关于印发《宣和镇2023年创建禁毒示范镇工作实施方案》的通知

各办（中心）、各村：

现将《宣和镇2023年创建禁毒示范镇工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区宣和镇人民政府    

2023年4月27日            

（此件公开发布）

宣和镇2023年创建禁毒示范镇工作实施方案

为深入贯彻落实全区禁毒工作暨创建全国禁毒示范省区会议精神，全面开展、有序推进宣和镇禁毒示范乡镇创建工作，持之以恒推进我镇禁毒人民战争深入发展，不断提升毒品治疗成效，有效净化社会治安环境，健全完善禁毒工作体系,切实做好我镇禁毒示范镇创建组织实施工作,推动沙坡头区禁毒工作整体向前发展,动员全社会力量，以突出毒品危害性宣传为重点，积极开展禁毒预防教育工作，为建设“平安宣和”创造和谐稳定的社会环境，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以减少毒品对社会危害、服务保障经济社会发展大局稳定为总目标，以提高毒品治理能力为总要求，进一步巩固深化禁毒工作成效，推动毒品问题系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度遏制毒品来源、遏制吸毒人员滋生、遏制毒品社会危害，为创建全国文明城市贡献力量。

二、创建目标

以禁毒示范镇创建为牵引,进一步调动各村开展禁毒工作的主动性和积极性,切实做到“示范创建”和“重点整治”两手抓、两手都要硬,不断创新毒品治理工作体系，力争使全镇禁毒机制更加完善，构建“五大体系”为抓手，实现“四个变化”，确保“五个不发生”和“四升四降”，预防、打击、管控、帮教等禁毒工作措施更加扎实，推动我镇禁毒工作全面、协调、持续发展。

三、组织领导

为切实加强创建禁毒示范镇各项工作顺利开展，成立宣和镇2023年禁毒示范创建工作领导小组，组成人员如下:

组  长：徐宏亮  镇党委副书记、镇长

副组长：黄振华  镇党委委员、政法委员、人大主席

        陈江波  镇党委副书记、宣传委员

        寇明伟  宣和派出所所长

        刘健康  镇司法所所长

成  员：贾宜思  镇综治中心主任

        韩治忠  镇综合办公室主任

        李宝玉  镇综治中心专干

        王  蕊  镇综治中心专干

        黄  欢  镇综治中心专干

        杨  涛  镇综治中心专干

        张保喜  镇禁毒专干

        刘  蕊  镇禁毒专干

        葛雅茹  镇禁毒专干

        各村党支部书记、主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇社区戒毒（康复）中心，黄振华同志兼任办公室主任，具体负责创建禁毒示范乡镇的工作进展情况，并及时向领导小组汇报且提出对策建议；指导各村开展相关工作；定期对创建工作进行督导检查、考核评比，并予以通报。

四、创建内容

(一)夯实基层基础，落实“两个保障”。

1.加强组织领导。坚持党委“一把手”强抓禁毒工作，定期听取禁毒工作汇报、研究解决禁毒工作问题，将禁毒工作纳入平安、法治、文明建设及社会治安综合治理范围，列入政府绩效考核、党政领导干部考核范畴;与各村签订《禁毒目标管理责任书》明确责任。包村领导对村居禁毒工作实行包片负责制，形成长效联动机制。

完成时限：2023年10月底前

2.加强经费投入。将禁毒经费纳入财政预算并建立动态机制，加大禁毒工作软件、硬件建设，确保禁毒基础设施能够适应禁毒工作需求。继续强化各村禁毒工作站规范建设，搭建社会参与社区戒毒康复工作平台，继续强化禁毒宣传教育基地建设，不断创新方法，提升宣传实效。

完成时限：2023年10月底前

(二)创新工作方法，巩固完善“四大体系”。

1.构建全覆盖毒品预防体系。深入辖区学校开展青少年毒品预防教育“6·27”工程，丰富教育形式，运用数字化教育平台，“互联网+禁毒教育”，“教、学、考、评”，强化禁毒知识进课堂；建立在校生毒品预防关爱体系，建立在校生涉毒问题信息共享、联席会议、预警防控、定期调查机制，形成在校生毒品预防教育和涉毒问题发现、管控、帮教、问责制度。

完成时限：2023年12月底前

2.构建全网络戒毒管控体系。深入实施社区戒毒社区康复“8·31”工程，探索吸毒人员共治共享措施，整合全社会资源和力量，从就业、帮扶、戒管等方面制定措施，切实提升个性戒毒和集中戒毒的实效。探索建立“党委领导、政府负责、各村抓发动、各部门同发力、群众齐参与”的网格机制，按照“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的要求，全面推行吸毒人员网格化服务管理工作。

完成时限：2023年10月底前

3.构建全环节禁毒监管体系。完善毒品原植物、易制毒化学品、制毒设备排查管控工作机制和重点易制毒化学品专项督查工作机制;一是加强禁种铲毒工作宣传,确保禁毒宣传教育知晓率、覆盖面达100%，二是在罂粟、大麻、麻黄草等抽苗、开花、结果季节,对辖区开展拉网式、地毯式的踏查。三是对从事易制毒化学品、化工原料销售、使用的企事业单位全面开展摸底排查。

完成时限：2023年12月底前

4.构建全方位毒情监测体系。围绕国家禁毒办《城市毒品治理监测指数体系》十项标准，建立健全毒情监测通报制度，定期开展毒品检测检验工作;进一步加大数据禁毒系统的投入和升级完善，整合社会数据信息，打破部门壁垒，实现资源共享，巩固完善禁毒情报分析研判机制，精准指导禁毒工作的深入开展，提升综合治理毒品问题的信息化水平。

完成时限：2023年12月底前

五、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认识创建禁毒示范镇的重要意义，强化组织领导，扎实有序推进，并健全完善创建指挥调度机制。落实领导责任,履行职责任务,完善责任机制,确保创建工作认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。

(二)广泛宣传发动，营造强大声势。要充分利用各种媒介和宣传工具，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，进一步增强广大群众对创建活动的责任意识和热情，提高广大群众的参与度，积极营造浓厚的创建氛围，推动创建沙坡头区禁毒示范区。

(三)压实工作责任、严格实施问责。领导小组要充分发挥组织、指导、协调职能,定期听取进展汇报督导任务落实，要建立联席会议机制,研究解决难点问题,定期通报工作进展,实行创建目标责任制和重点任务,采取月通报、季考核、年奖惩等措施,统筹抓好创建工作。