兴宇（中卫）新材料有限公司“5.06”事故 责任追究及整改措施落实情况评估报告

2021年5月6日10时许，兴宇（中卫）新材料科技有限公司发生一起事故，造成一名外来人员死亡，直接经济损失95万元。事故发生后，区人民政府成立了事故调查组对该起事故进行了调查，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故有关责任人的处理建议及防范、整改措施,形成了事故调查报告并经区人民政府批复。

按照《生产安全事故整改和防范措施落实情况评估实施办法》，2022年11月9日，区人民政府委托区应急管理局牵头组成兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故责任追究及整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）,对事故责任追究及整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

2022年11月9日，区人民政府成立以区应急管理局副局长王君炜任组长，副局长王杰、干部李培斌以及专家李院华、朱亮为成员的评估组，按照区人民政府《关于兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告的批复》和《兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告》，对事故责任单位、责任人员责任追究落实情况、整改措施落实情况和职工受教育情况，采取听汇报、调阅事故原始档案、现场核查等方法，进行了仔细评估。对评估中发现的问题，当场向事故责任单位进行了反馈，要求立即组织整改。评估组经过充分讨论，形成评估意见。

二、事故信息报送情况

5月6日11时许，区应急管理局接到兴宇（中卫）新材料科技有限公司负责人报告后，立即赶赴现场核实情况，按照程序向区人民政府、市应急管理局上报了事故信息并录入了“事故直报系统”。5月16日，区人民政府依法成立了事故调查组，开展事故调查。期间因新型冠状病毒疫情的影响，区人民政府同意了区应急管理局事故调查期限延长的请示。2021年12月16日，区人民政府对事故调查报告进行了批复，区应急管理局将事故调查报告在沙坡头区政务网站予以公示。以上事故信息报送、事故调查、报告公示均符合国家相关程序、时限规定。

三、事故责任追究落实情况

事故发生后，相关单位按照区人民政府《关于兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告的批复》和《兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告》的要求，对事故责任单位和责任人落实了追究措施。

（一）事故责任单位、责任人员追究行政责任落实情况。区应急管理局按照事故责任认定及处理决定，对兴宇（中卫）新材料科技有限公司处以罚款25万元；对兴宇（中卫）新材料科技有限公司主要负责人辛旭处以罚款1.2万元；对兴宇（中卫）新材料科技有限公司厂长李志立处以罚款7000元；相关责任单位、责任人员的罚款均已缴纳，处罚决定书、罚款收据等法律文书已归档。

（二）事故责任人员追究刑事责任落实情况。兴宇（中卫）新材料科技有限公司装载机驾驶员李佳庆操作装载机卸料时，违反装载机安全操作规程，没有认真观察作业现场的情况，违章作业，对事故的发生负有主要责任。2021年9月7日，李佳庆被沙坡头区人民法院以重大责任事故罪判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月。

以上事故责任追究措施已按要求全部落实到位。

四、事故整改措施落实情况

事故发生后，监管部门和事故责任单位按照区人民政府《关于兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告的批复》和《兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告》的要求，积极落实事故整改措施。

（一）兴宇（中卫）新材料科技有限公司落实根据公司安全生产责任制落实了各级人员的安全生产职责，安全投入到位，安全管理过程中落实了公司级、岗位级日常隐患排查治理工作，落实了日常安全培训等工作，同时组织员工按照应急演练计划开展了应急演练工作。

（二）兴宇（中卫）新材料科技有限公司完善了《安全风险分级管控制度》，全面开展了全过程、全岗位的风险辨识评估工作，开展了风险辨识知识，各岗位安全风险点及其防控措施的培训工作。

（三）兴宇（中卫）新材料科技有限公司通过加强日常安全培训工作，对照本次事故发生原因落实了防控措施，提高了员工的安全意识。

（四）区应急管理局加大了安全监管工作力度，按照2022安全生产执法计划对事故企业的检查要求，开展了全面检查。监督指导企业主要负责人落实安全生产职责，完善了安全生产责任制和各项安全生产规章制度，强化了风险分级管控、隐患排查治理工作，加强了外来人员管理和安全教育培训，推动企业落实安全生产主体责任，各项工作取得明显成效。

事故报告中提出的整改措施基本落实。

五、事故发生单位职工受教育情况

事故发生后，区安委办将事故情况向全区进行了通报。事故报告批复结案后，区应急管理局将事故调查报告在沙坡头区政务网站进行了公开，在各装载机使用企业起到了很好的警示教育作用。兴宇（中卫）新材料科技有限公司将事故原因、经过、责任认定及责任追究情况在公司内部进行了通报，让广大职工了解了事故发生的原因及所造成的危害，深刻认识到安全生产工作的重要性，进一步提升了企业职工的自我保护、防范意识。

六、评估意见

从“5.06”事故责任追究及整改措施落实总体情况看，评估组认为，兴宇（中卫）新材料科技有限公司能认真吸取事故教训，较好落实了区人民政府《关于兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告的批复》和《兴宇（中卫）新材料科技有限公司“5.06”事故调查报告》的各项要求。

事故评估组（代章）    

 2022年11月9日