，为企业的安全生产筑牢坚实防线，有效防范和遏制类似事故的再次发生。

沙坡头区应急管理局将不断加大重点企业执法检查的频次和力度，严查责任落实，责令整改隐患，对逾期未整改或不完全整改的严肃处罚。通过多渠道普及安全生产法律法规，采用线上线下相结合的方式广泛宣传安全知识，定期组织开展培训，提升企业安全管理水平，从源头遏制事故发生。