各村(居)、学校、有关企业：

　　为切实加强食品安全工作，确保人民群众身体健康和生命安全，根据沙坡头区人民政府食品安全工作会议精神，现就全镇2017年食品安全工作安排如下：

　　一、指导思想

　　2017年，全镇食品安全工作以科学发展观为指导，深入贯彻实施《食品安全法》，坚持“标本兼职、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方针，以规范管理为重点，以专项整治为载体，全面构建安全、放心、规范的食品消费环境，提升全镇食品安全保障水平。

　　二、目标任务

　　1、食品安全监管网络健全。健全组织机构，健全五项制度健全监管部门联席会议制度、健全责任追究制度、健全目标管理考核制度、健全食品安全监测和风险评估制度、健全信息发布制度。

　　2、规范禁限用农业投入品的监管及使用。加强食品安全源头治理，全面禁止销售和使用甲胺磷等高毒高残留农药；基本解决使用违禁农药问题；新认证一批无公害食品、绿色食品、有机食品。严厉打击使用瘦肉精等违禁物质的行为，基本解决使用违禁兽药、鱼药和饲料添加剂问题。

　　3、生猪定点屠宰率达到100%，牛羊定点屠宰率达到98%以上，家禽定点屠宰率达到90%以上。所有猪肉生产加工企业、市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰场。

　　4、蔬菜农药残留和畜禽蛋及水产品兽（渔）药残留检测合格率达95%以上；饲料中违法添加有毒有害化学物质行为的查处率100%。

　　5、地产大米、小麦粉、枸杞抽检率达到90%以上，对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处率达到100%；食品加工黑窝点依法查处率达到100%。

　　6、强化肉及肉制品质量管理，组织查处私屠滥宰、病害肉和注水肉等违法行为，对违法行为查处率达到100%。

　　7、协助有关部门严把食品经营主体关。辖区内小食杂店、小摊点无照经营问题基本解决；市场、超市100%建立进货索证索票制度；食品店100%建立食品进货台账制度。

　　8、年内无重大食品安全事故发生。企业作为食品安全责任人的意识进一步增强，人民群众对食品安全的满意度不断提高，食品市场经营秩序持续好转。

　　三、工作措施

　　(一）、加强组织领导，对食品安全工作齐抓共管。

　　进一步完善镇、村（居）食品安全监管网络，镇上成立以镇党委副书记、政府镇长汪文奎为组长，镇 分管领导杜新宏、刘文祥为副组长，文昌派出所及各中心负责人为成员的食品安全工作领导小组，各村书记、居委会主任为食品安全协管员；各村（居）设立一名食品安全信息员。各村（居） 、有关企业也要成立食品安全领导小组 ，并将名单报镇政府311室。各村（居）、有关企业对食品安全工作要做到年初有工作安排、半年有督查、年底有工作总结，真正形成覆盖全镇范围的食品安全工作监管体系。

　　（二）、建立统一高效的食品安全综合监管体系。

　　一是加强综合监督，强化组织协调。制定和完善食品安全联席会议制度、食品安全信息发布等制度，定期召开食品安全委员会例会，分析研究解决问题。加强食品安全各环节执法衔接，整合食品安全监管资源，强化食品安全综合执法，着力提高食品安全综合监管效能。二是明确责任主体，确保工作落实。一方面要落实责任，分解细化食品安全监管任务，逐级、逐层签订食品安全责任书，并落实到村（居） ，切实消除食品安全工作的空白和死角。另一方面要落实企业食品安全主体责任，督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度，完善相关技术和管理措施，提高企业食品安全管理水平。三是加大督查与考核工作力度。组织对各村（居）、企业目标责任完成情况进行综合评价与考核，严格落实食品安全责任追究制度，努力构建起政府、部门、企业三位一体的责任体系。

　　（三）、加大食品安全宣传工作，营造良好的舆论氛围。

　　为营造食品安全专项整治的舆论氛围，在全镇范围内特别是城乡结合地区、雍楼市场、创业城、四季鲜市场进行食品安全宣传，并以各种形式对消费者介绍食品的法律、法规、鉴别方法等食品安全知识。对危害安全健康的食品案件，制售假冒伪劣食品的不法行为积极联系新闻媒体暴光，鼓励和奖励群众对假冒伪劣食品的举报，提高群众的自我保护意识，构建完全的食品安全监督网。

　　（四）、严厉查处违法行为，加大打击力度。

　　紧紧围绕重点区域、重点企业、重点环节，协助有关部门加大对制售假冒伪劣食品的打击力度，对违法问题会同有关部门严格执行通报、整改复查、责令停产、处罚、移送以及向上级报告等各项监督抽查的处理制度。对无证无照、安全卫生条件差和造假的企业、小作坊等，要关闭或清除。对因客观原因造成一般性食品质量问题的要督促企业彻底解决和纠正，同时给予帮助和技术指导。对属于主观故意等原因造成的食品安全事故问题，要追究企业法人及相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中查出的质量安全问题和隐患，应及时提出整改措施，认真监督整改落实，该停产整顿的立即责令停产整顿，整改不彻底或停产整顿不合格的不允许恢复生产（加工）。对故意制假，使用非食品原料生产（加工）食品的，坚决依法进行严肃处理。对所有查明的已流入市场的不合格食品要责令企业强制召回，或通报有关部门停止销售；对发现有严重危害生命健康的有毒有害食品，及时向上汇报并协同有关部门追查到底。

　　（五）、突出重点，开展食品安全专项整治。

　　严格按照食品安全整顿工作实施方案的要求，分阶段、分环节、有重点地抓好各项工作任务的落实。同时。结合我镇实际，牢牢抓住社会关注、群众关心的食品安全领域中的突出问题，有针对性地开展专项治理，以实际工作成效取信于民。为此，各村（居）要协助餐饮服务监督部门抓好农村集体婚宴和宗教场所集体用餐的监督管理。保障我镇食品安全工作真正取得“标本兼治”的成效。

　　（六）、强化责任，加大对食品安全工作的监查力度。

　　协助相关部门做好餐饮食品、餐饮具抽样检测工作，食品抽检合格率达92%以上，餐饮具合格率达90%以上。大型餐饮单位食品安全负责人制度实施率达100%；餐饮单位监督检查覆盖率达95%以上，对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂查处率达100%；协助相关部门依法取缔无证经营的小作坊，食品加工小作坊准许生产证办证率达85%以上；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊持证率达100%；加强对食品小作坊、食品摊贩及农家乐的日常监管，餐饮类食品摊贩和农家乐的监督检查覆盖率达85%以上。加强食品准营证的核发和日常监管。

中卫市沙坡头区文昌镇人民政府    

2017年5月5日          

(此件公开发布）