2025年，沙坡头区认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以推动落实九大重点任务为重点，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，把握政策取向，讲求时机力度，提高投资效益，推动高质量发展。一季度，沙坡头区固定资产投资同比增长21.5%，高于自治区4.8个百分点，位列22个市县区第5位，投资实现较快增长。

一、固定资产投资主要特点

（一）三次产业投资“两升一降”，一产投资向好。一季度，第一产业投资同比增长126%，增速较上年同期提高211.5个百分点，占县属固定资产投资比重0.4%，拉动县属投资0.2个百分点，支撑第一产业的项目主要是滨河镇大板村迎水桥镇牛滩村高标准农田建设项目（高效节水）。第二产业投资增速同比增长23.1%，拉动县属投资17.3个百分点，其中工业技改投资同比下降15.8%，占全部工业投资的比重为3.2%，较去年同期减少1.5个百分点。第三产业投资同比下降63.5%，降幅较上年同期扩大45.3个百分点，占县属固投比8.3%，下拉县属投资15.7个百分点，主要支撑项目是中交（中卫）云数据中心项目（一期），该项目占第三产业投资比重为37.6%。

（二）工业投资增幅小幅下降，但仍保持快速增长。一季度，沙坡头区工业投资同比增长23.1%，较去年同期下降3.5个百分点。分行业看，制造业同比下降46.5%，降幅较去年收窄14.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长29.5%。分项目类型看，新能源投资完成22亿元，同比增长80.2%，占县属投资总额的71.2%，是一季度工业投资快速增长的主要原因。

（三）基础设施投资力度减小。一季度，沙坡头区基础设施投资完成1.99亿元，同比下降61.5%，下拉县属投资10.3个百分点。其中交通运输业完成投资0.21亿元，同比下降46.4%；水利、环境和公共设施管理业完成投资0.74亿元，同比下降44.4%；信息传输和信息技术服务业完成投资1.04亿元，同比下降69.8%。

（四）房地产开发投资持续低迷。房地产投资完成投资额0.38亿元，同比下降59.7%，占县属投资比重1.2%，下拉县属投资1.8个百分点。房屋施工面积同比下降32%；商品房销售面积同比下降20%，商品房销售额同比下降19.7%，所有指标均呈现负增长态势。房地产开发投资44个在库项目中，超过八成项目基本完成投资，今年以来无新项目入库，预计房地产开发投资保持低迷，增速由负转正困难。

（五）社会事业投资步伐放缓。一季度，沙坡头区完成社会事业投资0.15亿元，较去年同期下降31.7%，其中教育事业投资完成0.06亿元，同比增长4.4%，卫生事业投资完成0.06万元，同比增长143.4%，文化事业投资完成0.02万元，同比下降88%。

二、存在的问题

（一）重点领域投资增长乏力，部分项目未开工。一是部分重点行业无施工项目，如畜牧业一季度无投资，正在建设中的麦垛山奶牛养殖产业园区项目进度滞后，有效投资不足；水利管理业施工项目仅有2个，项目规模小，投资少，加上部分项目汛期无法建设，后续水利管理业将会呈现持续负增长态势。二是部分计划开工项目未达到入库标准，一季度计划开工县属新建项目23个(不包括房地产项目)，仅入库5个，晶易年产16万吨电子级化学品项目、益能中卫200MW/400MWh共享储能电站站等项目前期手续不齐全，沙坡头区现代农业示范园及现代农业全产业链项目、宁夏智算中心三期等项目建设进度缓慢，加上部分企业资金未到位，导致一季度入库率低，重点领域新开工项目支撑不足。

（二）产业投资依赖电力，投资结构不合理。一季度我区电力、热力的生产和供应业完成投资26.9亿元，同比增长29.5%，占县属投资比重87%，电力、热力项目带动了我区投资增长。基础产业薄弱，第一产业投资额均来自政府投资，缺少社会投资；交通、教育、医疗卫生投资占比较低，合计投资不足5000万元，旅游业大部分在库项目投资接近尾声，新入库项目投资进度滞后，如沙坡头南岸生态康养旅居中心项目，入库半年以来投资进度仅为4%。

（三）民间投资持续下行，投资主体信心不足。民间投资同比下降71.6%，较去年同期减少25.4个百分点，下拉投资13.3个百分点。民间工业同比下降36.7%，民间服务业同比下降99.6%。当前经济情况下，部分企业经济效益下滑，化学原料及化学制品制造业、房地产开发等行业利润下滑，投资回报率持续下降，部分企业对发展前景看淡，投资意愿减弱，民间投资主体投资信心不足，观望情绪浓厚，导致民间投资额增长受限，将会持续影响我区经济发展。

三、几点建议

（一）紧盯应开未开项目，夯实投资增长基础。各主管行业部门要紧盯上半年计划实施的重点项目，加大对应入未入项目的督导帮扶力度，积极协调解决项目前期和建设中遇到的困难和问题，快节奏、高效率地推动重点领域项目落地，加快工作进度，助推新计划开工项目尽快形成投资实物量并纳入投资库成为新增量。

（二）继续谋划产业项目，持续调整投资产业结构。创新理念，加大招商引资力度，围绕数据中心、餐饮旅游等优势产业链引进一批技术含量高、带动能力强的大项目，推动全区产业优化升级。同时围绕麦垛山奶牛养殖项目，加快基础建设，补齐设施短板，形成完整产业链，为全年高质量发展打下坚实基础。

（三）持续优化民间投资环境，提振民间投资信心。进一步优化投资环境，充分发挥政府在补短板、增效率、强基础、转机制等方面的导向性作用，采取有效措施增强民营企业投资预期，支持、鼓励民营企业开展创新发展、设备更新和扩大经营规模，提振民间投资主体信心，加大民间投资力度。