1-7月份，沙坡头区固定资产投资同比下降0.3%，比上半年降低7.4个百分点，比上年同期减少10.1个百分点，位列沿黄市辖区第5位。

一、投资运行情况

（一）整体来看：沙坡头区投资下行，稳增长压力较大。1-7月份我区固定资产投资同比下降0.3%，自2020年以来投资增速首次由正转负，在上年大基数的情况下，稳投资保增长压力较大。

（二）从投资属性看：县属投资下降，区属投资增长缓慢。县属投资同比下降2.6%，较上半年降低8.8个百分点，比上年同期降低33.5个百分点，县属投资完成额占固定资产投资完成额比重为91.5%，占比较去年同期减少2.2个百分点；区属固定资产投资小幅增长1.1%，但增长动力较弱，占固定资产投资完成额比重为8.5%。

（三）从产业结构看：三次产业“一正两负”。1-7月份，第一产业投资同比下降56%，增速较上年同期减少98.2个百分点，占县属固定资产投资比重为2.8%，占比较上年同期下降3.4个百分点。第二产业投资同比下降12.4%，持续负增长，较上年同期降低了29.7个百分点，占县属固定资产投资比重为45%，占比较上年同期回落5个百分点，二产投资中工业技改项目投资和高耗能投资（不含电力、热力生产和供应业）分别下降57.4%和48.7%；第三产业投资同比增长16%，增速较上年同期下降32.9个百分点，占县属固定资产投资比重为52.2%，占比较上年同期提高8.4个百分点。

（四）从项目分类看：房地产开发投资仍旧低迷。1-7月份，房地产项目完成投资额11.4亿元，同比下降5.4%；商品房屋销售面积同比下降5.8%，其中住宅下降12.2%；商品房累计销售额10.8亿元，同比下降4.1%，其中住宅累计销售额9.5亿元，同比下降8.1%；待售面积为40.9万平方米，同比下降1%，其中住宅待售面积12.4万平方米，同比上升15.1%。

二、存在问题

（一）民间投资活力不足。1-7月份沙坡头区民间投资同比下降3.8%，占固定资产投资比重为60.9%，占比较去年同期回落2.2个百分点。一方面商品房销售市场遇冷，群众购房意愿降低，房地产开发投资持续走低；另一方面因民营企业存在产品滞销、资金紧张、企业盈利能力下降等问题，项目建设投资力度小，进度缓慢，民间投资缺乏活力，无法带动固定资产投资增长。

（二）新入库项目建设进度缓慢。新开工项目是经济持续发展的动力，为投资提供新的增长点，但今年我区新项目建设情况不容乐观。截至7月底，新入库项目中，投资进度在50%以下的项目41个，占比超过新入库项目一半，进度在20%以下的项目14个，亿元以上项目平均进度33.7%，新项目进度慢、耗时长，完工率低，项目带动、推动经济提速发展作用发挥有限。

（三）产业投资结构有待优化。1-7月份我区三次产业投资结构约为3:45:52，第一产业、第二产业投资不仅负增长，占比也较去年同期有所下降，尤其是第二产业投资占比降低，影响我区整体投资稳定增长态势。第三产业同比增长16%，但投资集中体现在信息传输行业，占三产投资比例近30%，旅游文化投资占比较低，占三产投资比例不足5%，缺乏大型文旅融合项目、旅游基础配套设施和服务设施项目，未充分发挥我区得天独厚的旅游资源优势。

三、几点建议

（一）深挖民间投资潜力，引导民间资本走向市场。一是持续优化营商环境减轻民间投资主体负担，简化企业投资项目审批流程，使民间投资“能上马，快落地”，吸引更多民间企业来沙投资，鼓励民间投资发展；二是正确引导民间资本投向，向民间投资者提供市场、项目、政策等信息服务，指导投资者改造提升传统产业，鼓励创办资源消耗低、经济效益好的劳动密集型产业，投资城镇建设和社会服务业，有效发挥民间投资在社会建设中的重要作用。

（二）抢抓项目建设黄金期，加快项目建设进度。7-10月是项目建设黄金期，各项目单位要抢抓项目建设的关键期，压实责任，推动项目建设，保质保量完成项目建设任务；项目主管部门要进一步加强协同联动，督促各项目单位加快建设进度，确保项目按计划完工，尽早发挥预期效益。

（三）加快投资结构转型，加大三次产业投资力度。调整投资结构是优化经济结构的重要手段，也是影响经济发展方向转变的有效途径，因此，要在优化产业结构上持续发力。一是紧盯麦垛山、辣椒城等农业领域重大项目开工建设，加强与项目单位沟通，实时了解项目进度，确保第一时间入统；二是在不断加大对传统制造业改造的基础上，重点加强对工业技改、高新技术、新能源等方面的投资力度，持续在扩大生产规模、优化产业结构上下功夫，加快工业企业完成技术革新，增强产品竞争力；三是发挥我区旅游城市优势，落实各种利好政策，增强旅游企业投资意愿，促进旅游产业发展。