今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，沙坡头区深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央农村工作会议部署要求，锚定目标任务，压实工作责任，以务实举措推动各项工作落地见效、提质增效，推动全区农村经济呈现稳健向好的发展态势。一季度，农林牧渔业生产结构持续优化，主要农产品供给保障有力，为全年农业农村高质量发展奠定了坚实基础。

一、农业经济总体平稳发展

一季度，全区农林牧渔业生产开局良好，实现农林牧渔业总产值11.56亿元，同比增长4.9%。分行业看，农业产值完成3.26亿元，同比增长0.8%；林业产值完成1623.4万元，下降66.8%；牧业产值完成7.03亿元，增长12%；渔业产值完成0.5亿元，增长4.2%；农林牧渔服务业产值完成0.6亿元，增长6.1%。各产业协调发展，牧业增速较为突出，成为拉动一季度总产值增长的主要动力。

二、农业生产的主要特点

（一）粮食生产根基稳固。严格落实粮食安全党政同责，扎实推进冬小麦等秋冬播作物田间管理，目前冬小麦苗情总体良好。2026年粮食计划种植面积28.5万亩，其中小麦1.5万亩、玉米24.4万亩、水稻1.6万亩、大豆1万亩，春耕备耕进展顺利，主要粮油作物种子、化肥、农膜、农用柴油等农资储备充足、供应畅通，可全面满足春耕生产需求。

（二）经济作物承压前行。一季度，经济作物生产呈现面积降幅显著、产量小幅回落的态势。蔬菜及食用菌播种面积1.33万亩，同比减少1.26万亩，下降48.6%；产量5.77万吨，同比下降6.1%。瓜果类播种面积1816亩，同比下降41.4%，但受益于种植结构调整，产量达5038吨，同比增长39.2%。

（三）畜牧业发展动能持续增强。一季度，生猪出栏9万头，同比增长20%，受猪肉价格大幅下跌20.34%和饲料价格上涨等因素影响，存栏18.2万头，较上年同期下降27.4%，其中：能繁母猪存栏1.4万头，同比下降17.8 %。羊出栏11.3万只，同比下降1.3%，存栏38.4万只，同比增长15.6%。牛出栏1.1万头，同比增长3.3 %，存栏10.5万头，同比下降2.7%。家禽出栏58.3万只，同比增长42.3%，存栏411.2万只，同比增长2%。奶产业发展势头强劲，奶牛存栏稳定，一季度6.6万头，较上年同期微降0.3%；牛奶产量9.4万吨，同比增长5.4%。肉、蛋产量高位增长，一季度，肉类总产量1.2万吨，同比增长17.9 %，禽蛋产量1万吨，同比增长24.4%。牛奶、生猪、家禽产值占牧业产值比重为72.1%，是拉动牧业产值增长的重要因素。

（四）林业生产收缩渔业平稳发展。一季度，林业育苗面积1153亩，造林面积3.85万亩，较上年同期减少8.8万亩，降幅达69.6%，造林面积的显著回落导致当期林业产值贡献减弱。渔业聚焦水产养殖绿色发展需求，向生态化、标准化、高效化方向发展，水产品总产量3185吨，同比增长1.8%，养殖结构以优质高效品种为主，生产管理进一步规范。

三、面临的主要问题

（一）经济作物稳产基础面临考验。一季度蔬菜及食用菌播种面积、产量双下降，除统计口径变化造成的技术性降幅外，部分乡镇大棚等设施的拆除，导致设施实际可用面积减少，直接削弱了经济作物的产能承载空间。在耕地资源硬约束与设施存量缩减的双重制约下，蔬菜等“菜篮子”产品稳产保供的根基较脆弱。

（二）生猪产能出现趋势性收缩。一季度生猪出栏量大幅增长，反映短期集中出栏的市场行为，受猪肉价格下降与饲料成本持续上涨的双重挤压，养殖效益显著收窄，养殖户补栏意愿低迷，生猪、能繁母猪存栏量两项产能核心指标同步大幅下滑。能繁母猪作为产能恢复的先行指标明显收缩，预示着下半年生猪供给可能出现阶段性偏紧，畜牧业增长动能面临衰减压力。

（三）畜牧业内部结构分化明显，牛羊产业支撑作用仍显薄弱。一季度牧业产值对总产值增长贡献突出，但增长动力主要来源于牛奶、生猪及家禽，牛羊等草食畜种发展相对滞后。羊出栏和牛存栏的下降，反映出牛羊养殖规模化程度偏低、产业链条不完善等问题依然存在。在猪肉价格波动加剧的背景下，一季度畜牧业过度依赖牛奶和家禽的单一增长路径，牛羊产业的增量空间尚未有效释放，产业结构抗风险能力有待增强。

四、意见建议

（一）多措并举稳固“菜篮子”产能，夯实经济作物稳产基础。一是挖掘设施存量潜力。加快老旧闲置设施盘活利用，对现存日光温室和拱棚实施分类改造提升，推广“一年两茬”“间作套种”等高效种植模式，最大限度提高单位设施面积产出效率。二是拓展设施增量空间。积极争取设施农业奖补项目，引导新型经营主体在宜建区域新建标准化日光温室和连栋大棚，逐步填补设施面积缺口。三是强化生产调度指导。建立健全蔬菜生产信息监测机制，动态掌握在田面积与上市档期，统筹安排好茬口衔接，确保“菜篮子”产品均衡供应、价格平稳。

（二）精准施策稳定生猪基础产能，防范供给大幅波动风险。一是守住生猪存栏底线。紧盯能繁母猪存栏下降的预警信号，落实好生猪产业发展扶持政策，稳定核心产能基础。二是缓解养殖成本压力。密切关注饲料原料价格走势，引导饲料企业与养殖场户建立长期购销合作，降低采购成本。三是加强市场监测预警。建立健全生猪生产和价格信息发布机制，引导养殖场户合理安排生产节奏，避免因价格波动引发过度压栏或集中出栏，平抑市场周期性波动。

（三）加快补齐牛羊产业短板，优化畜牧业内部结构。一是引进培育牛羊规模养殖主体。将大型牛羊养殖项目纳入重点招商方向，积极引进肉牛、肉羊规模化养殖龙头企业落户，尽快形成产业带动力。二是完善牛羊全产业链条。支持现有牛羊养殖场户开展标准化改造和适度规模经营，延伸发展饲草种植、屠宰加工、冷链物流等上下游环节，提升产业附加值和抗风险能力。三是优化畜牧业增长路径。在稳定生猪、家禽现有优势的基础上，逐步引导资源要素向牛羊产业倾斜，推动形成“猪禽稳基础、牛羊拓增量”的多元支撑格局，切实增强畜牧业应对市场价格波动的结构韧性。