2017年，我镇努力提高政务服务办事效率和服务水平，主动接受社会各界的监督，推动全镇各项工作的发展，把政务公开作为一项中心工作来抓，全年,我镇认真贯彻落实上级关于政务公开工作的一系列方针政策，不断完善政务公开服务工作机制，加强公开载体建设，及时公开与群众生产、生活密切相关的政务信息，收到了良好的社会效果。现将我镇2017年推行政务公开工作情况报告如下：
　　一、工作实效
　　（一）提高政务公开思想认识，着力打造长效机制体系
　　一是提高思想认识，健全组织机构。为促进政务公开工作规范化展开，确保权力在阳光下运行，切实保障群众知情权，镇党委、政府通过召开专题会议，组织专题学习，研究解决政务公开工作，让广大干部认识到在新时期，信息公开是保障群众利益、接受群众监督的重要途径，是确保权力运行公正、干部认真履职的重要手段。经党委会议研究决定，成立了由镇长任组长，由分管宣传工作和民生工作的领导任副组长，党政秘书、宣传干事、各办(中心、队)主任为成员的政务公开工作领导小组，保证此项工作始终有人抓、有人干。由宣传干事专职负责政务公开工作，各信息员兼职收集信息内容，及时上报。为确保政务公开工作的顺利进行、建立长效运行机制，奠定了组织基础。
　　二是制定公开制度，完善工作机制。年初，我镇对2017年全镇政务公开总体规划进行安排部署，研究制定了《宣和镇全面推进政务公开实施方案》《宣和镇信息主动公开和依申请公开制度》《政务信息公开保密审查工作制度》《宣和镇政府信息公开日常考核制度》《宣和镇违反政府信息公开规定行为责任追究制度》《各村关于政务公开的工作办法》等政务公开制度，为我镇政务公开工作提供了切实可行的理论依据。确定了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的部署要求，明确了日常工作一周一公开，重要工作及时公开的时间要求，规定了“三资”、行政审批、民政、重大事项等公开的内容要求，建立了文件传达、简报发送、屏幕播放、广播传声等公开渠道，拓展了群众获取信息的来源，降低了群众获取信息的成本。同时，我镇将政务公开、政府信息公开工作纳入单位年度目标管理考核机制，把政务公开作为效能考核的重要指标，让基层公开工作由“突击公开”逐渐转变为“日常公开”，由“要我公开”转变为“我要公开”，促使基层公开工作真正走向制度化、规范化和常态化，为政务公开工作奠定了制度保障。
　　三是规范平台建设，工作取得成效。我镇逐步加快网络政务公开的步伐，坚持把“大美宣和”微信公众号和“沙坡头区宣和镇公共微博”作为政务信息公开工作的主阵地，提高网络政务公开服务水平，扩大政务公开辐射范围，从而弥补没有政府门户网站的不足。先后出台了《宣和镇关于政务微博的管理办法》和《宣和镇关于政务微信的管理办法》，制定了专人管理、多人写稿、秘书审稿、领导审批的公开流程，确保公开信息严要求、高水准。加大信息报送力度，对全镇重点工作，及时撰写信息报送相关部门，供上级有关领导和部门参阅充分发挥电视台、报刊、网络等主流媒体作用，宣传本镇工作与政务公开情况，提高政府在百姓心中的知名度和认知度。利用微信、微博、展板、电子屏、公开栏等宣传平台，及时公开为民服务流程、表格、目录清单以及为民服务事项办理的条件、程序、期限、结果、服务承诺等内容，做到了常年公开、定期公开与随时公开相结合，对已公开的内容做到随时更新，便于群众办事方便、快捷。经统计，我镇微信公众号受关注人数已达到470余人、政务微博受关注人数达120余人，信息公开网共发布公开信息2400余条。同时，指导福堂、马滩、永和、曹山、敬农、张洪6个村建立了微信公众平台，加大党务、村务和惠农政策的宣传力度。
　　（二）落实各项服务项目建设，着力打造便民服务体系
　　一是升级服务中心，建设服务试点。宣和镇设立了标准化镇民生服务中心，在有条件的村建设了村级民生服务网点，采取帮办代办制度，方便群众办理社保、养老、医疗、计生等方面的民生事项，切实推动村级民生服务网点与镇民生服务中心无缝对接。
　　二是突出工作重点，规范办理程序。为民服务事项办理、财政资金管理、社会救助、土地利用管理与房屋征迁、林水卫补助、农业补贴、农村土地承包经营权流转、村级公益项目建设、人口计生、教育经费管理使用等重大项目建设和群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题均被列入公开范围。重点项目内容及时、全面公开，便于群众了解和监督，改变了以往政务公开以领导活动信息为主的模式，公开内容更加贴近人民生产生活，受到了群众的热烈欢迎。
　　三是方便人民群众，提高办事效率。我镇实行首问责任制，要求工作人员在接到群众咨询或办事申请后，即为首问责任人，属于自己职责范围的要立即处理，不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任窗口或有关责任人办理，真正做到人人是形象，事事是服务，处处是窗口。所受理事项要即接即办，同时做出办理时限和服务质量的具体承诺，接受群众监督，工作人员做到微笑服务、优质服务。针对本镇“留守儿童”和“空巢老人”等特殊群体，在基层便民服务中心设立专岗，落实专人，定期进行巡访，切实解决特殊群众需求。
　　四是狠抓网络建设，推行网络办公。加大网络投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖，促进基本公共服务均等化；积极发挥大麦地电商交易平台的作用，让农产品通过互联网走出乡村；加快农村信息化建设，在村便民服务中心配备电脑，方便快捷地服务群众；在村党员活动室配备电脑、投影仪，为党员远程教育、培训提供设备保障；并在村卫生室配备电脑，方便群众使用医保系统看病、报销。实现了让百姓少跑腿、信息多跑路的目标，解决了办事难、办事慢、办事繁等问题。
　　五是民生保障务实，工作有序开展。把有关扶贫政策、民生政策、法规读本摆在办公场所显眼位置、供外来办事群众查阅。对一年来我镇完善的16项民生制度，制定的15项办事指南，审核新增的268户274人各类民政救助对象，发放的2766户138.3万元冬春生活困难救助、447人55.51万元临时救助资金、166.9万元救灾资金，审核上报的1177人40.50灵活就业人员社保补贴，办理的643人重度残疾人护理补贴、613人困难残疾人生活补贴、99名残疾人机动车辆燃油补贴、38人残疾人扶残助学补贴，参保的16296人城乡居民养老保险、45408人城乡居民基本医疗保险通过在公示栏、民生中心大厅电子屏公示等进行及时全面公开，接受群众监督，并向群众印发各类宣传资料10000余份。
　　六是扶贫公开到位，脱贫成效明显。在扶贫领域，我镇严格落实公示公开制度，认真按照上级扶贫部门的要求进行村镇两级公示，特别是涉及群众切身利益的事更是要求村上做到公开。对全镇建档立卡贫困群众购买扶贫保险X险的1764人，驾照培训补助的220人，“雨露计划”中高职学生就业补助兑付的109人16.35万元和大学生资助兑付的111人55.5万元等信息进行公示，从而增强群众对扶贫工作的满意度。贫困村实施的每一个项目，都在村委会如实公布了项目名称、实施地点、总投资、上级补助资金、受益群众、建设时期等具体内容，自觉接受群众的监督，确保项目运行的阳光公开。
　　七是聚力人民代表建议，实现民之所需。2017年，镇人大代表共提出意见建议21件，经意见建议审查委员会逐条审理，其中3件被列为重点建议办理。这些建议涉及全镇经济建设、道路交通、农业基础设施建设、社会事业发展等各个方面，都是全镇百姓期望美好生活的真实所需。截至目前，三件重点建议完成1件，计划实施1件，初步规划1件；十八条一般建议较好完成8件，正在办理5件，例如规划5件。意见建议是人民所求、所需，办理意见建议是人民政府的不可推卸的职责，为办好办成21条意见建议，我镇人民政府倾注了大量精力，取得了一定成效。但因宣和镇面积广阔、人口众多、基础薄弱、各类矛盾错综复杂，全镇社会各业需解决的问题很多，一些意见建议还有部分没有办理到位，对此，我们会在2018年继续加大力度，创造条件对尚未办理完结的事项认真进行落实，聚力打造一个让群众感到幸福、心里认可的服务型基层人民政府。
　　八是落实公示制度，推进危房改造。严格农村危房改造“三次公示”制度，危房改造任务完成后，由农户提出申请，镇上审核之后进行汇总申报，对申报名单进行了第一次公示；建设交通局根据镇上提供的申报名单下达验收名单，镇上对验收名单进行了第二次公示；现因建设交通局还未拨款，符合补助条件的补助名单暂无法进行第三次公示。
　　九是实时更新清单，确保收费合理。对涉及的行政事业性收费和政府性基金目录清单进行实时更新，对宣和村987户、东月村607户、何营村914户卫生费收取情况，按季度在村部公示栏进行公示，让相关村征收卫生费达到公开透明化。收取社会抚养费情况因征收额度不一，公布易引发邻里纠纷，同时，超生、非婚生育、早孕早育属于个人隐私，不宜公开。
　　（三）加快政务服务内部管理，着力完善监督保障体系
　　一是公开信息承诺，完善制度保障。统一制作了工作人员信息标牌，公布工作人员基本信息、主要职责，便于群众辨认、查找和投诉。制定了政务服务中心人员考核、效能考评、岗位责任、执法责任、限时办结和政务公开等各项制度，确保工作人员做到事项受理清晰、责任落实到位、业务办理高效。在民生服务大厅悬挂《工作人员守则》《宣和镇民生服务即时办结和限期办结制度》《办事指南》等，方便群众办事与监督。同时，设立AB岗制度，保证群众办事能找到人，工作人员都认真执行政府政务服务中心各项管理、考核规定，按时到岗在岗，无违纪违规现象、无群众投诉。
　　二是加强制度建设，完善监督机制。为了给群众提供优质高效的服务，有力推进党风廉政建设，纠正和制止各种歪风恶习，政务服务中心设置了意见箱、举报电话等，进一步完善了监督保障机制，并制定了政务工作考核、社会评议、违反承诺或违纪行为投诉的处理办法，重大决策或重大管理事项失误责任追究制度，完善了群众利益诉求的受理、办理机制。
　　三是做实平台建设，预防遏制腐败。镇纪委会同镇经济发展综合服务中心强化措施，切实推进“村廉通”监督平台的建设。截至目前，全镇24个村已按计划完成了15个村的安装建设任务，完成计划任务百分之百，安装完成的村已开始运行，利用“村廉通”平台发送短信37条，监督收入资金852.9万元，支出资金855.3万元。进一步提高了宣和镇农村集体财务管理水平，落实了全面从严治党向基层延伸的要求，切实维护了农村集体经济组织和广大群众的利益，和谐了党群干群关系。
　　四是加大检查力度，强化社会监督。政务公开没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，镇党委、政府从强化工作责任入手，加强政务公开的监督考核。于7月对各村、办、中心、队进行了政务公开与政务服务工作专项检查，并进行了指导。采取双向自查战略，首先是岗位人员进行自查，通过查找日常办事登记簿、工作流程、业务公开情况等，其次是镇政务公开领导小组人员进行严格审核，最终找出不足，加以整改。对公开不及时，公开的效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的村从严查处，对出现重大问题的，从严追究相关责任人的责任，保证了政务公开的严肃性。通过实行阳光服务，避免暗箱操作，从源头上遏制了腐败现象的发生，为打造阳光政务奠定了坚实的基础。此外，今年我镇还结合廉政风险防控活动，强化了社会监督力度，提高了行政效率。
　　二、存在问题
　　一是政务公开工作基础依然薄弱，少数干部认为抓政务公开不能带来经济效益，花费许多精力，不必要小题大做。还有极少数干部对政务公开有抵制情绪，对公开不热心、不愿意、消极对抗。二是信息共享渠道少，很多信息无法及时获取，在政务公开中有时不能全面公开。加之，乡镇居民使用微信、微博不够普遍，政务公开成效有待提高。三是政务公开宣传工作存在盲点，部分群众对政务公开淡漠，致使政务及村务公开得不到群众的有力监督，也无群众通过依申请公开程序保障自身合法权益。四是受工作人员文化水平有限，网络公示欠缺，有部分社会救助和扶贫脱贫信息公开力度不够。
　　三、整改措施及2018年工作思路
　　一是加强组织领导，提升思想认识。坚持主要负责同志要具体部署、具体督导、具体负责、具体落实，相关站室协同配合的原则，采取强有力的措施，持续抓、全面抓，确保公权力运行到哪里，服务就跟进到哪里，公开即延伸到哪里。通过理论学习增强镇村干部及时公开政务、村务，自觉接受监督的公仆意识。
　　二是加大保障力度，拓宽公开渠道。采取多种有效措施加快推进各项基础设施建设，将政务公开和政务服务所需经费统筹纳入财政预算中予以保障，安排好设施设备维护、工作运转所需的经费，使公开工作能够切实开展。指导各村以改造升级为重点，整合资源，推进为民服务中心及公开平台建设。通过“村廉通”微信平台，及时公开村务政务，规范政务公开的形式，公开时间和基本程序，对公开程序进行严格把关，多方面收集和听取群众提出或反馈的意见，对不足之处进行及时整改。加大网上公示力度，同时，通过广播、微信等方式加大公开范围，拓宽公开渠道做到公示与网络公开相结合力求做到公开、公平、公正。
　　三是做好宣传工作，提升政府公信。及时督促本镇及各村做好重点领域工作的主动公开，注重公开工作的依据、标准、执行过程和结果。对多层级的要逐级公开，始终坚持公开、公正、透明、规范的原则，切实抓好依法行政工作。扎实做好依申请公开工作，搞好在线互动，积极回复各类帖件，统一印制《便民服务卡》《服务指南》《告知单》等宣传材料，在民生中心大厅设立免费发放点，进行多渠道宣传，让群众了解政务公开，明白自身权利，在接受群众监督的同时，努力为群众缩短办事时间，简化办事流程，为群众提供最优质的服务，真正想民所想、帮民所困、解民所难。
　　四是健全监督机制，推进长效运行。不断健全组织，完善程序，加强制度建设，保障公开工作健康运行。充分发挥镇人大、镇纪委和村务监督委员会的监督作用，进一步完善监督机制，做到依程序来开展公开，靠监督来保障公开，不断推进政务公开长效运行。
　　2018年即将到来，在新的一年里我镇将继续推进和完善政务公开工作，以多种渠道、载体为阵地，做好政府的“显示器”，当好群众的“传声筒”，凝心聚力共建和谐幸福大美宣和。