沙坡头区文昌镇关于印发《文昌镇2022年政务公开实施方案》的通知

各村（居）、中心室所（队）：

现将《文昌镇2022年政务公开实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。  

中卫市沙坡头区文昌镇人民政府    

  2022年6月25日          

（此件公开发布）

文昌镇2022年政务公开实施方案

2022年全镇政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院、自治区、中卫市、沙坡头区关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕党委、政府中心工作及群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，助力建设人民满意的服务型政府。

一、深入推进“五公开”，促进行政依法依规

围绕加快实现政府治理体系和治理能力现代化，把公开透明作为政府工作的基本制度，以公开为常态、不公开为例外，深入推进“五公开”，让人民全程监督政府行为，让权力在阳光下运行。

（一）加强行政决策公开。

1.认真贯彻执行《中卫市沙坡头区人民政府关于印发〈中卫市沙坡头区人民政府工作规则（试行）〉的通知》（卫沙政发〔2018〕34号）规定，凡党委会议讨论决定的事项，除依法需要保密的外，都应通过政府网站、政务“两微一端”以及报刊、广播、电视、网络等及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和执行力。

2.全面落实行政决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布。

二、深化重点领域公开，促进政策落实落地

全面贯彻落实中央和自治区有关重点领域政府信息公开的意见政策，推进重点领域公开向“深水区”迈进。

（一）推进预决算和审计信息公开。按时将政府预决算，本年度重点审计项目计划、审计工作报告和审计整改报告公开。

（二）推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。在重大建设项目审批和实施过程中，重点公开批准与服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等8类信息。

(三）推进社会公益事业建设领域政府信息公开。重点公开脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等6大领域信息。在统筹推进的同时，要紧密结合实际，深入推进精准扶贫精准脱贫、社会救助保障、教育、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。

(四）继续深化其他重点领域信息公开。突出安全生产、涉农补贴、社会保险、养老服务等重点领域政府信息公开工作，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

三、以社会关切为着眼点，切实增强舆情回应

认真贯彻执行中央、自治区、中卫市和沙坡头区有关部署要求，切实增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策措施、影响党委政府公信力、冲击社会道德底线、突发事件处置等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。重点做好安全生产、食品安全、防灾减灾救灾、生态环境保护、养老服务等涉及民生领域的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导社会预期。

四、提升服务公开水平，创新创优发展环境

（一）推进网上办事服务公开。

1.认真贯彻落实中央、自治区、中卫市和沙坡头区关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的部署要求，学习借鉴和总结提炼“不见面审批”等典型经验做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。全面准确公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。

2.认真贯彻落实《关于做好网民给市委、市政府主要领导留言办理工作的通知》（卫党办发〔2017〕74号）要求，进一步建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，对网民通过区政府网站“书记信箱”“区长信箱”等渠道反映的诉求，及时处理答复，做到“网上听民声、线下办实事”，为群众提供更好服务。

（二）提升民生服务中心服务能力。加快推进民生服务中心标准化建设，推动线上线下融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化与上级部门协调，群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。加强民生服务中心软硬件设施配备，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求，灵活设立综合窗口，优化力量配置，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。全面推广“一窗受理、并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。建立完善激励约束机制，加强民生服务中心工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

五、强化公开平台建设，增强支撑保障能力

（一）管好用好政务“两微一端”新平台。

1.充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

2.按照“谁开设、谁管理”的原则，落实“两微一端”主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

六、加快健全制度规范，着力夯实工作基础

（一）深入宣传普及和贯彻落实政府信息公开条例。

1.新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）出台后，对照新条例要求，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

2.对照新条例要求，进一步加强政府信息与政务公开工作相关机制建设，建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议等全链条、无缝隙的制度规范和工作流程体系。

3.进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

4.结合条例实施10周年和新修订条例的出台，组织开展形式多样的宣传普及活动，营造全社会充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

（二）加强政府信息公开审查工作。

认真贯彻落实《关于严格机关、单位互联网网站和政务新媒体信息发布管理有关事项的通知》（宁党厅字〔2018〕12号）要求，依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。