在区政府的正确领导和区法治办的精心指导下，我局认真贯彻落实沙坡头区法治工作各项要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，扎实推进退役军人领域法治化进程，法治政府建设工作稳步推进，切实提升退役军人领域依法行政能力，促进退役军人事务各项工作顺利完成。现将有关工作总结如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实职责任务。一是坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，局主要负责人切实扛起推进法治政府建设第一责任人职责，并作为年终述职重要内容，成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，各业务室（中心）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确、工作落实。二是制定法治工作计划，定期召开会议研究部署法治政府工作，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各业务室（中心）协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（二）强化宣传教育，提高法治工作水平。一是坚持把习近平法治思想列入党组中心组理论学习、干部理论学习和支部学习，把法治宣传教育融入退役军人服务和退役军人教育管理活动中，提高机关干部依法管理和依法办事的能力，推进机关工作的制度化、规范化建设，通过开展深入扎实的法治宣传教育和法治实践，强化机关干部职工的法治意识，增强全体干部职工法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务能力，打造知法、懂法、守法、用法的高素质退役军人事务工作队伍。二是全面落实干部学法制度，推动经常性学法，专题学习《宪法》《中国共产党章程》《民法典》《中国共产党廉洁自律准则》《退役军人保障法》等法律法规，大力提升业务素质和履行职责的能力。结合退役军人事务系统“法律政策落实年”，通过灵活多样的形式和手段，深入推进《退役军人保障法》宣传教育，利用党组理论学习中心组学习20余次、干部理论学习40余次，组织领导干部开展专题集中学习研讨4次；通过“三会一课”、主题党日活动，利用季度重点工作推进会暨业务培训会、党组理论学习中心组学习等组织各乡镇退役军人服务站站长、工作人员开展《退役军人保障法》专题培训4次，确保退役军人保障法学习贯彻实施落到实处。三是扎实开展“法律政策落实年”活动，在沙坡头区退役军人事务系统推进“学法、懂法、用法”三部曲。全员征订下发《退役军人保障法辅导读本》《退役军人保障法释义》等学习资料，通过领导班子带头学、退役军人工作人员系统学、律师深入讲等方式，加大学习宣传力度，全面提升依法行政水平。在局微信公众号持续推送《退役军人保障法》相关图文信息、动漫宣传视频，印制退役军人保障法宣传口袋书5000份，现场解答各类咨询2000余人次，让《退役军人保障法》飞入“寻常百姓家”。

（三）规范执法行为，推进依法行政。一是严格执行“三重一大”制度，制定《重大行政决策制度》《行政执法音像记录设施设备使用管理制度》等15项制度，做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是认真落实自治区、中卫市和沙坡头区深入推进“放管服”改革任务要求，积极推进“最多跑一次”改革，简化规范办事程序，印制通俗易懂的办事指南和流程图，方便退役军人办理相关业务，真正做到让社会组织和退役军人办事“只跑一次”。三是强化对行政权力制约、监督，认真落实行政执法公示制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，将政务公开要求纳入工作程序，不断深化和拓展公开内容，及时更新政府信息。

（四）完善体制机制，全力化解矛盾纠纷。学习推广运用新时代枫桥经验，全面推行“网格化＋退役军人”服务管理新模式，形成以区、乡镇、村（社区）三级退役军人服务（中心）站为支点、以网格为基本单元、以片区网格员为连接线的服务管理新格局，实现退役军人服务零距离；成立退役军人法律援助工作站，提高维护退役军人、现役军人及军烈属合法权益、化解涉军矛盾的能力和水平。一是建立“关爱尊崇大走访”机制，深入开展退役军人、现役军人和其他重点优抚对象“关爱尊崇大走访”活动，动态掌握退役军人基本情况、思想动态、相关诉求，截至目前，沙坡头区共联系退役军人7408余人次，解决实际问题100余件。实施“思想认识到位、政策落实到位、宣传教育到位、困难帮扶到位、预防管控到位”的“五到位”工作法，深入践行“八个一”服务接待承诺，接待来访退役军人790人次，累计成功化解矛盾纠纷30余件，协调各乡镇，通过为困难退役军人发放临时救助资金和低保来解决退役军人的实际困难，帮助困难退役军人530余人。二是做好常态化联系退役军人工作，扎实开展“矛盾问题攻坚化解”专项行动，持续开展领导包案督访、重复访专项治理，防范化解因新政策出台、重要节点、重大活动可能引发的风险隐患，建立周统计、月汇报工作机制，动态掌握退役军人思想动态和相关诉求，保证退役军人整体稳定。建立由各乡镇主要领导牵头，包村（居）领导配合，村（社区）书记（主任）主动调解的退役军人信访工作机制。

（五）依法履行职责，工作开展规范有序。一是认真贯彻落实各项优抚政策。发放各类抚恤补助资金1530人次900.49万元，发放各类医疗补助救助资金396人次51.5万元，发放义务兵家属优待金264人343.12万元。组织30名优抚对象赴石家庄优抚医院进行短期疗养，组织60名听力障碍老年退役军人和“三属”进行听力筛查。为421名残疾军人、烈士遗属、在乡老复员军人、“两参”退役军人、带病回乡退役军人及60岁以上烈士子女进行免费体检。春节、“八一”等重大节日期间，走访慰问退役军人604名、烈士遗属27户，发放慰问金35.3万元。积极倡导社会力量帮扶困难退役军人530名。二是建立部分退役士兵社保接续工作机制。围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标定位，加强领导、部门联动、多措并举，扎实开展部分退役士兵社会保险接续工作。截至目前，部分退役士兵社会保险补缴受理673人，办结673人，办结率100％。三是做好就业安置工作。开展退役军人适应性培训、职业技能培训、创业培训5次，宣传引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习118人。发挥中卫工业园区退役军人服务站沟通“桥梁”的作用，及时了解园区企业岗位需求并积极推送，为企业输送退役军人员工247人。召开退役军人专场招聘会2次，向各乡镇退役军人服务站发送招聘信息20期，推送提供就业岗位2600余个；协调为40名有创业意向和创业能力的退役军人发放贷款550万元，实现退役军人稳定就业。接收符合政府安排工作条件的退役士兵5名，发放待安置期间生活补助金4.6万元，坚持阳光化安置，统筹把握安置时间进度，积极协调相关部门，高质量完成安置工作。

二、存在的问题及下一步工作计划

一是退役军人事务领域法规政策众多，需要不断加强宣传学习；二是历史遗留问题化解还存在困难，《退役军人保障法》的出台和安置政策的调整，又造成新的不平衡，退役军人信访风险加大。

下一步我们将切实采取更加有力的措施，在有关部门的指导支持下，进一步加强退役军人事务政策落实力度，推进我区退役军人事务部门依法行政工作深入发展。一是在提升服务保障水平上下功夫。深入开展“法律政策落实年”活动，进一步加强对退役军人事务系统工作人员的政策理论业务培训，增强服务退役军人的能力和水平；进一步强化对《退役军人保障法》等的宣传，多渠道、多形式开展各种宣传活动，让《退役军人保障法》深入人心。二是在化解信访矛盾上下功夫。坚持“以维权促维稳、以稳心保稳定”，持续开展“矛盾问题攻坚化解”“重大风险防范”和重复信访专项治理活动，妥善解决退役军人合法合理诉求。加强与公安、网络、信访等部门合作，强化舆情管控引导；压实属地责任，努力把问题矛盾解决在基层，坚决守好退役军人权益保障和安全稳定“两个底线”。

中卫市沙坡头区退役军人事务局    

2021年12月9日