一、制定该预案的背景、指导思想及编制目的是什么？

（一）制定背景

为深入推进沙坡头区应急预案体系建设，增强突发事件应急处置能力，全面提升应急预案管理能力和体系建设水平，结合沙坡头区实际，特制定本预案。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述及指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，按照中央、自治区、中卫市及沙坡头区党委、政府决策部署，防范化解重大风险，织密灾害事故的防控网络，建立健全应急预案体系，深入推进应急预案标准化、规范化、信息化建设，全面增强突发事件应急处置能力，提升应急预案管理能力和体系建设水平。

（三）编制目的

为有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范沙坡头区各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进沙坡头区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、制定该预案的编制依据、适用范围及分级标准是什么？

（一）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《宁夏回族自治区突发公共卫生事件应急预案》《中卫市突发公共卫生事件应急预案（2019年修订版）》等法规、方案、预案。

（二）适用范围

本预案适用于突然发生在沙坡头区境内的重大传染病疫情、  群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、  事故灾难或突发社会安全等事件，造成或可能造成的严重影响

公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

（三）分级标准

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发  公共卫生事件划分为特别重大 (I级）、重大（Ⅱ级）、较大 (Ⅲ级）和一般 (Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。

三、该预案的修订过程是怎样的？

由区卫健局牵头，启动预案的编制修订工作。此次预案修订坚持目标导向，结果导向，充分参考各项法律法规和规范性文件，遵循突发公共卫生事件发生发展规律，以及应对过程、终止响应各环节的实际情况，进一步完善应急指挥体系，提高区级卫生应急能力。与此同时，在修订过程中多次向预案中成员单位广泛征求意见，听取有关专家的意见和建议，并就反馈的意见建议与有关部门进行了充分沟通，达成一致意见后，形成本《预案》。

四、该预案的主要内容包括什么？

（一）总则。主要从指导思想、编制目的、编制依据、适用范围、  分级标准、工作原则六个方面总体概括本应急预案。

（二）组织指挥体系。从应急指挥部的组成、成员单位及职责、专业机构组成和应急处理专业技术机构的职责四个方面，明确各部门各机构职责分工。

（三）预防和预警。明确了沙坡头区公共卫生监测的单位与方式，要求其他部门和机构遇此类信息及时向卫健局通报，预警响应以及预警信息的内容。

（四）信息报告。明确了信息报告的主体、时限、程序以及内容。

（五）应急响应和终止。明确了预警响应、响应的调整与终止、后期评估及善后处理的具体工作举措。

（六）保障措施。重点明确了经费保障、物资筹备、法制保障等方面内容，规范了我区突发公共卫生事件时各部门（单位）的具体工作内容，做到统筹兼顾。