为认真贯彻落实《中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案和推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(卫沙政办发〔2019〕66号)精神，深入推进公共资源配置卫生健康领域的政府信息公开工作，结合我局实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、自治区第十二次党代会精神，按照党中央、国务院和自治区、中卫市、沙坡头区党委、人民政府关于全面推进政务公开工作的部署和要求，全面提升公共资源配置领域政府信息公开的制度化、标准化、规范化水平，坚持常态公开、坚持突出重点、坚持高效便民、坚持问题导向，为沙坡头区创造良好卫生健康环境。

二、主要任务

（一）公开内容

1.明确公开范围。坚持“以公开为常态、不公开为例外”。公共资源配置过程中产生的信息，除涉及国家秘密、商业秘密等内容外应依法依规及时子以公开，确定为主动公开的信息，除法律法规另有规定外，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案和推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(卫沙政办发〔2019〕66号)规定，细化公开事项、内容、实现、方式、责任主体、监督渠道。对公民、法人或者其他组织提出的信息公开申请，要依法依规认真办理。

2.细化信息公开责权。坚持“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”。卫生健康系统公共资源项目基本信息、配置（交易）过程信息、中标（成交）信息、合同履约信息，按照掌握信息的情况分别公开。

3.强化监督透明度。加强与医疗保障局、市场监督管理等部门的沟通与合作，实时公开发布交易活动当事人信用奖惩信息和违法违规处罚信息。主动公开公共资源配置卫生健康领域重要政策落实情况，增加卫生健康工作的透明度。

（二）公开重点

1.药品和医用耗材集中采购领域。坚持“政府主导、统一招标、统一价格、统一配送”的原则，自治区公共资源交易局为招标单位，主要围绕社会关注度高、与群众切身利益密切相关的高值医用耗材、二类疫苗、药品等进行集中采购，凡涉及药品及医用耗材和二类疫苗采购等交易和配置的信息，依法纳入统一的自治区药品集中采购网采购平台集中规范交易和公布，主要公布信息如下。

（1）采购目录信息：包括药品（疫苗）及高值医用耗材和乙类大型医用设备名称、类型、规格等。

（2）采购公告信息：包括采购人、采购机构、采购范围、采购方式、采购周期、采购数量等。

（3）采购文件信息：采购文件全文。

（4）采购结果信息：包括中标单位、药品（疫苗）及高值医用耗材和乙类大型医用设备种类、中标价格、规格包装等。

2.及时推送采购领域不良记录。公布内容包括医药生产经营企业及其代理人的名称、营业地址、法定代表人或者负责人、责任人姓名和职务、违法事由、有关判决和处罚决定文书、公布起止日期、医疗卫生机构名称、地址、法定代表人或者负责人、责任人姓名和职务、不良行为具体情形、有关处理结果等信息。

（三）公开实效。要充分发挥政府门户网站和政务服务平台的阵地作用，按照内容权威、格式规范、体例统一的要求，集中发布相关政府信息，归集展示社会组织发布的相关信息，便于公众查询利用。要稳妥推进公共资源配置卫生健康领域信息共享和数据开放，为部门间核对和社会开发利用提供条件。针对公共资源配置卫生健康主要服务基层和特定群体的特点，灵活运用政务新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式，定向发布，精准推送，提升信息覆盖面、到达率，确保人民群众看得到、看得懂。要高度重视公共资源配置卫生健康政策的解读和引导工作，注重更多运用客观事实进行解读，及时准确传递政策意图，赢得人民群众的理解和信任。要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定认真办理公民、法人或者其他组织提出的公共资源配置政府信息公开申请，最大限度满足公众的信息需求。

三、保障措施

（一）明确工作任务，抓好组织实施。局机关各业务办公室要高度重视，充分认清推进公共资源配置卫生健康领域政府信息公开的重要性，除法律法规有禁止性规定的外，主动、全面、及时地公开有关卫生健康领域政府信息，促进公共资源配置卫生健康领域有序发展。

（二）严守工作要求，明确责任落实。局机关各有关业务办公室要根据公开要求，进一步做好工作任务分解，明确办理责任人和时限要求，强化对公共资源配置卫生健康领域政府信息公开情况的监督检查。对辖区各医疗卫生单位的信息公开工作情况开展评估，并公开评估结果。

（三）加强效能考核，确保工作实效。局办公室将公共资源配置卫生健康领域政府信息公开落实情况纳入局机关绩效考核范围，对未按照相关规定和要求履行公开职责、工作落实不到位的，予以通报批评。对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的，依法依规追究业务办公室和人员的责任。

    附件：沙坡头区社会公共资源配置卫生健康领域政府信息公开目录清单

中卫市沙坡头区卫生健康局     

2019年8月30日