2023年二季度，沙坡头区规下服务业样本企业共有138家，正常经营的有效样本127家，因停产原因未报企业11家。抽样调查结果显示：规下服务业企业的经营状况总体良好，资产总计19.43亿元，同比增长17．2％；营业收入1.02亿元，同比增长12.7％。

一、企业发展状况

（一）企业经营情况。一是行业呈现“七增三降”。从抽样调查看，交通运输、仓储和邮政业；信息传输、软件和信息技术服务业；租赁和商务服务业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务、修理和其他服务业；卫生和社会工作；文化、体育和娱乐业实现了不同幅度的增长。房地产业、科学研究和技术服务业、教育均呈现下降态势。二是整体呈现“平稳增长”。二季度127户规下企业经营情况明显好和稍好的35家，占27．6％；差不多的58家，占45．7％；稍差和明显差的34家，占26．8％。

（二）企业经营环境有所改善。从调查问卷看，企业流动资金基本正常的74家，占58．3％；无贷款需求（依靠自有资金）的84家，占66.1％。享受减半征收所得税、免征金融机构借款合同印花税、免征增值税等税收政策优惠的114家，占89．8％。

（三）企业资金紧张缓解情况。从调查问卷情况看，一是资金紧张情况有所缓解的企业54家，占42.5％。主要原因是：税费优惠力度加大和工资等刚性支出减少。二是完全没有得到缓解的企业53家，占41.7％。原因主要有以下几点：没有融资需求；贷款费用高、审批时间长、手续复杂；资金充足。

二、企业发展面临的问题

经对问卷调查进行梳理汇总，当前影响规下服务业企业稳定发展的因素较多。

（一）市场需求不足，竞争激烈。据调查结果显示，49.6％的企业认为市场需求不足是当前面临的突出问题，叠加疫情后缓和期复苏乏力，企业市场经营面临重重困难。在企业面临的其他突出问题中，有47家和22家的企业分别选择了市场竞争激烈和市场萎缩，占比分别是37.0％和17.3％。市场压力不断增大，直接影响企业生产，34家企业反映本期企业经营情况比上期报告稍差和明显变差，占比26.8％。

（二）用工成本上升快，获利空间受压。调查问卷显示，用工成本上升快是企业面临的重要问题，占比达37.8％。据了解，求职人员对薪酬待遇期望值不断提高，劳动成本上升已成为惯性，企业招工较难，加之原材料、房屋租用等费用居高不下，增加了企业成本，企业盈利能力有所降低。

（三）资金紧张，融资较难。调查问卷显示，资金紧张的22家，融资难的有10家，其中工资刚性支出较多、货款回笼慢为资金紧张的主要原因。因经营管理模式和生产方式滞后，大部分规下服务业企业很难得到银行贷款支持，无贷款需求或者依靠自有资金维持企业生存仍占主体。

三、几点建议

（一）全面落实各项优惠政策。强化企业生产运行调度。重点解决市场需求不足、成本上升等问题，服务、保障企业健康运行，切实减轻企业税费负担，创造有利于中小服务业企业发展的宽松环境，依法指导有发展潜力的企业“改企”及“转规”，并及时纳入统计。

（二）优化营商环境提升竞争力。前期受疫情等因素影响，市场主体特别是规下服务企业生产经营困难依然较多，想要帮助其解难题、渡难关、复元气、增活力，必须在优化营商环境上下功夫。建议在加强市场监督管理的同时，继续稳定和规范市场秩序，加快推动经济运行整体好转的若干政策措施落地见效，特别是要切实帮助企业解决好生产成本高和招工难等问题，帮助其降低生产成本和用工成本刚性上升的压力，为持续激发服务业市场主体活力提供支持。

（三）多措并举拓宽企业融资渠道。小微企业特别是服务企业缺乏大型固定资产等抵押物，贷款难度较高，建议加大银企对接工作力度，对符合国家产业政策的规下服务业企业予以信贷支持，在控制风险的前提下，适当的对发展前景好的规下服务业企业放宽信贷政策。