今年以来，沙坡头区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，科学谋划、狠抓落实，坚持稳住农业发展基本盘，保持农业经济平稳健康发展。

一、农业发展基本情况

（一）总体情况稳定发展

上半年，沙坡头区完成农林牧渔业总产值21.24亿元，同比增长8.1 %，增速较一季度提高0.8个百分点，较去年同期提高2.9个百分点，位列22个县区第9位，沿黄市辖区第2位。从行业大类来看，农、林、牧、渔、农林牧渔服务业五大行业增速“三正两负”，其中，农业产值6.7亿元，同比增长6.8%；林业产值375.5万元，同比下降67.1%；牧业产值12.41亿元，同比增长10.8%；渔业产值9062.7万元，同比下降5.5%，农林牧渔服务业1.18亿元，同比增长8.6%。从产值占比来看，五大行业占比分别为31.5%、0.2%、58.5%、4.3%和5.5%，农业产值占比提高2个百分点，林业、牧业和渔业分别下降0.4、0.5和0.9个百分点，农、牧业依旧是拉动上半年农林牧渔服务业产值增长的主要因素。

  （二）经济作物生产形势良好

蔬菜产业稳步上升。上半年，我区蔬菜面积、产量实现双增长。上半年蔬菜播种面积8.47万亩，同比增长23.6%；产量14.3万吨，同比增长9.8%。分品种看主要以叶菜类、茄果类、葱蒜类为主，分别占我区蔬菜总面积的43.5%、36.4%和8.7%，占蔬菜总产量的28.2%、29.9%和20.9%。面积产量双增长原因有三：一是2022年以来沙坡头区持续实施日光温室维修改造项目，新改造设施温棚立柱占地面积减少，种植面积扩大，设施温棚的质量改善，保温效果提升，蔬菜单产提高，上半年蔬菜累计产量有所上升。二是因供港蔬菜定植提前，采收面积增加，收获茬数多，6月底前基本收获两茬。三是沙坡头区紧扣乡村振兴战略，以压砂地退出后续产业培育发展为契机，立足资源禀赋和气候优势，大力推动朝天椒全产业链发展，在环香山兴仁地区逐步探索出一条解决压砂地退出后续产业发展的新路子，截至目前，香山兴仁片区种植朝天椒1.6万亩。

瓜果产业稳步推进。今年，我区进一步巩固压砂地退出和生态修复成果，压砂西瓜播种面积较去年基本持平，大地西瓜播种面积增加。瓜果类播种面积30.5万亩，同比增长5.5%；产量2.98万吨，同比增长7.2%。由于2022年西瓜价格较好，利润较其他作物高，农户普遍调整种植结构，设施瓜果类种植面积大幅增长，上半年设施瓜果播种面积6337亩，同比增加面积3705亩，增长140.7%；设施瓜果产量2.6万吨，同比增加1.7万吨，增长214.3%。

园林水果面积增长。上半年园林水果种植面积21.2万亩，与上年同期相比增加1.8万亩，增长9.2%，与一季度相比增加645亩，面积增减变动幅度较为稳定。上半年园林水果产量155吨，较上年同期减少201吨，主要原因是去年迎水桥镇葡萄棚架老化严重，修复棚架费用高，且树龄较老产量下降挖掉了许多，全年葡萄面积大幅度下降，2023年新增种植的葡萄还未到产果期，上半年葡萄产量下降47.1%。

（三）畜牧业发展良好

生猪存出栏双增长，能繁母猪稳中略增。上半年生猪存栏25.4万头，同比增长23.2%，其中，能繁母猪2.2万头，同比略增0.4%；出栏15.8万头，同比增长19.1%；猪肉产量1.3万吨，同比增长17.7%。上半年生猪价格较一季度上涨0.79元，生猪价格虽然在成本线下徘徊，但同比增长，养殖户对未来预期看好，刺激扩大养殖。

肉牛、奶牛存出栏同比均增长，肉产量增加。上半年牛存栏11.1万头，同比增长16.5%，其中，奶牛存栏7.2万头，同比增长8.6%；牛出栏1.5万头，同比增长9.6%；牛肉产量2385吨，同比增长10.9%；牛奶产量16.1万吨，同比增长25.8%。在推进奶牛养殖发展政策的推动扶持下，沙坡头区近年新建大型牧场陆续开始投产，如大青山、光明分别投产万头奶牛场，中卫麦垛山万头奶牛养殖基地建设项目，使得奶牛存栏迅速扩展，在奶价下行的情况下，牛奶产值仍然保持正增长。

肉羊存出栏同比均下降，肉产量减少。上半年羊存栏25.1万头，同比下降4.0%，出栏10.1万头，同比下降23.6%；羊肉产量1461吨，同比下降23.2%。由于羊价下跌，利润减少，沙坡头区羊的养殖规模收缩、出栏下降。

家禽存栏小幅增长，蛋产量高速增长。上半年家禽存栏299万只，同比增长3.3%；蛋禽存栏258.6万只，同比增长5.8%；出栏92.9万只，同比增长5.6%；禽肉产量1831吨，同比增长1.0%；蛋产量1.6万吨，高速增长22.6%。当前鸡蛋综合生产成本较低，较大的利润空间为蛋鸡养殖带来保障，养殖户补栏积极，蛋鸡养殖形势较好。

（四）渔业生产形势严峻

上半年，水产养殖面积2.2万亩，水产品总产量0.7万吨，与去年持平，但今年以来，淡水鱼价格持续下降，其中，鲢鱼价格下降高达75.5%，受价格因素影响，渔业产值0.9亿元，同比下降5.5%。

二、存在的问题

（一）本地蔬菜产品市场竞争力不足。近年来，经大力扶持和发展，沙坡头区蔬菜产业结构不断优化，但蔬菜种植以单家独户分散生产为主，大多未产后分级包装，蔬菜产品进入市场流通，难以保证市场蔬菜商品的一致性，从而影响收益。一是蔬菜生产组织化、信息化程度低，种植具有盲目性，多数小规模种植户因获取信息的途径比较单一，分析和利用信息的能力较弱，无法准确了解本、外地市场行情、预测市场需求，具有跟风种植的情况；二是蔬菜售卖主要以初级农产品形式为主，缺乏产品加工、品牌包装，产业链条短，经济效益有限；三是营销方式单一，以对手交易为主，网上交易很少，销售终端市场不确定，蔬菜生产和终端市场的衔接不够紧密；四是设施装备水平不高，尤其是冷链设施、贮运设备不够先进，远距离运输损耗率高，保鲜及运输成本增加，产品竞争力不强。

（二）畜牧业饲养成本攀升，高技术人才缺乏。牲畜饲料主要成分玉米继续保持在2.9-3元/公斤的高位，虽然今年豆粕价格同比有所下跌，但混合饲料价格依然保持在3.2-3.3元/公斤之间。调查数据显示畜肉及副产品价格下降3.0%，畜牧业面临着饲料价格上涨导致综合养殖成本高和因市场调节造成价格频繁波动的双重压力。华琳源、大地牧业等行业龙头企业，大力实施“互联网＋现代农业”行动，打造“数字养鸡”高地。但受畜禽养殖特定工作环境的制约，部分高层次、高学历技术人员不愿从事苦、累、脏的畜牧养殖工作，尤其是信息化技术人才短缺。现有防疫人员文化程度偏低，高中以下文化程度的占90%以上，且普遍年龄偏大，畜牧养殖技术力量薄弱，与畜牧产业高质量发展的需求差距较大。

（三）羊价持续下跌，生产形势不容乐观。2022年以来羊价一路下跌少有增长，羊价过低，普通育肥出栏利润薄弱，养殖户积极性受挫少有补栏，由于看不到羊价好转迹象，育肥羊市场遇冷，羊存出栏同步缩减，养殖户选择在羊羔阶段即出售，也有大量养殖户选择将羊转手给其他养殖户继续育肥。结合其他肉类价格走势，猪、牛、家禽的肉价均处在较低的水平线上，“物美价廉”的竞品使羊的需求难以提振，预计下半年羊肉价格与羊养殖形势难以恢复，出栏进一步缩减。

（四）灾害性天气影响农作物生产。近年来极端天气频发，春季我区连年出现风沙、降温、霜冻等灾害性天气，对苹果产量和质量造成一定的影响，给苹果产业健康发展、农民持续稳定增收带来了很大的挑战。4月份以来再次出现霜冻灾害性天气对苹果开花坐果造成影响，园林水果、瓜果生长速度变慢，下半年产量预计与去年同期相比会有所下降。

三、几点建议

（一）大力扶持本地蔬菜种植主体。一是大力发展规模化生产提高蔬菜供应能力。依托本地蔬菜种植规模户建设蔬菜保供基地，发展现代化规模种植，确保蔬菜种植面积稳定、质量提高，形成规模化供给，发挥好本地特色蔬菜产业的优势。二是合理引导蔬菜生产。通过研判市场供需，优化产业布局，由企业、合作社、种植大户等新型经营主体合理安排蔬菜品种、种植规模、上市档期，引导蔬菜经纪人、配送企业、批发商、超市等购销主体根据蔬菜上市情况定向采购，解决产销信息不及时、不对称问题。三是延长蔬菜产业链，提高产品附加值。加快改善开拓蔬菜产品精深加工市场，为蔬菜种植主体提供生产加工设备补助，做好蔬菜产品的品牌包装，利用媒体和市场窗口大力宣传本地蔬菜产品。四是保障蔬菜生产收益，提升种植积极性，提高农业生产补贴，充分发挥农业保险作用，增加相应特色险种，不断优化理赔方式，降低蔬菜种植成本与风险。

（二）强化价格监督机制，加强人才队伍建设。一是进一步优化畜牧产业发展扶持政策，建设优质饲草基地，依托“高产优质苜蓿”“粮改饲”项目，扎实做好青贮玉米、苜蓿等牧草的种植技术改良，提高单位面积产量，保障优质饲草供应，有效节省饲料成本，加大饲草料加工利用，有效节省饲料成本，切实提高养殖经济效益。二是强化畜牧业专业技术岗位人才培养，依托高素质农民培训项目，采取短期培训、职业培养等相结合的方式，加强农民实用技能人才、经营管理人才培养。支持有条件的高校与企业合作，通过定向培养、项目合作等多种形式，加强行业人才培养。

（三）强化畜禽监测，关注市场变化。一是持续做好主要畜禽监测调查工作，及时掌握主要畜种存出栏数量、种群结构比例、畜产品价格等关键内容。二是加大对畜产品消费市场的推广力度，以“盐池滩羊”为标杆，挖掘沙坡头区畜产品相关特点进行品牌建设，结合居民消费习惯、饮食结构、营养需求等因素优化宣传内容。三是开展形式多样的宣传活动，依托抖音、微博、淘宝等新媒体平台优化宣传方式，鼓励有想法、有创意的网络达人通过拍摄短视频、直播带货等方式，提升沙坡头区畜产品知名度，拓宽外销渠道，从而带动畜产品价格回升。

（四）转变经营理念，增产、提质两手抓。一是积极防范，科学施策保花保果。及时推送冻害预警信息及相关应对措施至主产区乡镇和有关单位，做到信息互通、数据共享。组织相关技术人员下沉村组、田间地头进行值班、果园测温、物资储备、现场督导等工作，全力以赴守住果农“钱袋子”，切实把冻害损失降低到最低程度。二是加强产地冷藏保鲜设施建设，做好分级，按等级销售，以质论价，通过高质量获得高收益，注重品牌培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极做好产销对接，加强“沙坡头苹果”品牌宣传推广力度，让产销精准衔接、高效顺畅。