2022年，香山乡始终围绕全乡经济社会发展实际，全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神以及自治区、市、区党委和上级有关部门对2023年工作的有关要求，深入落实习近平法治思想，围绕全区法治政府工作安排，牢固树立法治思想和执政为民理念，完善行政执法体制机制，健全依法行政监督体系，坚持依法履行法定职责，全乡法治政府工作扎实有序推进。现将香山乡2022年度法治政府建设工作情况总结如下。

一、2022年工作总结

    （一）提高政治站位，强化组织领导。成立了以乡党委书记、乡长为双组长，其他领导班子成员为副组长，各办（中心）主任、各村党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，全面统筹我乡法治政府建设工作。乡党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强香山乡法治政府建设组织领导，将法治政府建设摆在重要位置，不断加大工作推进力度。

（二）强化制度建设，夯实法治基础。一是进一步完善依法决策工作制度。严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，充分发挥法律顾问在推进依法行政和建设法治政府中的作用，促进政府决策科学化、民主化、法制化。全年法律顾问参与重大决策、提供法律援助10余次。现我乡共聘用法律顾问2名，一村一法律顾问制度覆盖率达到100%。二是进一步完善依法行政工作制度。先后制定、下发《关于在全乡公民中开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》《中卫市沙坡头区香山乡人民政府2022年法治政府建设工作方案》《中卫市沙坡头区香山乡人民政府依法治乡工作方案》等文件，有效推动依法执政、依法行政。三是认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况公开公示。

（三）发挥法治引领，优化营商环境。一是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义。成功实现重特大案件零发生，有效净化了社会治安风气，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。二是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度以及重大行政案件报告报备审核制度，使行政执法过程更加规范化，公正化。按照《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》，我乡2022年组织4名符合条件的人员参加执法证申领考试，最终2名人员通过考试，正在逐步申领执法证件。

（四）强化宣传教育，提升法治意识。一是坚持领导干部带头学法。建立健全党委、政府集体学法制度，坚持干部会议定期学法，严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。按照“八五”普法工作要求，制定香山乡2022年度学法计划、香山乡领导干部2022年度个人学法清单，全面提升干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在法治政府建设工作突出位置。通过乡党委中心组会议、干部理论学习会书面传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《习近平法治思想学习纲要》等法律法规和相关文件精神，紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，全面推进法治政府建设。二是组织开展群众性法治文化活动。围绕“三八”妇女维权周、“国家安全教育普法宣传周”等一系列活动为载体，集中宣传宪法法律相关知识，共向群众发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规相关宣传资料和宣传赠品150余份，当场解答群众的法律问题10余人次。按照“谁执法，谁普法”原则，通过村级广播、LED屏、走村入户发放宣传单等手段向群众进行法治宣传教育，为法治政府建设深耕沃土。

二、存在的问题和不足

我乡法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全区法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足。一是相关制度建设有待健全完善。如合法性审查还停留在落实上级的工作部署，尚未形成系统化的法治建设规范。二是法治工作队伍建设亟待加强，我乡法治人才缺乏，部分干部法治素养不够，缺乏具有法律专业背景或法治工作经历的成员，专业化水平欠缺。三是法治宣传教育不够入脑入心，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2023年工作计划

一是健全决策机制，强化法治政府建设。深化政府法律顾问制度，健全民主集中制，践行全过程民主，不断提升政府决策的科学化、民主化和法治化水平。进一步通过法治方式解决社会矛盾纠纷。加强行政复议和行政诉讼工作，积极引导群众通过法律手段解决行政争议，切实化解行政争议。二是强化学法用法，增强干部法治观念。进一步落实乡党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党委会议议题重要内容，并强化学习实效。动员广大干部积极参加行政执法等考试，要求全体干部将法律规章贯彻到实际业务工作中，提高广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、国安宣传教育等工作。利用动漫、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料和微信提醒等传统宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

中卫市沙坡头区香山乡人民政府          

2023年2月14日