中卫市沙坡头区卫生健康局2020年法治政府建设年度报告

    2020年度，沙坡头区卫生健康局法治政府建设工作在沙坡头区委、政府的正确领导下，在市卫健委的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、习近平法治思想，紧紧围绕卫生健康中心工作，加强组织领导，大力推进卫生健康系统法治建设工作，全面规范医疗卫生服务秩序，切实维护人民群众健康权益和生命安全。现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）全面落实履行推进法治建设责任。一是强化组织领导。动态调整法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进。研究制定了《沙坡头区卫生健康局落实依法治区工作要点实施方案》《沙坡头区卫生健康局法治政府建设工作要点》《沙坡头区卫生健康系统2020年普法依法治理工作要点的通知》等内容，确保法治政府建设工作有序开展。二是完善依法治院体系。坚决贯彻“党要管党、全面从严治党”的方针，全面落实县级公立医院党委领导下的院长负责制，采取院长办公会、院委会、党支部委员会及职工代表大会的决策机制，推进医院依法治理。

（二）强化学习教育宣传，提升依法行政水平。一是深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党委会、干部职工理论学习会议、党委中心组学习内容，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九大精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是突出学习宣传宪法。随着新《宪法》的修订完成，我局把学习宣传宪法摆在首要位置，采取集中学、自学的方式，深入宣传依宪治国、依宪执政的理念。同时，“12·4”国家宪法日期间，开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动，树立宪法权威，提高广大干部的宪法意识。三是深入学习宣传党内法规。按照“七五”普法要求，重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等各项党内法规，党员同志认真撰写学习笔记，不定期举办、参加相关知识学习等活动。通过学习，党员干部树立了“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪的自觉尊崇者、坚定捍卫者。四是深入开展“法律八进”主题活动。针对法律进医院的特点，结合卫生法治宣传教育的重点内容，将法治宣传教育融入到经济社会生活的各方面，强化机关学法用法制度建设，推进学法用法考试考核工作规范化，不断提高职工的社会主义法治理念。充分利用新媒体、电子屏、海报、横幅等媒介，利用“5·12国际护士节”、“8·19医师节”、“12·4”国家宪法日等契机，大力开展卫生法治宣传教育活动，巩固宣传教育成效。

（三）紧紧围绕中心工作，推进行业依法治理。一是严把行业准入关口，规范审批行为。认真贯彻落实《医疗机构管理条例》，严把民营医疗机构审批关口，加强对人员资质、设施设备配备标准等准入条件的审验；严格落实年度校验制度。二是加强监督监管。加强对医疗技术规范、临床用药安全、院内感染控制的监督监管，保障临床服务安全。三是推进医疗纠纷处理规范化。在建立完善《权力清单》《依法分类处理信访诉求清单》《行政裁决制度》的基础上，建立完善医疗纠纷处理制度，推进医疗事故和纠纷依法依规处理，有效遏制扰乱医疗秩序等医闹行为。2020年共计处理各类信访件28件，办结率100%。四是落实计划生育审批制度。实行一、二孩生育服务登记、三孩生育审批制度，一孩生育登记1395例，二孩生育登记1544例，三孩生育审批99例。规范社会抚养费征收工作，2020年征收社会抚养费466户24.4320万元。五是全力推进政务公开。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。2020年，局机关通过政府网站发布政府信息101条，其中，重点领域类信息32条，行政执法类信息6条，部门动态信息35条，公告公示类信息7条，建议提案办理3条，其他信息18条。

二、存在问题及下一步工作计划

尽管我局在推进法治政府建设工作中取得了一些成绩，同时也存在一些不足，主要表现在：法律法规的学习和宣传还不够深入，只重视了机关内部的法律学习，基层医疗机构的法治贯彻学习落实不够。针对以上问题卫健局将进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，扎实做好法治政府建设工作，重点抓好以下工作：继续加强宣传教育，增强法治意识。以加强对日常学法工作的检查督促为切入点，调动干部学法用法的主动性和自觉性，开展多渠道、大力度的安全宣传教育，强化卫生健康系统干部职工法治意识，特别是基层医疗机构学法用法的意识，着力形成全面推进依法治理的良好工作格局和社会氛围。每季度定期开展学法活动，保障学法计划顺利完成。  

中卫市沙坡头区卫生健康局  

2020年12月21日