各行政村：

为了切实做好我镇秋冬季农田水利基本建设和农村环境卫生综合整治工作。现将《兴仁镇2019年秋冬季农田水利基本建设暨农村环境卫生综合整治工作实施方案》印发，请结合工作实际，抓好落实。

中卫市沙坡头区兴仁镇人民政府    

2019年9月18日           

（此件公开发布）

兴仁镇2019年秋冬季农田水利基本建设暨农村环境卫生综合整治工作实施方案

为扎实做好沙坡头区2019年度农田水利基本建设工作，加快高标准农田建设，大力发展高效节水灌溉，着力完善农田水利基础设施，补全农业短板，夯实农业基础，巩固和提高粮食综合生产能力，推动全区农田水利基本建设深入开展，助推乡村全面振兴。根据自治区、市、沙坡头区党委、政府对农田水利基本建设的安排和要求，结合兴仁镇实际，制定沙坡头区兴仁镇2019年农田水利基本建设实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和国务院冬春农田水利基本建设电视电话会议部署，按照保障国家粮食安全的总体要求，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保粮食安全生产和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农业特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线，落实“三大战略”中卫方案，紧紧围绕兴仁镇经济社会发展大局，以增强农业综合生产能力，增加农民收入和保障农村经济社会可持续发展为目标，坚持“统筹兼顾、因地制宜。科学规划、突出重点、讲求实效、综合治理”的原则，完善创新工作机制，继续深入开展“黄河杯”竞赛活动，努力推动农田水利基本建设转型升级，持续提升农业综合生产能力，促进现代农业发展和美丽沙坡头区建设。

二、建设思路

把农田水利作为农业基础设施建设的重点，按照“统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进”的原则，实行“田、土、路、林、沟、渠、居”综合配套治理，打造“田成方、林成网、路成框、渠成行、旱能浇、涝能排、环境美”的高标准农田，促使现代农业发展，特色农业提质增效和建设美丽宜居乡村，真正做到农村人居环境“六清六建”“三清一绿”。

三、目标任务及重点建设项目

（一）农田建设

1.整修生产路61条30.6公里。

2.清淤渠道1条2公里。

3.清淤沟道1条12.8公里。

4. 机普翻10.8万亩。

5.树林涂白5万株。

6.解决人饮困难3162人。

7.残膜回收11.3668万亩，682吨。

（二）环境整治

清理主干道路（109国道、202省道）两侧、各村主要生产道路两侧的杂草、杂物、垃圾，环境卫生达到干净、整洁的目的。

1.主干道路（109国道、202省道）两侧杂物、杂草清理；

2.各村主要生产道路两侧杂物、杂草清理；

3.集镇及集镇周边环境卫生整治；

4.巷道清理95条120公里。

（三）落实河长制及沟道清理

按照《兴仁镇河长制工作实施方案》，扎实推进河长制工作落实。完成油井子沟、洪水河、马沙河等7条重点骨干行洪、排水沟道的沟道治理，全面开展清理整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“四乱”问题，清理沟道垃圾，扎实推进水资源管理与保护、水污染防治、水环境治理等工作。

三、进度安排

我镇农田水利基本建设和农村环境整治工作从9月17日开始，10月30日结束。共分三个阶段：

第一阶段：安排部署阶段，9月17日，召开动员部署会议，明确各村任务及重点片区。

第二阶段：具体实施阶段，9月17日-10月24日，全面完成本年度农田水利基本建设及农村环境综合整治任务。

第三阶段：验收阶段，10月25日至10月30日，组织对我镇秋冬季农田水利基本建设工作进行全面自查验收，考核评定名次。

四、质量要求

（一）道路整修：按照美丽村庄建设总体要求，合理布局，路路相通，交通便利，耕作方便。生产路面宽度达到4米，要加强道路的管护，及时清理硬化道路及巷道上的粪堆、土堆、草堆、垃圾，达到路面平坦、顺直、畅通、整洁、美观的效果。

（二）耙砂、铲除杂草、清除残膜：

（1）耙砂。用机械耙砂一遍，每块压砂地边界规范。

（2）铲除杂草、清除残膜。利用秋季机械耙砂之际，在杂草落籽前人工除尽杂草，拔除瓜秧，捡净地膜。

（三）农村环境综合整治：主干道路（109国道、202省道）两侧、各村主要生产道路两侧可视范围无杂草、杂物、垃圾，环境卫生达到干净、整洁的目的。

五、主要措施

(一)加强领导，落实责任。为了确保我镇秋冬季农田水利基本建设和农村环境卫生综合整治工作的顺利实施，成立由镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长的领导小组，主要负责对农田水利建设基本建设和环境卫生综合整治工作的协调、督导、检查验收工作；领导小组下设办公室，办公地点设在农技办，主要负责农田水利基本建设任务落实，技术指导、进度统计及检查验收工作。镇党委、政府将抽调人员组成督导组，深入农田建设第一线督战，采取“三天一通报、一周一评比”的办法，挑毛病、找差距、提要求、增措施、抓质量、促进度。把农田水利基本建设和环境卫生综合整治作为考核干部的工作能力、工作作风、工作业绩的一项重要内容，严格奖罚制度，逐级签订责任书，层层落实责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，包村领导、干部包片抓，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管，掀起全镇今秋农田水利基本建设的新高潮。

(二)加强宣传，提高认识。要充分认识农田水利基本建设的重要性，大力发展特色农业，建设节水型社会。要把农田水利基本建设作为改善农业生产条件，提高农业综合生产能力、发展现代农业、实现农业增效、农民增收的基础性工作来抓，纳入全年农村工作的重点。充分利用各种宣传工具，大力宣传搞好农田水利基本建设的重要意义，把群众大干农田水利基本建设的积极性调动起来，营造热火朝天、比学赶超、苦干实干的良好氛围，把今秋农田水利基本建设和环境卫生整治抓实、抓好、抓出成效。

(三)树立样板、以点带面。要充分发挥典型示范带动作用，各村要确定农田水利基本建设综合治理的重点区进行治理，通过示范带动作用，促进全镇农田水利基本建设的全面开展。形成讲有典型，看有实例的局面，达到以点带面，顺利完成农田水利基本建设和环境卫生整治的各项任务。

(四)严格标准，确保质量。建立健全检查、监督、考核、奖罚制度，按照统一的建设标准严格把关。并抽调专门人员，深入各村队进行检查督导，通过建设高标准农田样板片，示范带动农田水利基本建设和环境卫生整治，使全镇农业基础设施建设整体水平有较大的提高。

（五）检查督导，严格考核。为了全面完成今秋农田水利基本建设，镇党委、政府督查组将对农田水利基本建设和环境卫生综合整治进行工作督导，任务完成好且质量达标的进行表彰奖励，对敷衍塞责，玩忽职守，工作不负责，进度缓慢、质量差的要进行通报和处罚，并将考核结果纳入各村年终考核内容。

附件:兴仁镇2019年农田水利基本建设任务分配表.