今年以来，沙坡头区紧紧围绕经济高质量发展目标，持续推进项目建设，积极扩大有效投资，固定资产投资实现较快增长。前三季度，沙坡头区固定资产投资同比增长33.2%，位列22个县区第2位，沿黄市辖区第1位。

一、投资运行情况

（一）投资增长态势稳定。今年以来，沙坡头区固定资产投资每月保持两位数增长，增速稳居全区前列，随着一批投资规模超亿元的重大项目陆续入库纳统，固定资产投资持续增长的基础不断夯实。

（二）县属、区属投资双增长。前三季度，县属投资同比增长18.8%，增速较1-8月份提高0.9个百分点，县属投资完成额占固定资产投资完成额比重为78%；区属固定资产投资同比增长134%，增速较1-8月份提高14.7个百分点，占固定资产投资完成额比重为22%。

（三）三次产业“一增两降”。前三季度，第一产业投资同比下降45.9%，占县属固定资产投资比重为0.5%，下拉县属投资0.5个百分点。第二产业投资同比增长37.9%，占县属固定资产投资比重为83.2%，拉动县属投资27.2个百分点；工业技改项目投资和高耗能投资（不含电力、热力生产和供应业）分别下降11.4%和35.9%。第三产业投资同比下降28.7%，占县属固定资产投资比重为16.3%，下拉县属投资7.8个百分点。

（四）重大项目支撑有力。前三季度，沙坡头区亿元以上县属项目（不含房地产）98个，投资额合计占县属投资完成额的91.5%，占比较上年提高6.6个百分点。作为驱动投资稳定增长的关键引擎，重大项目不仅夯实投资基础，更持续释放发展动能，为投资增长提供坚实保障。

（五）房地产开发投资持续下滑。前三季度，房地产开发投资同比下降53.9%。商品房销售面积14.9万平方米，同比下降5.9%，其中住宅销售面积13.1万平方米，下降4.9%；商品房累计销售额9.1亿元，同比下降0.8%，其中住宅累计销售额7.9亿元，同比下降1.3%。商品房待售面积48万平方米，同比下降4.1%，其中住宅待售面积29.9万平方米，同比增长13.3%。

二、存在的问题

（一）投资增长动力单一。当前沙坡头区投资增长主要依靠第二产业投资拉动，一、三产业投资缺乏多点支撑。第一产业中，农、林、牧、渔业投资同比下降53%；第三产业中，住宿和餐饮业投资同比下降89.4%，水利、环境和公共设施管理业投资同比下降39.4%，信息传输、软件和信息技术服务业投资同比下降37.4%，交通运输、仓储和邮政业投资同比下降33.6%。一、三产业投资下行，不利于产业融合、消费提振和民生改善，长此以往将对经济社会的可持续性发展产生不利因素。

（二）民间投资持续负增长。前三季度，沙坡头区民间投资同比下降34.4%，降幅虽较一、二季度分别收窄37.2、21个百分点，呈现“降幅趋缓、企稳回升”的积极信号，但总体仍处于负增长。民间投资占固定资产投资比重为7.2%，占比较去年下降7.5个百分点。房地产、传统制造业等行业调整压力大，部分民企面临订单减少、利润下滑，缺乏扩张动力，民间投资活力严重不足。

（三）改建和技术改造投资占比较低。改扩建投资具有技术新、消耗低、工期短、见效快、效益好等优点，通过技术改造可以实现产业结构和产品结构的优化升级，提升企业的生产经营水平。前三季度，沙坡头区改建和技术改造项目完成投资占县属投资比重为3.5%，较上年同期下降2.2个百分点。传统产业改造提升放缓，不仅影响产业自身竞争力，也对建设现代化产业体系构成制约。

三、几点建议

（一）持续优化投资结构。统筹推进在库项目攻坚与储备项目培育，着力激活一、三产投资。一方面，要推进在库项目的建设，建立常态化沟通机制，及时协调解决项目推进中的问题，推动尽快完工投产，释放剩余投资；另一方面，要制定差异化产业投资政策，对不同产业设定合理的投资引导目标，避免“一刀切”，着力强化一、三产业项目储备。通过政策引导、机制创新和项目支撑，推动三次产业协同发展，构建多元支撑、韧性强劲的现代产业体系，实现高质量发展。

（二）精准完善营商环境。在产业规划、项目推进、银企对接等方面为投资企业提供优质服务，推动减税降费、减租降息，建立“银企”通道，积极帮助企业解决融资困难，落实鼓励和发展民间投资的各项政策，营造亲商富商的政策环境；创新并运用各种互利共赢的投资模式，调动和发挥好民间投资积极性，通过政策、资金等多项举措，刺激、引导、支持民间投资，形成新的投资增长点。

（三）坚持深化技改驱动。应以提升技改投资为抓手，对在建、拟建技改项目实行台账管理，强化全过程跟踪服务，加快项目落地见效，形成“政府引导、企业主体、服务支撑”的技改推进体系，引导企业围绕提升能源与原材料利用效率、增加技术含量、增强产品市场竞争力等方向，进一步加大技术改造投入力度，切实提高技改投资在固定资产投资中的比重，持续推进传统产业改造升级，为加快构建现代化产业体系筑牢根基。