今年以来，面对突如其来新冠肺炎疫情影响，沙坡头区规模以下工业受到较大的冲击，上半年整体经营状况不佳。

一、规模以下工业企业及个体基本情况

2020年，沙坡头区工业企业样本调查轮换样本村（居）16个，规模以下工业企业抽样调查目录企业共97家。上半年，目录企业中正常经营的企业48家，较一季度新增13家；企业转为从事非工业生产活动4家；关闭企业4家；停产企业共39家；规模以上企业1家。16个样本村中个体工业58家，较一季度新增17家。上半年无新增非目录企业。受疫情影响及企业自身发展不足等原因，停产、关闭和转产的企业占目录企业比重为50.5%。

二、规模以下工业企业生产经营情况

（一）经济运行呈下降态势

正常经营的48家规模以下工业企业，上半年负债合计8.7亿元，同比增长7.4%；营业收入0.7亿元，同比下降16.0%；利润总额亏损0.07亿元，同比增长17.4%；应付职工薪酬0.07亿元，同比下降8.9%；工业生产电力消费1427.0万千瓦时，同比下降54.4%。

（二）市场需求不足，原材料成本上升

从企业问卷调查情况看：上半年，企业面临的突出问题中有50%的企业反映市场需求不足；50%的企业反映原材料成本高；39.6%的企业反映用工成本上升。77.1%的企业认为“无招工需求”是当前面临的突出问题；77.1%的企业无贷款需求。

（三）企业综合经营状况一般

上半年，认为综合经营状况“良好”的企业占正常上报企业的6.3%，认为“一般”的企业占43.8%，认为“不佳”的企业占50%。对下季度企业生产增速判断中有加快或持平的企业占正常上报企业的58.3%，认为减缓的企业占41.7%，超过半数的企业对下季度经营情况预期较为乐观。

三、规模以下工业企业快速调查基本情况

为及时了解新冠肺炎疫情期间企业生产经营状况，国家统计局开展了多期快速调查，6月份，规模以下工业企业填报调查问卷48家。

从企业生产经营状况看，一是97.9%的企业尚未恢复正常生产水平。33.3％的企业达到正常生产水平的30％以下；29.2％的企业达到正常生产水平的30％—50％；35.4%的企业达到正常生产水平的50％以上；2.1%的企业超出正常生产水平。二是62.4%的企业预计上半年企业接到国内订单量较上年同期呈下降态势。预计上半年接到国内订单量保持增长的企业占6.3％；基本持平的企业占31.3％；减少10%以内的企业占16.7%；减少10%—30％的企业占16.7％；减少30%—50％的企业占18.8％；减少50%以上的企业占8.3％。三是56.2%的企业预计上半年企业营业收入较上年同期呈下降趋势。预计上半年企业营业收入增长10%以上的企业占4.2%；增长10%以内的企业占4.2%；基本持平的企业占35.4％；下降10％以内的企业占12.5％；下降10％—30％的企业占14.6％；下降30％—50％的企业占20.8％；下降50％—70％的企业占6.3％；下降70％以上的企业占2.1％。

从企业从业人员情况看，一是超六成企业员工到岗率达到了50%以上。当前企业员工到岗不足30%的企业占18.8％；已到岗30%―50%的企业占20.8％；已到岗50%―80%的企业占20.8％；已到岗80%―100%的企业占39.6％。二是企业用工需求整体不足。当前已裁员的企业占22.9％；未裁员，但计划裁员的企业占8.3%；未裁员，计划保持现有用工规模的企业占66.7%；未裁员，计划扩大用工规模的企业占2.1%。

四、存在问题

（一）市场需求不足，企业生产能力下降

受季节性停产影响及疫情影响，目前市场需求不足成为企业发展面临的首要问题。规模以下工业企业规模小缺乏竞争力，在市场竞争中不占优势。上半年，97户样本企业中，关停并转的企业共49户，占全部样本的比重为50.5%。产品订货量低于正常水平的企业占60.4%；产成品库存量处于正常水平的企业占47.9%，低于正常水平的企业占45.8%；设备利用率低于正常水平的企业占60.4%。设备利用率低于正常水平，说明市场需求有限。从企业投资情况看，有79.2%的企业没有投资意向，仅12.5%的企业进行了设备升级改造，14.6%的企业扩大了规模，77.1%的企业没有借款需求。企业投资信心和预期不足，企业发展活力和投资欲望处于较低水平。

（二）生产成本快速上升，用工成本加大

调查显示，48户正常上报企业中50%的企业认为原材料成本上升较快，39.6%的企业反映“用工成本上升较快”是当前企业发展面临的突出问题。由于原材料价格上涨幅度大，原材料和用工成本挤压了企业的利润空间，成为制约企业发展的主要因素，加之今年以来疫情的影响，市场需求低迷，企业产能受限，企业生产积极性减弱。

（三）规下工业企业受疫情冲击较大

一是达到正常生产水平率低，35.4%的规下工业企业复工复产后生产水平达到正常水平的50%-100%；62.5%的企业仅达到正常生产水平的30%-50%。二是员工复工率低，截止目前企业员工已到岗80%―100%的企业仅占39.6％。三是上半年企业接到订单量与上年同期相比减少50％的企业占8.3%，保持增长的企业仅占6.3%。订单量减少，企业用工需求相应的也有所减少，6月份已裁员的企业占22.9％。四是56.3%的企业上半年营业收入与上年同期相比呈下降趋势。

五、几点建议

（一）充分落实政策，促进企业复工复产

认真落实中央及自治区、市民营企业座谈会精神和“六稳”工作要求，充分利用自治区出台的《工业稳增长24条》《支持中小微企业健康发展18条》以及《应对疫情稳增长21条财政措施》等优惠政策，宣传好、指导好、落实好，既要当好“讲解员”，又要当好“服务员”，积极上门为企业搞好服务，帮助企业快速准确了解政策、兑现政策，帮助企业复工复产，实现达产。

（二）优化营商环境，扶持中小微企业

进一步优化营商环境，精准帮扶中小微企业。对中小企业、重点企业开展全方位帮扶，帮助企业应对疫情平稳发展。针对企业生产下滑明显的情况，要加强调研，强化措施，出台精准帮扶政策，重点解决企业经营成本上升，包括房租、利息、人员成本等必须支出、资金周转困难、租金税费压力大、原材料采购受阻、仓储及物流配送不畅等困难。及时帮扶部分体量较小、抗风险能力较弱的中小微企业，有效降低企业面临破产倒闭风险。

（三）转变经营方式，提高企业效益

规模以下企业普遍规模小、设备落后、生产单一，应对成本上升和市场波动的消化能力较弱。企业应正确认识当前发展环境,积极主动适应经济环境，调整经营策略及生产方式，根据市场变化合理采购原材料，想办法降低原材料成本。