今年以来,沙坡头区紧紧围绕服务业高质量发展目标,强化政策支持,积极推动服务业各项工作稳步推进。根据自治区统计局反馈,一季度沙坡头区非营利性服务业劳动工资增长3.7%。
一、总体情况
(一)报表单位数量基本稳定。一季度,沙坡头区机关事业劳动工资报表单位共259家,因撤销、合并,单位数量较去年减少7家,下降2.6%。从行业看,公共管理、社会保障和社会组织144家,同比增长5.9%,教育66家,同比下降5.7%,科学研究和技术服务业9家,同比下降10%,卫生和社会工作23家,同比持平,水利、环境和公共设施管理2家,同比增长100%,文化、体育和娱乐业6家,同比持平。
(二)从业人员规模稳中有增。一季度,沙坡头区机关事业单位队伍整体呈现稳中有增态势,从业人员期末人数17617人,同比增加1139人,增长6.9%。参与地区生产总值核算的6个行业从业人员期末数“2增4降”,其中,公共管理、社会保障和社会组织行业同比增长10.7%、教育行业同比增长0.1%;卫生和社会工作行业下降0.5%、水利、环境和公共设施管理下降3.6%、科学研究和技术服务业下降2.5%、文化、体育和娱乐业下降0.4%。
(三)工资总额保持稳步增长。一季度,我区机关事业单位工资总额共计6.11亿元,较上年同期增加0.33亿元。从行业来看,公共管理、文化和科研行业工资总额均呈现正增长,其中公共管理行业涨幅较大,同比增长18.5%,拉动工资总额增长7.4个百分点;文化行业工资总额同比增长17.9%,拉动整体工资总额增长0.3个百分点;受上年同期补发工资导致基数较大以及本年度绩效调标影响,卫生行业工资总额同比下降11.5%;水利、教育行业工资总额存在不同程度的下滑,分别同比下降6.5%、3.6%。从人员类型看,在岗职工工资总额5.93亿元,同比增长2.3%,占全部从业人员工资总额的比重为97%,拉动增长2.2个百分点,对沙坡头区机关事业人员工资增长起决定性作用;劳务派遣人员工资总额 0.05亿元,同比下降3.6%;其他从业人员工资总额 0.12亿元,同比下降10.3%。从工资类型看,正常工资 4.2亿元,同比增长4.2%,占从业人员工资总额的比重为69%;不定期奖金1.23亿元,同比下降17.4%,占从业人员工资总额的比重为20%;其他 0.68亿元,同比增长122%,占从业人员工资总额的比重为11%。(详见表1,图1、图2、)


二、存在的问题
(一)工资总额增长后劲不足。本季度机关事业单位存在提前发放奖金、补贴的现象,后续若无相关政策支撑、稳定资金来源与合理发放机制,可能造成工资增长“跳变式”震荡,动摇行业行稳致远的基础。
(二)统计数据质量有待提升。部分机关事业单位统计人员流动性大、专业素养参差不齐,对劳动工资统计指标理解不透彻,存在报表填报不规范、数据逻辑错误等情况。此外,部分单位统计数据审核把关不严,未形成有效的数据核查机制,进一步影响统计数据质量。
三、意见建议
(一)持续落实就业政策,完善薪酬增长机制。持续推进就业见习、高校毕业生实习、“三支一扶”及公益性岗位等政策落地见效,多渠道拓宽机关事业单位就业路径,扩大就业规模。聚焦编外聘用、公益性岗位、劳务派遣等群体,结合沙坡头区经济社会发展水平和行业薪酬标准,建立健全与岗位职责、工作绩效挂钩的合理工资增长机制,稳步提升薪酬待遇,逐步缩小与同类企业人员薪酬差距,实现机关事业领域就业规模与整体工资水平的协同提升。
(二)深化部门协作配合,提升统计数据质量。财政、编办、统计等部门需加强沟通协调与信息共享,及时维护更新机关事业单位名录库,精准掌握工资发放动态及变化趋势;教育、卫生等主管部门要强化对所属单位的监管与业务指导,建强统计队伍。加大非一套表劳动工资统计报表培训力度,结合常态化数据质量核查,通过线上讲解、“面对面”指导等方式,着力提升基层统计人员专业素养。各部门、单位要严格执行劳动工资统计制度,加强对统计数据的审核与校验,持续夯实统计工作基础,着力提高劳动工资统计数据的真实性、准确性。
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