2025年，沙坡头区认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快推进农业现代化建设和乡村全面振兴为总抓手，夯实农业基础，优化产业结构，全面提升乡村产业发展水平。上半年，沙坡头区农业生产稳步推进，实现农、林、牧、渔及农林牧渔服务业五大产值正增长。

一、农业经济稳定增长

上半年，沙坡头区完成农林牧渔总产值23.86亿元，同比增长6%，增速较一季度提高0.9个百分点。其中，农业产值6.92亿元，同比增长3.6%，占农林牧渔总产值29%；林业产值0.7亿元，同比增长126.4%，占农林牧渔总产值比重2.9%；畜牧业逆转一季度负增长态势，上半年实现产值13.9亿元，增长5.1%，占农林牧渔总产值比重58.3%；渔业产值1.1亿元，同比增长5.3%，占农林牧渔总产值比重4.5%；农林牧渔服务业产值1.3亿元，同比增长5.6%。

二、农业生产的主要特点

（一）农业生产稳步运行

1.蔬菜及面积产量双增长态势。今年我区优化种植结构，迎水桥镇、镇罗镇和宣和镇等乡镇调减青贮玉米种植面积，改种贝贝南瓜等高附加值作物，此外土地资源盘活，香山乡、兴仁镇地区集中退出砂地，发展露地特色种植。上半年蔬菜及食用菌播种面积达8.26万亩、产量15.1万吨，分别同比增长7.1%和4.5%，其中设施农业播种面积2.58万亩、产量10.23万吨，同步增长1.4%和1.9%。

2.瓜果类增长明显。瓜果播种面积总计达到34.1万亩，与去年同期相比，增加3.82万亩，增长12.6%；产量3万吨，同比增长8.3%。西瓜播种面积33.81万亩，同比增长13%，产量2.2万吨，同比增长9.5%，其中，压砂西瓜面积27.2万亩，同比增长6.7%。上年西瓜价格高，农户收入增加，永康、常乐、香山和兴仁等地农户扩种意愿强烈，种植信心足，将可种植砂地全部用来种植压砂西瓜，此外还在退砂地中新增种植露地地膜西瓜，因此瓜果类面积大幅提升。

3.特色种植业持续推进。沙坡头区立足资源禀赋，以特色产业培育为抓手，多措并举推动农业转型发展。紧抓压砂地生态修复契机，在兴仁镇等地，打造3000余亩黄芪、洋葱等特色种植基地，注入了产业振兴的新动能；基于环香山地区海拔高、昼夜温差大、光照充足等优势，延续种植小茴香2.1万亩；针对苹果主产区霜冻风险，永康镇推广“林+菜”模式，利用林下空地套种蒲公英、蘑菇等耐阴作物，对闲置土地进行二次利用，充分实现土地资源的最大化利用，蒲公英播种面积1.5万亩，累计产量7515吨。

（二）畜牧业逆势前行

为进一步加快畜牧业转型升级，推进畜牧业高质量发展，沙坡头区出台畜牧业高质量发展政策扶持方案，成效显著。上半年牛存栏10.67万头、羊存栏33.11万只、生猪存栏24.17万头，规模结构持续优化。出栏方面，牛出栏2.14万头、羊出栏17.53万只、生猪出栏17.56万头，出栏量显著提升。肉类生产实现量质双增，上半年产肉2.27万吨、同比增长2.9%，其中牛肉产量3618吨，增长6.8%，羊肉2525吨，增长17.1%，禽肉1930吨，增长4%，猪肉产量1.46万吨，稳中微跌0.2%，主要得益于畜牧扶持政策下，出栏量增大。蛋奶供应充足，禽蛋产量1.88万吨、鲜奶18.68万吨，完全满足城乡消费需求。畜牧业产值达拉动农林牧渔业总产值增长2.7个百分点，成为本季度农业经济重要支柱。

（三）林业生产效益提高

林业生产呈现生态效益与经济效益协同提升的良好态势。通过实施黄河“几字弯”攻坚战，重点推进退化林修复等项目，累计完成造林面积18.7万亩，较上年同期增加9.5万亩，二季度当季新增6万亩。在政策驱动下，林业产拉动农林牧渔业总产值增长1.7个百分点。

（四）渔业生产稳步增长

沙坡头区优化资源配置，不断推动渔业健康稳步发展，扩展农民增收渠道，上半年水产品养殖面积2.18万亩，水产品产量7535吨，同比增长5.2%，渔业产值拉动农林牧渔业总产值增长0.23个百分点，为沙坡头区农业高质量发展注入新活力。

三、存在的主要问题

（一）生产基础薄弱制约产业升级。沙坡头区作为典型的干旱半干旱地区，受高寒、干旱、风沙等自然条件制约，农业规模化、标准化生产水平亟待提升。尽管近年通过压砂地退出调整种植结构，但经济作物生产仍存在投入不足、管理粗放等问题，黄河以南部分乡镇仍依赖传统耕作模式，导致单产低、品质参差不齐。

（二）畜牧业结构矛盾凸显。沙坡头区畜牧业呈现“速放缓与结构矛盾交织”的复杂态势，尽管上半年畜牧业产值实现5.1%的增长，但一季度的负增长态势，暴露出多重发展短板。生猪养殖领域存在压栏惜售、集中出栏情况，部分养殖户为等待价格回升延迟出栏，导致生猪出栏下降2.8%、养殖成本增加，压缩利润空间；牛奶价格同比下降9.1%，上半年奶产量增长4.2%，但现价产值同比减少近400万元，产业发展面临转型升级的紧迫压力。

（三）蔬菜产业转型面临阻碍。镇罗镇、柔远镇、东园镇设施农业基地上半年贡献了全区87.7%的蔬菜产量，其他乡镇因技术投入不足、市场信息滞后，蔬菜种植面积波动较大，单产不稳定；种植结构失衡问题突出，叶菜类播种面积占总面积比重43.9%，茄果类占比为30.4%，合计占比达74.3%，高端加工型蔬菜产业链延伸不足，产业融合深度待提升；此外，我区干旱少雨的气候特征加剧了自然灾害的风险，设施大棚膜易破损，露地蔬菜也会因自然灾害减产。

四、意见建议

（一）农业生产基础提升与经济作物提质。针对干旱半干旱区生产瓶颈，在宣和镇、永康镇等平原区进一步建设高标准农田示范区，配套滴灌设施，通过“合作社+农户”托管模式实现规模化经营；持续在环香山地区压砂退出地上推广种植小茴香、黄芪、贝贝南瓜等经济作物，配套建设区域性农产品初加工中心，配套清洗、分拣、冷链设备，通过电商平台拓展销售渠道。

（二）畜牧业结构优化与抗风险能力建设。推动养殖品种均衡化，生猪产业处于劣势时，可以加快发展肉羊、蛋鸡等短平快产业，形成“猪牛羊禽”互补格局，降低单一品种价格波动风险；针对奶产业，建设或引进乳制品深加工企业开发高附加值产品，联合拓展销售渠道，打造布局鲜奶直供店以稳定沙坡头区域内奶价。

（三）蔬菜产业转型与供应链构建。推动产业布局均衡化，在全区范围内根据生态环境不同，建立特色蔬菜示范基地，配套建设产地预冷库和分拣中心；促进种植结构高端化，均衡蔬菜种类种植结构，引进家深加工企业建设标准化生产线，开发辣椒酱、冻干蔬菜等产品，通过订单农业与新华百货等大型商超建立长期合作；持续强化抗灾能力，建立灾后快速响应机制，由农技专家组成应急小组，提供设施修复技术指导与种子、肥料等物资补贴，最大限度降低自然灾害损失，确保蔬菜产业稳定发展。