2024年，沙坡头区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习党的二十届三中全会精神及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕职责职能，不断强化法治建设工作责任，依法保障退役军人权益，教育引导退役军人事务系统干部增强法治观念，推进法治政府建设各项工作有序开展，现将我局2024年法治政府建设年度报告如下:

一、工作主要措施和成效

（一）强化组织领导，夯实队伍建设。局党组高度重视，坚持把推进法治政府建设摆在全局工作突出位置，单位主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，全年召开局党组会议听取法治政府报告1次，研究部署法治工作2次，开展年度述职述德述廉述法1次，制定了《沙坡头区退役军人事务局2024年法治政府建设方案》《沙坡头区退役军人事务局普法依法治理实施方案》等文件，将各项工作任务分解至各业务室（中心），确保全面落实法治政府建设各项任务。组织干部职工认真学习法律法规以及方针政策，不断培育和提高干部队伍法治素养和法治能力。

（二）坚持政治引领，扛牢法治之责。一是强化法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习、“八五”普法和年度学法计划，并组织在党组会前、党组理论学习中心组学习会、专题学习会、主题党日、退役军人事务局大讲堂上组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人相关法律法规，开展党组会会前学法8次、党组理论学习中心组学习学法12次、干部理论学习学法53次，党组织书记带头讲法2次。二是强化干部职工多渠道学法。制定干部理论学习计划，动员干部职工通过宁夏干部网络学院、学习强国APP等平台学习相关业务法律法规，加强业务负责人依法行政的水平，在源头上降低行政风险。举办习近平法治思想、党内法规等法律知识测试1次、组织旁听网络庭审2次、录制普法视频1期，进一步提升干部职工学法用法能力，推进法治宣传常态化。三是强化行业领域法治教育。将抚恤优待、就业创业、移交安置等工作与普法宣传相结合，针对服务对象进行常态化普法教育，依托“沙坡头区退役军人事务局”微信公众号、微博等新媒体，宣传各类法律法规、工作动态、法律知识。“老兵宣讲团”“老兵政治指导员”深入机关、学校、社区开展宣讲活动10余次。持续擦亮“橄榄绿”退役军人志愿服务品牌，发挥28支志愿服务队、710名退役军人志愿者作用，常态化开展政策宣传、法律宣传、文明创建、黄河流域生态保护等志愿服务活动60余次，发放《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》等手册800余份，营造浓厚的普法氛围，不断提高全体干部法治思维。

（三）筑牢权益保障防线，落实退役军人法律服务。一是深入学习贯彻退役军人法律法规，重点学习《中华人民共和国退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等，专题学习新修订的《退役军人安置条例》，将退役军人相关法律法规作为开展工作的根本，切实让法律精神深入人心，牢固树立“有法可依、有法必依”的法治思维。对现行涉及退役军人事务的规范性文件进行全面梳理，及时清理、修订或废止与上位法冲突或不适应新形势发展的文件，保障政策法规的一致性和时效性。我局严格按照规定的程序和要求进行备案，确保备案工作的规范性和有效性，今年共审核合法性文件2份，合同6份。二是严格落实各项优抚优待政策，坚持做到抚恤定补“应补尽补”，医疗保障“应享尽享”，最低保障“应保尽保”，退役士兵培训“应训尽训”，退役士兵安置“应安尽安”，优待金“应发尽发”。2024年，申报审批新增优抚对象39人，发放国家定期抚恤补助资金1125.86万元。为388名重点优抚对象发放门诊补助金34.24万元、办理退役军人医疗补助97人次6.17万元。开展退役军人适应性及就业创业培训3场次225人，超比例完成7名安排工作退役士兵安置任务。发放514名义务兵（含预备消防士）家庭优待金792.3万元。为38名患重大疾病的困难退役军人申请自治区、中卫市情暖老兵关爱退役军人基金会救助基金13.3万元。三是落实退役军人法律援助服务。推动更多的退役军人信访纠纷在诉前化解，深入开展“退役军人领域大走访大排查大化解”活动，全面摸清退役军人、现役军人和其他重点优抚对象情况，为退役军人提供全方位、精细化服务，广泛开展结对帮扶、政策宣传、信访矛盾化解工作。依托退役军人法律援助工作站，积极主动为退役军人申请法律咨询及援助服务，引导退役军人通过法律途径解决合理诉求，依法维护退役军人合法权益。2024年，接待退役军人咨询政策、反映问题等508批次516人次，办结各级信访转办件33件。全年无重大行政决策事项、无行政诉讼情况、无行政复议情况、无行政争议情况。

二、存在问题

2024年，区退役军人事务局法治建设工作取得了一定成绩，但同时也存在一些不足：一是依法行政意识有待加强。平日将过多的时间和精力放在退役军人业务工作上，缺乏对法律知识系统的学习和深入的思考，运用法治思维和法治方式推动退役军人事务工作、解决相关问题的能力和意识有待加强。二是依法行政能力有待提高。系统工作人员法治政府建设的学习还不够，对政策理解、执行和宣传的能力水平还有待提高，特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺。三是普法方式不够灵活。普法宣传教育的形式比较单一，创新能力不强，普法成效有待进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）加强党的全面领导，推进法治政府建设。全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续深入学习习近平法治思想，全面推行依法行政，加快法治政府建设。坚持党对法治工作的统一领导，认真履行推进法治政府第一责任人责任，坚持把法治政府和退役军人工作同安排、同部署，将法治政府纳入年度工作计划，确保法治政府建设工作扎实有效开展。

（二）落实行政执法三项制度，提高服务能力和水平。严格落实行政执法“三项制度”，坚持依法履职，努力用法治思维和法治方式提升退役军人服务保障能力。认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展退役军人抚恤优待工作，严格执行退役军人、其他优待对象优待抚恤提标政策，依托法律援助、社会救助、困难帮扶等服务资源，为困难退役军人提供帮扶援助，切实维护退役军人合法权益。

（三）加大法治宣传力度，营造良好法治氛围。常态化开展新修订的《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等政策法规宣传，利用春节、清明、“八一”等重要时间节点，结合“橄榄绿”退役军人志愿服务、退役军人适应性培训、返乡报到、立功受奖送喜报、“六进”宣讲等活动，开展退役军人法律法规宣传，引导和帮助退役军人、优抚对象学法知法、用法守法，牢固树立法治意识。

中卫市沙坡头区退役军人事务局  

2025年1月8日