2024年上半年，沙坡头区全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央一号文件，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，聚焦优势特色产业，夯实发展基础、合理调整结构、科学优化布局，沙坡头区农业生产形势保持稳定增长，农业经济运行呈现稳中向好的发展态势。

一、农业经济稳定增长

上半年，沙坡头区完成农林牧渔总产值22.6亿元，同比增长8.1%，增速较一季度、去年同期持平。其中，农业产值6.6亿元，同比增长2.8%，占农林牧渔总产值29.4%；林业产值0.3亿元，同比增长711.3%；牧业产值13.4亿元，同比增长9.9%，占农林牧渔总产值比重59.4%；渔业产值1亿元，同比增长0.4%，农林牧渔服务业产值1.2亿元，同比增长3.4%。实现第一产业增加值10.49亿元，同比增长8.4%，位列22县区并列第8，沿黄市辖区第2。

二、农业生产的主要特点

（一）种植业稳定发展

设施蔬菜稳定增长。上半年，蔬菜及食用菌的播种面积7.7万亩，同比下降8.9%，产量14.4万吨，同比增长0.4%，主要依靠设施蔬菜支撑。设施蔬菜种植面积不断扩大，新品种、新技术的应用提高了产量和品质，播种面积2.5万亩，同比增长0.9%，产量10万吨，同比增长4.3%。分品种来看，上半年蔬菜主要侧重于叶菜类和茄果类，其中叶菜类占全区蔬菜总播种面积比重高达46.2%，茄果类则占31.4%。在产业发展方面，沙坡头区持续大力推动设施蔬菜产业的进步，接续进行日光温室维修改造1000座，实现设施蔬菜产业提质增效。

瓜果生产出现波动。瓜果播种面积总计达到30.3万亩，与去年同期相比，减少5000亩，下降1.6%；产量2.8万吨，同比下降5.6%。其中，西瓜播种面积29.9万亩，同比下降2.2%，产量2万吨，同比下降17.9%；香瓜的种植面积3861亩，同比增长76%，产量达到7239吨，同比增长幅度高达 44.2%。瓜果波动较大主要原因是上年西瓜价格过低，农户纷纷调整种植结构，转种植香瓜，因香瓜气候条件适宜、种植技术成熟，因此面积、产量双增长。

经果林面积小幅下降。园林水果面积20.9万亩，同比下降1.4%；产量336吨，同比增长116.8%。其中苹果种植面积11.2万亩，比去年减少2389亩，主要原因是去年霜冻灾害严重，苹果大量减产，收益减少，部分农户拔除老化果树恢复耕地，种植其他作物；葡萄种植面积2216亩，小幅增长0.4%；梨、红枣种植面积与上年持平。去年初春的霜冻天气导致园林水果产量大幅减产，今年沙坡头区早干预，早防治，抓实抓细防霜冻措施，苹果、梨等大宗水果长势良好，预计产量全年将大幅增长。

特色种植业优势凸显。今年以来，沙坡头区积极拓展特色种植领域，多方面培育产业优势。一是金银花具有投入少、易栽种、易加工、单品价值高的显著特点，上半年种植金银花6464亩，并且实现大丰收，累计产量169吨，收购价格在120 - 160 元/斤，为农业产值增长起到一定程度的支撑作用。二是我区以压砂地退出后续产业培育发展为契机，在退出地中尝试种植瓜蒌、苜蓿、蒺藜等特色作物。三是去年退出地中尝试种植小茴香及朝天椒，根据种植结果研判，发现小茴香利润更高，因此今年我区立足环香山地区资源禀赋和气候优势，深耕小茴香全产业链建设，截至目前累计种植小茴香5.4万亩。四是沙坡头区苹果产业常年遭遇霜冻及风沙等自然灾害打击，导致每年产量不稳定，为稳产增收，苹果主产区永康镇助推“林下经济”，在苹果树、枣树下种植蒺藜、蒲公英、苦苦菜等特色作物。

（二）畜牧业发展稳中有进

生猪价格持续走高，出栏量增长明显。生猪存栏数量22.7万头，与去年同期相比下降10.7%。其中：能繁母猪存栏数量2万头，同比下降11.9%；生猪出栏数量18.1万头，同比增长 14.5%，猪肉产量1.5万吨，增长幅度15.4%。

羊产业布局不断优化，持续推进扩规提质。今年第一季度羊产业成功逆转颓势，上半年发展势头迅猛，存栏数量为35.3万只，同比增长40.5%；出栏数量为14.9万只，同比增长47.8%，羊肉产量为2156吨，增长47.5%。

肉牛出栏猛增，奶牛存栏下降。肉牛存栏数量4万头，同比增长3.6%；出栏数量2万头，同比增长37.2%，牛肉产量3389吨，增长幅度高达42.1%。上半年奶价持续低迷，奶牛淘汰周期提前，存栏量下降6%，为6.8万头；奶产量17.9万吨，增速较一季度大幅回落20.6个百分点，为11.9%。

家禽存出栏呈现出“一降一升”的态势。存栏数量为280万只，同比下降6.4%；出栏数量为97万只，同比增长4.4%，禽肉产量为1856吨，增长幅度为1.4%，蛋产量为6874吨，下降5.3%。

（三）渔业平稳有序发展，林业生产大幅增长

上半年，我区水产品养殖面积2.2万亩，与上年同期相比小幅下降；水产品产量0.7吨，较上年同期下降1.3%，产值1亿元，增长0.4%。林业生产大幅增长，造林面积9.14万亩，同比增长728.7%，实现林业产值3046.7万元，增长711.3%。

三、存在的主要问题

（一）牛羊价格持续走低，养殖利润相对减少。牛羊价格呈现出持续走低的态势。就羊肉价格为例，其胴体的平均每只收购价格从一季度27.95元/公斤，下跌至二季度24.26元/公斤。然而，与此形成鲜明对比的是，养殖成本一直居高不下。当前，玉米的价格大约在2600元/吨，豆粕价格则处于3800元/吨左右的高位，这样的运行态势下，加之多种因素相互作用和影响，养殖户的收益出现明显的下降，畜牧业正面临着重重压力。

（二）农业产业链较短，产品附加价值较低。沙坡头区在农产品加工业领域，其发展步伐相对迟缓滞后。硒砂瓜、苹果、枸杞和设施蔬菜等主要农产品的销售都属于初级产品的范畴，在竞争激烈的市场环境中，其竞争力明显较为薄弱。附加价值低，在市场上缺乏足够的吸引力和竞争力，难以实现较高的经济价值。农产品的加工环节以及品牌的建设工作，毋庸置疑是沙坡头区农业发展的弱项，制约农业产业的进一步拓展和壮大。

四、意见建议

（一）创新销售方式，提升产值增长动力。积极发展订单农业，农户与采购商签订订单，按需求计划种植蔬菜瓜果以降低风险。持续加大硒砂瓜品牌建设力度，通过举办展销会、参加农博会等提升知名度和美誉度。拓展销售渠道，在传统渠道基础上，开拓电商平台、社区团购等新兴渠道，实现线上线下融合销售，加强农民培训，提高市场意识和营销能力。同时建立农产品仓储和冷链物流体系，调节供需平衡，保障产品品质，减少损失。

（二）优化养殖成本，加强市场监测和调控。一是养殖户方面，可通过批量采购饲料原料、与供应商协商优惠价格、改进饲料配方以提高饲料利用率等方式优化养殖成本；通过培训和学习提高养殖技术和管理水平，采用科学养殖方法提高牛羊生长速度和品质，增加养殖效益；发展牛羊产品深加工，延长产业链，增加产品附加值以提高整体利润；建立养殖合作社，联合起来共同采购、销售，增强市场议价能力，降低成本，提高抗风险能力。二是政府方面，应加大政策扶持力度，提供养殖补贴、低息贷款等优惠政策帮助养殖户渡过难关；加强市场监测和调控，相关部门及时发布市场价格和供求信息，引导养殖户合理安排生产；推动养殖保险，鼓励养殖户购买以降低因价格波动和疫病等因素造成的损失；促进产销对接，搭建养殖户与屠宰加工企业、超市等销售渠道的直接对接平台，减少中间环节，提高销售利润。

（三）延长农业产业链短，增加农产品附加值。积极规划建设农产品加工产业园区，用有力的政策和优越的条件吸引相关企业集聚，进而形成强大的产业集群效应。与此同时，大力引进和精心培育各类加工企业，如通过招商引资的方式引入类似汇源果汁的大型企业，开发与硒砂瓜、枸杞、沙坡头苹果相关果汁、果酱类产品，并且着重培育本地具有发展潜力的中小企业，全力提升整体的加工能力和先进的技术水平，深度开发具有高附加值的特色农产品。