关于印发《沙坡头区退役军人事务局2022年度定点帮扶实施方案》的通知

各业务室（中心）：

现将《沙坡头区退役军人事务局2022年度定点帮扶实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                    中卫市沙坡头区退役军人事务局  

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（此件公开发布）

沙坡头区退役军人事务局2022年度定点帮扶实施方案

为认真贯彻落实自治区、中卫市、沙坡头区定点帮扶决策部署，巩固提升帮扶成效，助力定点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴，根据区委组织部、乡村振兴局《关于2022年沙坡头区部门（单位）定点帮扶工作安排的通知》（卫沙乡振发〔2022〕21号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、基本情况

2022年，我局对口帮扶兴仁镇兴盛村。属于生态移民村，现有人口241户1049人。全村共有党员49人。建档立卡户35户142人，其中脱贫不稳定户5户28人。全村产业主要以种植业、养殖业、运输业为主。2021年人均可支配收入9121元。

二、总体要求

深入贯彻落实自治区、中卫市、沙坡头区委和区政府关于乡村振兴的重大决策部署，切实巩固拓展脱贫攻坚工作成果，大力扶持壮大特色主导产业，努力提高农民收入水平，助力建设布局合理、产业突出、设施完善、环境优美、文明和谐、安居乐业的新型农村。

三、目标任务

（一）加强政策宣传。以党的十九届六中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神和中央、自治区、中卫市、沙坡头区乡村振兴方针政策作为宣传重点，积极向帮扶群众宣传各类政策，提高群众的政策知晓率，提升帮扶群众巩固脱贫攻坚成果、建设美好家园的信心和动力。

（二）加强基层组织建设。深入研究兴盛村党建工作，帮助抓好班子建设，完善相关制度，加强党员教育，提高基层组织带领群众脱贫致富的能力。指导推进农村精神文明建设，帮助建立健全村务公开等制度。

（三）加大产业扶持力度。结合兴盛村产业特点，做好信息调研，因地制宜，帮助制定符合本村的产业发展计划，培育和发展稳定的特色主导产业和村级集体经济项目。加大宣传力度，积极推广兴盛村特色农产品，拓宽销路，帮助群众实实在在增收致富。

（四）加大产业培训力度。结合局机关和村上的实际，引导、动员农村劳动力利用农闲时间，积极参加种植、养殖、电商、就业技能、劳务输出、文化卫生等方面的培训班，通过多方面的培训，全面提升群众的思想文化素质，专业技术水平，拓宽就业渠道，增加收入来源。

（五）努力争取项目帮扶。结合兴盛村发展特点，在我局投入1万元项目扶持资金的基础上，积极争取项目和资金，引导农民积极发展符合当地实际的特色优势产业，帮助提高农民收入、改善村容村貌等公共基础设施，优化群众的生产生活条件。同时，结合在“八一”、春节等节日期间，开展“捐资、帮困、助学、献爱心”活动，以解决贫困户、贫困老党员、贫困学生的实际困难，体现党和政府的关心和温暖。年内为村上办实事好事2件以上，形成全社会关心支持贫困群众的良好局面。

四、实施步骤及方法

1．第一阶段：调查摸底阶段。对接兴盛村及兴仁镇党委政府，调查了解帮扶村经济来源、经济保障，重点关注农产品销售渠道偏少、劳务输出受限、金融贷款受影响等群众面对的困难，系统总结记录兴盛村发展规划，结合2021年产业发展特点、优势总结经验，调查了解帮扶村生活面临的问题，总结创收增收致富脱贫经验，切实帮助困难群众改善生活条件，制定完善帮扶方案，各帮扶干部要因户施策，俯下身子切实为困难群众排忧解难。

2．第二阶段：宣传动员阶段。全体帮扶干部要立足责任、使命，认真学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神和中央、自治区、中卫市、沙坡头区乡村振兴方针政策，根据困难群众生活需求动态式解答政策，及时对接乡村振兴局了解最新政策、措施，积极宣传，让各项惠农政策准确及时传递到每位群众。

3．第三阶段：全面实施阶段。全体帮扶干部根据本方案对接定点帮扶村、户，制定各阶段帮扶计划，定期入户宣讲政策，解答群众疑惑。及时对接相关技术培训机构开展技能培训工作，鼓励农户学习技能，充分利用好网络资源，拓宽视野与平台。局党组主要负责同志每半年开展一次调研指导、推进工作，分管领导每季度到兴盛村协调指导、解决问题1次。

4．第四阶段：总结经验阶段。各帮扶干部定期总结开展帮扶工作的经验、问题及克服问题的方式方法，不断完善定点帮扶经验，同时报送局帮扶工作领导小组办公室，对涌现出的先进典型和成功案例，报乡村振兴局。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立局机关定点帮扶工作领导小组，建立一把手负总则，分管领导具体抓的工作机制，强化责任落实，把工作落到实处。

组长：李卫民区退役军人事务局党组书记、局长

副组长：张雁区退役军人事务局党组成员、副局长

刘甜甜副局长

成员：俞兵、狄彩凤、高静、邱梦

领导小组下设定点帮扶工作小组办公室，办公室设在综合办公室，张雁兼任办公室主任，负责定点帮扶工作的具体组织实施。

（二）认真履行职责。按照目标任务分工，各责任领导和成员要尽快入村入户，通过与村领导洽谈、与群众沟通，掌握兴盛村2022年发展规划、重点产业发展方向、面临的困难和问题等关系群众切身利益的因素，着力寻找解决问题的根本点和切入点，选择好帮扶项目，建立好帮扶台账，明确帮扶措施，突出重点，扎实推进，确保定点帮扶工作顺利开展，取得实效。

（三）做好信息统计。高度重视资料收集、数据统计等基础性工作，做到档案资料规范、完善齐备、客观真实。分别于7月30日和11月20日前向区委组织部、乡村振兴局上报本局定点帮扶半年、全年定点帮扶工作总结，做到工作实、统计准、报送及时。