2026年，沙坡头区紧扣高质量发展核心任务，凝心聚力、攻坚克难，有效应对各类风险挑战，推动全区固定资产投资实现平稳开局。一季度，固定资产投资同比增长19%，高于自治区5.9个百分点，位列22个市县区第6位，沿黄市辖区第3位。

一、投资运行整体情况

（一）县属投资快速增长。一季度，沙坡头区县属固定资产投资同比增长39.6%，增速较上年同期提高37.8个百分点，县属投资完成额占固定资产投资完成额的比重为88%，占比较上年同期提高13个百分点。区属固定资产投资同比下降42.7%，增速较上年同期降低233.4个百分点，区属投资完成额占固定资产投资完成额的比重为12%。

（二）三次产业投资“两升一降”。一季度，第一产业投资同比增长55%，占县属固定资产投资的比重为0.4%，拉动县属投资0.2个百分点。第二产业投资同比下降92.4%，占县属固定资产投资的比重为5%，下拉县属投资83.8个百分点，其中工业技改投资同比下降64.6%，占全部工业投资的比重为14.8%，占比较上年同期提高11.6个百分点。第三产业投资同比增长1383.9%，增速较上年同期提高1447.4个百分点，占县属固定资产投资比重为94.6%，拉动县属投资123.2个百分点。主要支撑项目是宁夏中卫京能智算中心项目，该项目占第三产业投资比重为86.7%。

（三）民间投资恢复增长。一季度，沙坡头区民间投资同比增长100.8%，增速较上年同期提高172.4个百分点，民间投资占固定资产投资完成额的比重为7.3%，占比较上年同期提高3个百分点。国有投资同比增长15.4%，占固定资产投资完成额的比重为92.6%。港澳台投资同比下降28.9%，占固定资产投资完成额的比重为0.1%。

（四）房地产开发投资持续低迷。一季度，房地产开发投资同比下降54.8%，占县属投资的比重为0.4%，下拉县属投资0.7个百分点。商品房销售面积同比下降36.2%，其中住宅销售面积同比下降26.7%。商品房销售额同比下降37.5%，其中住宅销售额同比下降23.9%。商品房待售面积同比增长44.4%，其中住宅待售面积同比增长71.5%。房屋施工面积同比下降34%，其中住宅施工面积同比下降35.1%。

二、存在的问题

（一）工业投资低位运行。一季度，沙坡头区工业投资同比下降92.4%，增速较上年同期降低115.5个百分点，下拉县属投资83.8个百分点。分行业看，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降94.5%，增速较上年同期降低124个百分点；制造业投资同比下降36.2%，降幅较上年同期收窄10.3个百分点。

（二）建安投资增长压力大。一季度，沙坡头区建筑安装工程投资同比下降49.3%，其中县属建安投资同比下降86.2%。上年对建安投资贡献较大的宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司300万千瓦光伏基地项目、中能建沙坡头区麦垛山一期40万千瓦光伏项目等，建设进度逐步进入后期阶段，建安投资拉动效应弱化，今年一季度，新入库项目建安投资规模整体较小，后续若无大项目带动，建安投资实现正向增长非常困难。

（三）社会事业投资大幅下降。一季度，沙坡头区社会事业投资同比下降67%，其中教育事业投资同比下降51.2%，卫生事业投资同比下降93.8%，文化事业投资同比下降32.1%。从短期看，社会事业投资不足会影响公共服务供给能力，长期来看，民生保障的薄弱环节难以得到有效改善，将制约区域社会事业高质量发展。

三、几点建议

（一）着力补足工业发展短板。围绕本地工业优势产业，梳理产业链上下游薄弱环节，引进产业链核心环节和高技术产业项目，支持设备更新、技术改造和产业链升级，加大对战略性新兴产业的投资支持力度，重点培育新能源、新材料、高端制造等新的增长点，推动工业投资从“量的扩张”向“质的提升”转变，为长期投资增长积蓄动能。

（二）强化项目建设服务保障。在项目立项、土地指标协调、前期手续办理、征地拆迁等方面，统筹各方力量，全力支持保障，解决跨区域、跨部门的重点难点问题，高质量高标准推进项目落地。督促企业加快资金到位、土建施工，尽快形成实物工程量和建安投资完成额，切实扭转建安投资负增长局面。

（三）提升社会事业投资效能。紧扣上级项目导向，梳理一批亟需建设的学校改扩建、公共基础设施、养老托育设施等项目，资金优先用于民生服务刚性领域，特别是要确保公共卫生服务投资及时足额到位。对社会事业项目开展全生命周期绩效管理，将绩效评价结果与后续资金安排挂钩，对低效无效项目及时调整或终止，确保社会事业投资效能有效提升。