2025年,区卫健局在区委、区政府的正确领导下,以习近平法治思想为指导,紧扣卫生健康中心工作,扎实推进依法行政,法治建设与业务发展深度融合、互促共进。现将区卫健局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作主要措施和成效
(一)强化组织领导,扛牢法治建设责任。始终把法治建设摆在突出位置纳入卫生事业发展总体规划和年度重点工作,与业务重点同谋划、同部署、同落实。健全“主要领导负总责、分管领导主抓、法制科室统筹、各业务科室及基层医疗卫生机构落实”工作格局,明确法治建设职责清单,层层传导压力,定期工作调度,以法治建设引领辖区卫生健康事业高质量发展。
(二)压实职责责任,夯实法治建设根基。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,2025年主持召开法治政府建设专题会议2次,法治建设成效纳入业务科室、医疗机构年度考核。理论学习中心组专题学习8次,局党组会、党工委会、干部例会例行学法63次,主要负责带头讲法2次,干部职工依治履职能力稳步提升。
(三)提升依法行政,强化执法队伍建设。严格落“三项制度”,动态梳理执法目录及权力清单。与市疾控中心(卫生监督所)签订《卫生健康行政执法委托书》,明晰权责边界,强化市级联动。4名干部通过执法资格考试,持证上岗率100%。特邀专业律师开展法治讲座1次,分管领导及法治骨干参训30余名。系统滨河社区卫生服务中心荣获沙坡头区2025年“弘扬宪法精神 服务发展大局”法律知识竞赛三等奖。
(四)严格规范执法,提升行政监管效能。深化“双随机、一公开”监管,对辖区238家医疗卫生机构纳入监管名录,完成随机抽查53次,组织医疗质量安全专项指导3次,新备案诊所现场核查6次,办结卫生健康行政许可事项636件。强化多部门联动,开展打击非法行医、医疗美容专项行动3次,查处违法违规机构4家,部署安全隐患全覆盖排查和“回头看”4轮次,对285条问题隐患销号整改,整改率100%。
(五)优化服务监管,营造法治营商环境。深化“一网通办”“一件事一次办”,政务服务平台医师注册、护士注册等线上办理率100%。优化涉企监管服务,落实检查计划备案、执法主体资格动态调整及亮码检查制度,全年完成亮码检查10次,推动监管与服务深度融合,为企业发展减负护航。
(六)化解矛盾风险,维护系统安全稳定。畅通信访、网络等多渠道投诉举报平台,全年妥善处理12345民生热线207件,各类信访件6件。摸排涉医矛盾纠纷220件,建立常态化化解机制,化解率98.63%。自筹96.68万元为653名医务人员购买医疗责任保险及意外险,保障医务人员合法权益,全年未发生重大涉医安全责任事故。
二、存在问题
一是法治教育培训质效不高,普法宣传形式单一,学习成果转化为法治素养和实践能力成效不够明显。二是法治与业务融合的深度不足,医疗机构及业务科室对法治建设认识仍停留在合规层面,未将法治理念、法律要求全面融入业务工作各环节。三是基层专业执法人员不足,卫生健康监管领域执法人员专业素养要求高,兼具医学、法学复合型人才稀缺。
三、2026年度卫生健康系统法治建设工作安排
(一)压实责任,深化法治认识。持续强化党政主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部工作实绩考核。健全常态化督查、考核、报告机制,推动责任落地生根,营造全系统尊法学法守法用法浓厚氛围。
(二)创新方式,提升法治素养。制定针对性年度普法计划,围绕《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等核心法律法规,开展线上知识竞赛等互动式普法活动。建立执法人员常态化、实战化培训机制,通过模拟执法、跟班学习等形式,提升一线执法人员法治实务能力。
(三)健全机制,优化服务化解纠纷。持续深化行政审批制度改革,探索更多“一件事”集成服务场景,提升卫生健康政务服务便捷度与高效性。完善医疗纠纷预防与调处长效机制,健全医疗风险分担机制,维护医患双方合法权益。以高水平法治建设护航沙坡头区卫生健康事业高质量发展,为群众提供更加安全、优质的健康服务。
中卫市沙坡头区卫生健康局
2026年3月10日
(此件公开发布)
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