各乡镇人民政府：

为全面推进健康“细胞”建设，奠定健康沙坡头区建设微观基础，现就进一步加强健康社区建设有关事宜通知如下：

一、充分认识健康社区建设的重大意义

社区是群众生活的重要家园。党的十九届五中全会提出“改善人民生活品质，提高社会建设水平，全面推进健康中国建设”的总要求。国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）提出“全面开展健康城市建设，加快健康细胞建设”。要坚持以人的健康为中心，针对城乡社区存在的主要健康问题和健康需求，实施有利于健康的公共政策，提供公平、可及的健康服务，引导开展健康社区建设。通过有效健康生活方式，改善社区生活环境，促进社区文明发展、和谐发展、健康发展。要强化示范引领，提高健康社区覆盖面，提升建设质量和水平，为推动健康沙坡头区建设奠定良好基础。

二、综合施策确保取得实效

（一）完善社区公共服务

1．改善社区人居环境。完善社区基础设施，使用密闭运输车辆及时清运社区生活垃圾，做到日产日清；推广生活垃圾分类；绿化、硬化、美化、净化社区环境，为家庭营造健康宜居、温馨舒适的人居环境。

2．加强健身设施建设。建设布局合理、安全、维护良好、利用率高的多功能运动场和全民健身路径，免费或低收费开放的社区公共体育设施；在社区（行政村）、居民小区、公园、休闲广场等处设置公共健身设施。

3．科学指导健身活动。壮大和规范社会体育指导员队伍，为家庭、居民提供科学健身指导，倡导“管住嘴，迈开腿”全民健身运动。

4．优化社区卫生服务。设置标准化的社区卫生服务机构，为家庭和个人就近提供生理、心理和社会等便民服务，开展家庭医生签约服务和扶老、爱幼、助残及心理咨询服务。

5．加强公共文化服务。建设社区文化活动室、图书室、文化广场、老年人活动中心、儿童之家等文化场所；开展健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见的群众文化活动；建立残疾人及其家庭成员平等参加社区活动和融入社区生活的机制。

6．开展社区文化评选活动。开展健康家庭、和睦邻里的评选活动，引导社区居民树立自己是健康的第一责任人的意识，形成健康向上的精神风貌；践行社会主义核心价值观，倡导团结和睦的邻里人际关系，弘扬敬老爱幼孝亲的优秀传统文化，弘扬公序良俗。

7．建立健全社区规章制度。建立社区健康公约和居民健康守则，广泛宣传，确保社区单位和居民知晓，自觉践行公约和守则。

（二）实施影响健康因素干预

推进“健康沙坡头区行动”、“健康素养促进项目”、“全民健康生活方式行动”等健康教育进社区、进家庭活动，针对社区居民健康状况，实施有效干预措施。加强健康教育与健康促进，普及健康素养知识与技能，提高家庭居民健康保健意识、健康素养水平和健康水平；引导家庭、居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强维护和促进自身健康的能力；建设无烟环境，创建无烟家庭，落实控烟措施，积极倡导家庭人人戒烟；落实家庭成员健康体检，丰富家庭体育健身活动和文化娱乐活动，营造相互尊重、和谐包容的家庭文化氛围，创造有益于健康的家庭环境。

（三）树立家庭和居民主动健康意识

家庭和居民要做健康的“第一责任人”，做到“十个主动”，即主动关注健康、未病先防﹔主动签约“家庭医生”服务协议；主动接受“家庭医生”提供的服务﹔主动参与减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼“三减三健”行动；主动参与全民健身活动；主动参与生活垃圾分类；主动参与农村卫生厕所改造；主动维护社区、单位和家庭环境卫生；主动参与文明健康绿色环保行动；主动增强安全防范和应急自救能力。

三、全面推进健康社区建设

以创建全国文明城市为契机，加大城乡环境卫生综合整治，全面推进健康社区建设，推广生活垃圾分类处理，绿化、硬化、美化、净化社区环境，构建由健康社区共同打造的健康社会。健康社区要注重营造良好生活环境及和谐家庭氛围营造；追求健康、崇尚养生和科学健身指导；组织开展社区居民喜欢的棋牌、广场舞、健身操、健步走、体育比赛和文艺表演等文化体育活动，推进全民健身生活化。积极创建健康社区，力争每年创建市级以上健康社区示范点不少于4个。

四、加强组织管理

（一）加强领导。各乡镇要把健康社区建设纳入卫生乡镇建设的总体部署，按照乡镇统筹、社区申报的原则，组织社区积极参与健康社区建设工作。区卫生健康局要加强社区卫生服务机构建设，做好卫生与健康服务技术指导，加强健康教育和健康知识普及，开展无烟家庭创建工作。区民政和社会保障局要将健康社区建设统筹纳入城乡星级社区建设规划一体推进。区爱卫办负责部门协调、信息沟通、指导评估等工作。

（二）加强宣传。要充分利用电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体，加强对健康社区建设工作的政策宣传，对健康社区建设的好做法、好经验进行总结和报道，要对健康社区建设的示范典型进行经验推广和交流，带动全区健康社区建设工作全面深入开展。

中卫市沙坡头区卫生健康局    中卫市沙坡头区民政和社会保障局     

中卫市沙坡头区爱国卫生运动委员会办公室     

2021年7月26日               

（此件公开发布）