沙坡头区兴仁镇2023年工作总结暨2024年工作思路的报告

区委：

现将《兴仁镇2023年工作总结暨2024年工作思路》随文呈报，请审阅。

                 中共中卫市沙坡头区兴仁镇委员会    

                 中卫市沙坡头区兴仁镇人民政府    

                 2023年10月6日            

（此件公开发布）

兴仁镇2023年工作总结暨2024年工作思路

2023年以来，兴仁镇党委、政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来宁视察重要讲话精神、党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，紧紧围绕沙坡头区委、区政府决策部署，以经济建设为着力点，以改善民生为出发点，以高质量发展为落脚点，团结带领全镇干部群众艰苦奋斗、砥砺奋进，全力推进落实“抓、办、强、转”三年行动，全面推动兴仁镇经济社会高质量发展。

一、2023年工作成效

（一）谋项目、抓产业，镇域经济快速发展。一是积极推进重点项目落地实施。积极争取各类项目资金6581.41万元，组织实施兴仁镇污水处理厂建设项目、兴仁镇枸杞产业示范园建设等项目，申报2023年农村公益事业财政奖补项目7个，争取下达公益事业财政奖补资金279万元。二是着力推动特色种养业扩规增效。持续巩固压砂地退出种植和生态修复成果，在守好859.56亩禁种区的基础上，高质量种植硒砂瓜9.23万亩，产量24万吨，产值3.03亿元；种植枸杞5.81万亩，产量（干果）1.3万吨，产值6.01亿元；种植朝天椒8919.7亩，预计产量（干椒）2676吨，预计产值6400万元；种植玉米1.2万亩、小麦1043.2亩，马铃薯220亩，其他杂粮221亩。2023年全镇饲养牛1024头、羊96958只、生猪5906头、鸡10397羽；牛肉产量7.7吨、羊肉产量186.93吨、猪肉产量696.26吨、鸡肉产量10.5吨、禽蛋产量33.75吨。三是支部领办合作社初见成效。坚持党建引领，鼓励各村党支部探索建立党支部领办合作社，壮大村集体经济。目前，全镇10个村党支部注册成立党支部领办合作社，全镇合作社创建率达91%，其中兴仁村、兴盛村、川裕村党支部领办合作社经营性收入超过15万元，王团村党支部领办育肥羊养殖场入栏肉羊5000只，预计创造利润30万元，初步实现壮大村集体经济目标。

（二）办实事、暖民心，民生福祉持续增进。一是推动社会保障服务提质增效。2023年新增政策保障人员低保待遇498人（含残疾人），发放临时救助454人80.79万元；办理城乡居民养老保险待遇新增185人。实现农村劳动力转移6699人，新增公益性岗位人员64名。二是推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。研究制定《兴仁镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》《国家乡村振兴局暗访反馈问题整改方案》，建立健全防返贫监测机制，动态纳入监测户13户64人、消除风险15户55人，走访“八必访”人群996户，为104户监测户制定“一户一策”帮扶措施；申报扶贫小额贷款贴息362笔60.0059万元；审核申报2022年—2023年度“雨露计划”375人，已发放补助28.95万元，拟发放补助27.31万元。三是抓好疫情防控守护人民健康。落实“乙类乙管”防控措施，开展公共区域消杀33667平方米，做好入境返兴人员管理服务，关注一老一小特殊人群，回访530人次，持续开展疫苗接种工作。四是推动农村人居环境持续改善。制定了《兴仁镇2023年人居环境整治工作方案》，发动群众6900人次，清理农村生活垃圾（含建筑垃圾）58.41吨，沟渠道99.2公里，农业生产废弃物14.19吨。有序推进“煤改电”工作，广泛宣传发动，目前已认购1213户，完成安装958户。

（三）强治理、优服务，区域社会和谐稳定。一是社会综合治理卓有成效。完善矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展扫黑除恶专项斗争、反诈宣传教育活动，打击治理各类违法行为。共排查化解矛盾纠纷28件、信访积案13件；受理网上信访、市长信箱、“12345”转办件共162件；组织签订禁毒责任书16份、禁种毒品原植物承诺书550份。深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，扎实开展宗教场所“五进”活动，组织17名宗教人员参与“三定”学习、专题学习，着力构建中华民族共有精神家园；积极开展民族团结进步创建活动，组织回汉群众共享传统节日，促进民族交往交融，维护民族团结、宗教和顺的良好氛围。二是安全生产工作稳步推进。扎实开展安全生产专项整治，召开安全生产工作会议20余次、消防安全网格员培训会2次，组织签订消防安全目标责任书200余份；集中排用电用气、道路交通、防火防溺、防洪防汛等方面安全隐患1237条，对餐饮、住宿经营者进行安全文化培训2次，对13座重点淤地坝进行维修维护，常态化开展安全领域排查整改和集中整顿，从源头上降低安全事故发生率。三是生态环境保护持续推进。持续推进植绿增绿和生态保护，年内完成金叶榆种植1404株；实行网格化巡查机制，督促认真落实“双巡”工作，完成巡林任务944次，巡河任务755次；加大“双禁”工作力度，整治违法放牧行为30起，依法处罚4起，制止垃圾、杂物焚烧行为7起；做好农药包装残留物、废弃穴盘和残膜滴灌带收集处理和病死畜禽无害化处理、畜禽粪污无害化治理。开展小散乱污企业综合治理，责令停业整顿9家，开展河（沟）生态环境治理，发现并整改问题6条。严格落实国土资源管理职责，核查整改违法图斑23个，审核设施农业用地备案手续43个。

（四）强引领，转作风，干事创业动力持续迸发。一是把能力素质提升作为首要任务。创新开展兴仁镇“能力大提升、作风大转变、工作大落实”活动，着力激发党员干部干事创业热情。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神，深刻领会“1+37+8”系列文件精神，持续提升领导干部统筹抓好发展和安全的思想意识和能力水平。截至目前，共组织开展党委理论学习中心组学习9次、干部理论学习38次，开展交流研讨4次、各类宣讲20余次，开展业务大宣讲、信息大研讨等活动17次。二是把强化制度管理作为固本之举。坚持把形式主义、官僚主义专项整治与转作风、抓落实紧密结合，采取完善工作例会、实施电子考勤、“每日兴仁”线上展示、撰写工作总结、优化考核考评等方法措施，进一步完善镇村干部、驻村工作队管理考核办法，扎紧工作落实“篱笆墙”，念紧干部监管“紧箍咒”，力促领导干部发挥作用。三是把重点工作落实作为检验标准。按照“十定工作模式”“三个推进机制”“三个落实理念”要求，积极成立污水处理厂建设、枸杞示范园区建设、党支部领办合作社等工作专班7个，制定工作进度表、路线图，以挂图作战、专班攻坚、清单推进的模式，创新思路举措，明确工作目标、压实工作责任，转变工作作风，推动工作有序开展。  

三、存在的问题

一是产业转型发展后劲不足。受地域条件和自身意识、观念、资源的限制，在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上还拿不出新思路、新办法、新观点，压砂地退出后续产业发展谋划相对滞后。二是产业融合发展层次不高。当前产业融合整体上还处于初级阶段，各产业之间融合度不高、融合水平较低。产业链条短，产品附加值不高，没有自主品牌，缺乏核心竞争力。三是村集体经济“造血”功能不强。村集体主要依靠政策性、补偿性收入，经济发展模式较为单一。村干部对发展集体经济的认识比较片面，对今后产业发展规划不足，可持续发展能力不强。

四、2024年工作思路

（一）坚持不懈抓产业、促振兴，增强经济发展新动力 。精准把握政策导向，结合镇情持续谋划打基础、利长远、惠民生的大项目好项目，有序推进兴仁污水处理厂建设项目，做好工程实施服务保障。规划建设兴仁枸杞产业融合示范园，推动枸杞产业扩规增效融合发展。围绕产业发展谋划上报配套基础设施建设项目，全力以赴攻坚推进重点项目建设，积极建立项目库，争取各类资金。大力发展“两红一绿”特色农业产业。持续推动硒砂瓜产业提质增效，保护硒砂瓜品牌；提升枸杞种植水平，探索枸杞深加工业态，健全枸杞产业链条；紧抓政策红利，稳步扩大朝天椒种植面积达1.5万亩。加大规模养殖扶持力度，促进养殖业持续发展。依托区位交通优势，继续大力发展集镇服务业，进一步完善集镇功能基础设施，推动重点小城镇建设。学习借鉴先进做法，指导成立党支部领办合作社，带动群众增收致富，持续壮大集体经济。

（二）一以贯之办实事、惠民生，展现社会发展新作为。全面推进“六大提升行动”，持续办好民生实事。进一步巩固低保扩围增效成果，加强社会弱势人员情况摸排和民生救助政策宣传，做到“应保尽保”。做好2024年医疗保险缴纳准备工作，确保医疗保险全覆盖。积极推动农村劳动力转移就业，为群众增收拓展渠道。巩固人居环境整治成果，开展常态化环境整治，持续提升环境质量。持续巩固脱贫攻坚成果，进一步完善防返贫监测帮扶机制，实现动态清零。进一步完善基础设施建设，加大民生工程、基础设施项目的谋划落实。

（三）持之以恒强治理、促稳定，营造和谐发展新环境 。持续加强基层治理体系和治理能力建设，常态化开展扫黑除恶斗争和反诈专项整治，强化矛盾纠纷排查化解工作，健全完善大调解格局，做到问题不激化，矛盾不上交，落实好社戒社康工作，着力解决影响社会稳定突出问题，推进平安兴仁建设。严格落实“1+37+8”文件精神，持续推进安全生产问题隐患排查整治，从源头防范安全生产事故发生。深化农业面源污染治理，做好腐果综合处理、病死畜禽和畜禽粪污无害化治理，提高农作物秸秆资源化利用水平。加大“小散乱污”企业及涉煤企业专项整治力度，强化“双巡”“双禁”工作力度，切实筑牢绿色生态屏障。

（四）驰而不息转作风、提效能，谱写兴仁发展新篇章 。围绕“抓产业、办实事、强治理、转作风”三年行动，全力推进“能力大提升、作风大转变、工作大落实”活动，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断提升党员干部理论水平和政治能力，切实增强干部干事创业的责任感、使命感，团结带领全镇党员干部，艰苦奋斗、真抓实干，不断推动各项工作再上台阶，不折不扣落实区委、区政府各项决策部署，真心实意为人民群众谋发展、办实事、解难题。严格落实中央八项规定、自治区“八条禁令”，毫不松懈纠治“四风”，以良好的党风、政风、社风助力经济社会高质量发展。