香山乡2023年上半年工作总结暨下半年工作思路

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，香山乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神和党的二十大及历次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，以“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动及“抓产业、办实事、强治理、转作风”三年行动为抓手，紧紧围绕各项重点工作，推进全乡经济和社会各项事业持续健康发展。现将香山乡2023年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）全力以赴推进生态修复，压砂地退出取得阶段性成效。香山乡作为压砂地退出的核心区、主战场，始终坚持把此项工作作为政治任务来抓，严格按照“三防四控”工作要求，多措并举、综合施策，确保各项工作顺利推进。一是设立卡口。从3月21日开始设立卡点，共设置各类卡点27个（其中道路卡点18个，苗厂卡点9个），抽调卡口值守干部152人、部门包抓干部94人、公车6辆，安装监控25处，在主干路设立减速带一处。各卡口全部放置集装箱，集中配备所需物资，张贴规章制度、工作流程、紧急联系方式，严格履行核查义务，对进入辖区的硒砂瓜种苗进行核验。二是严控苗单出具凭证。严格按照种植登记面积精准开具苗单，订购数量不得超过330株/亩，全乡共开具苗单2984张4111.39万株，涉及种植面积12.46万亩，完成率达98.51%。三是认真做好巡查工作。专门成立36人工作专班做好重点村巡查工作。其中24人佩戴红袖章，下载奥维地图，做好日间田间地头巡查、核查地块、传递信息、应急处置等工作，做到早发现早处置。四是全力以赴做好后勤保障工作。对24个卡口通电供水，配备所需生活物资。做好后勤保障，设立清餐和汉餐，为所有抽调人员和乡村两级干部配送早中晚餐，安排2辆车配送，确保工作一线人员能方便就餐。

（二）突出建设重点项目，基础建设逐步完善。一是全力配合重点项目实施，积极配合实施好香山兴仁片区一期供水工程、红油路改建项目、梁水矿区生态恢复项目，让群众出行更便利、让香山生态更优美、让中部干旱带供水难问题逐步得到解决。二是积极开展项目建设，申报项目16个，概算投资2.4亿元。上半年完成项目实施5个，其中财政奖补道路硬化项目3个，壮大村集体项目1个，概算投资478.17万元，实际完成投资431万元，项目完工率90%，社会效益、群众受益明显，满意度较高。三是加强土地保护工作，强化土地合法利用，遏制乱占土地建设的苗头。完成图斑核查举证共计200余次，完成整改图斑46个。对自然资源局下发的115个耕地流出图斑，已全部拍照举证，完成整改62个，剩余未整改图斑正在积极对接相关部门进行整改。完成群众住房打点30余次，养殖场打点20余次，对我乡范围内违规建设、新增建筑展开巡查10余次。

（三）科学统筹乡村振兴，农业产业逐步转型。一是做精做细硒砂瓜产业，擦亮金字招牌。全乡组织农户科学种植，强化田间管理，严格落实控水控肥措施，高质高效种植压砂瓜12.34万亩，预计全乡总收入达3.86亿元。配合宁夏农林科学院、宁夏大学在深井村实施赛马制科研项目，分别种植覆膜西瓜100亩。二是谋划产业布局，调整产业结构。全乡共种植覆膜西瓜1555亩，粮食作物7370亩，其中小麦3053亩、玉米4317亩。同时扩大朝天椒种植规模，引进技术先进、实力较强的企业，在红圈、新水、三眼井等村种植朝天椒4658亩，依托中卫市玉龙水电安装有限公司联合上海妞滋产服企业管理服务有限公司在深井村未清砂地种植朝天椒2000亩。三是紧抓村党支部领办合作社，壮大村集体经济。在红圈、新水、三眼井等村立足本村实际，共成立了党支部领办合作社5个、党支部领办公司1个，合作社种植朝天椒、小麦、油葵等作物10690亩，公司主要经营土地托管、蓄水池维修等业务，推动村集体经济不断壮大，实现群众参与、多元增收的良好局面。四是立足水利设施，确保用水安全。为保障水利设施安全，对156座蓄水池、3条淤地坝、1座水库开展安全隐患排查。为严格保护地下水资源，强化地下水超采区治理，共关停地下水取水井10座。五是综合施策稳过渡，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。做好防返贫实时动态监测，组织乡村两级干部和帮扶干部对366户1093人脱贫户和2325户一般户进行摸排、核查，拟将2户6人纳入“三类人群”，做到应纳尽纳、应消尽消。对符合条件的35名学生申报雨露计划项目，为脱贫户366户1093人、三类人群31户75人购买“乡村振兴健康保”，参保率达100%。对因病、因学、因灾和因事故致贫且自付1万元以上的2户群众，积极申报乡村救助保险。

（四）稳步发展社会事业，着力优化社会环境。一是坚持动态管理，核实保障底数。坚持分类施保、动态管理，新增农村低保对象54户71人，取消农村低保对象18人，新增80岁农村高龄困难老年人3人，取消享受农村高龄老人津贴共计13人，新增残疾人12人，取消残疾人2人，办理退役军人优待证2人次。二是加大保障力度，突出救助成效。重点围绕受灾、受困、特殊群体需要，加大困难群众救助力度，解决后顾之忧。共发放临时救助资金12.8万元，救助65人次，实物救助0.28万元，救助10户，申请大额医疗救助1人次。组织各村组建暖心配送服务小分队，走村入户为辖区内孤寡老人、低保户等重点人群发放药品“暖心包”220份，用实际行动聚民心、暖人心。三是丰富文化活动，凝聚群心群力。坚持以“文化铸魂、文化育人”为导向，积极开展多形式文化体育活动，提振群众凝聚力。创新开展景庄村首届农民趣味运动会暨“巾帼建功创伟业，创先争优话和谐”庆“三八”国际妇女节活动，200余名村民享受体育盛事。组织三眼井村广场舞蹈队参加沙坡头区广场舞大赛，取得较好成绩。安排香山秦剧团参与中卫市沙坡头区2023年“送戏下乡”惠民文艺演出2场，弘扬传统戏曲文化。

（五）着力维护社会稳定，全面推进平安建设。一是紧抓矛盾化解，做好信访维稳工作。建立健全以综治中心、司法所、派出所为主协同合作的化解疏导防线，坚持月排查制度，每个季度召开一次信访维稳工作例会，定期组织拉网式集中排查调处工作，建立矛盾纠纷排查台账。全乡共排查矛盾纠纷21起，调处成功21起，化解率100%，按期办理答复12345平台件56件、网上信访事项6件，成功化解梁水矿区修复矛盾、景庄梁水土地纠纷等重难点纠纷。二是紧抓防范宣传，做好平安建设工作。上半年向群众发放禁毒防邪宣传资料200余份，法律知识宣传资料400余份，森林防灭火宣传资料200余份。

二、存在的问题和不足

一是经济发展还存在重点项目支撑不足、要素保障趋紧、产业结构不优、基础设施薄弱等突出问题。二是水源供给和蓄水池储水不能完全满足群众用水需求，引黄补灌工程水价过高，水资源严重短缺，制约了全乡产业可持续发展和农民增收。

三、下半年工作思路

2023年下半年香山乡将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神，系统完整准确开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神、“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动及“抓产业、办实事、强治理、转作风”三年行动，推动香山乡各项工作有序开展。

（一）始终坚持压砂地退出政策不动摇。一是继续按照“三防四控”工作要求，压实乡、村两级责任，坚决守住来之不易的压砂地退出成果，坚决将生态修复工作始终摆在第一位，加强督查力度，落实好监管责任，对偷种抢种等现象发现一起打击一起，确保退出的压砂地能退得出，守得住。二是全力以赴协调好水资源供给不足的问题，与水投积极对接，严格按照轮灌制度进行供水，继续配合实施好香山片区生态修复及灌区供水工程、峡门供水工程泵站管线消缺项目等项目，查验辖区蓄水池安全，提前完善储水和配套相关设施，确保今年供水有保障。

（二）始终坚持产业高质量发展。一是持续推进产业发展，不断提升种植产业效益。在朝天椒示范基地建设上抓示范，积极为经营实体做好服务保障，建设现代化、集约化的朝天椒示范区，将朝天椒产业向多元化、多层次方向发展，以示范引领带动产业持续健康发展。在水价调整上求突破，积极协调相关部门加快配套水利设施的建设及短板问题的消缺改造，加大投资力度和水价补贴力度，进一步降低水价，降低种植成本。在技术指导上下功夫，联合科研院所，广泛开展实用技术培训，切实发挥科技支撑作用，带动农户提高种植水平。二是持续推进脱贫成果与乡村振兴有效衔接，不断提升农民收入水平。加强社会保障，健全动态监测预警机制，守牢“两不愁三保障”及饮水安全底线，对符合“三类人群”纳入条件的农户“应纳尽纳”，加强对边缘弱势群体的帮扶政策支持，全面防止返贫现象和新增贫困人口产生。

（三）始终坚持民生福祉不断增进。一是大力发展党支部领办合作社，挖掘整合收归由村集体管理的砂地，种植朝天椒、小麦等作物，在规模种植上分红利，逐步探索出一条村集体经济持续增收，群众共享发展成果的新模式、新路径。二是持续推进基础设施建设，不断提升群众生活幸福感。抓好香山乡瓜果蔬菜分拣包装中心项目的项目进度，加快设备安装进度，争取项目早日完工并投入使用，做好2023年农村公益事业财政奖补第一批项目的实施准备工作，严格按照项目管理要求，保障项目尽早开工建设。

（四）始终坚持生态香山建设不断完善。一是推进人居环境整治。开展村庄清洁行动，围绕村庄巷道、房前屋后等重点部位，做到“六清六无”，常态化做好“三堆”清理，提升村庄整洁度。二是严厉打击偷牧行为。督促护林员坚持常规巡查、盯防重点，做到管控整治与疏导教育相结合，对违建羊圈进行依法拆除，确保封山禁牧工作取得实效。三是做好植绿增绿。加强树木浇灌管护的同时，科学规划植绿增绿位置地段，着眼村庄主干道路及林网绿化，选择合适树种做好补植和管护工作，把生态香山建设提高到一个新的水平。四是依法依规治理。严格落实矿山、水利两大专项治理行动，积极构建联防联治、依法治理的工作机制，把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。