2023年以来，沙坡头区统计局认真贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国基本方略，严格按照区委全面依法治区委员会关于全面依法治区工作安排部署，切实落实“谁执法谁普法”责任制，坚持依法统计依法治统，加大统计普法宣传力度，履行统计执法监督职能，构建和谐统计法治氛围，以高质量统计服务沙坡头区经济社会高质量发展。现将2023年落实“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告如下：

一、“谁执法谁普法”普法责任制履职情况

（一）加强组织领导，明确执法普法责任。局党组高度重视，把落实普法责任制作为推进法治建设的一项重要抓手，建强组织架构，扎实推进统计系统全面履行统计普法责任。一是强化组织领导。成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，各中心（室）负责人为成员的普法工作领导小组，形成一把手带头抓，分管领导亲自抓，各专业负责人具体抓的全员参与的“大普法”工作格局。每季度召开法治建设专题会议，理清年度和阶段性工作思路，明确工作内容，确保普法宣传教育工作常态化、长效化推进。二是明确普法内容。扎实落实“谁执法谁普法”责任制，主要围绕民法典、习近平法治思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神明确普法内容，制定学法计划，开展领导干部会前学法、干部集中学法、法治专题培训等法治教育活动。三是建强普法队伍。强化政策、制度、机制保障，从人员配备数量、经费、设施等方面，加大保障力度，确保统计法治宣传教育工作有效开展。强化对统计各专业人员的教育培训，及时组织参加统计法治建设培训，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。

（二）加强法治教育，增强学法用法本领。一是抓“关键少数”推动领导常态化学习。今年以来，我局提请区委常委会、区政府常务会议集中学习统计法律法规及专项整治文件精神3次，强化统计监督职能，提升领导干部尊法学法守法用法意识。二是将习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神列入局党组理论学习中心组学习内容。利用干部理论学习、专题学习、“三会一课”等，组织全体干部职工认真学习宪法、民法典、统计法、统计法实施条例及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等，并结合当前统计工作实际进行解读和研讨，把依法统计、依法治统作为重大政治纪律、政治规矩和政治任务，进一步增强了全体干部职工法治思维，提高了依法决策、依法行政的能力和水平。三是积极组织在编干部参与2023年度单位公职人员学法考试，参考率达100%。组织“统计大讲堂”，引导干部职工在理论学习、知识宣讲，以案释法中不断增强防范统计造假弄虚作假的主动性和自觉性。

（三）聚焦普法重点，开展普法宣传教育。统计普法是统计法治建设的重要一环，我局坚持常规普法与集中普法相结合，围绕具体业务，全方位、多角度开展普法宣传。一是利用年报会、业务培训会等积极推动统计普法宣传工作开展，积极推进“以案释法”工作，收集国家局、区局、市局通报案件及本地区典型案件，加强对案件的解读和剖析，充分发挥典型案件的警示教育作用，做到举一反三。2023年举办规上工业、能源、固定资产投资、“四下”企业、非一套表劳动工资统计调查等专业培训会13场。二是把握重要时间节点、开展统计普法宣传。精心编印了统计法宣传折页、《统计普法宣传手册》《致沙坡头区统计调查对象的一封信》等宣传资料，依托“12.4”宪法宣传日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、“9.20”“中国统计开放日”、“政府开放日”重要时间节点和第五次全国经济普查、人口抽样调查、百万移民收入统计监测等调查工作，开展了以广场普法宣传、志愿服务活动、入户、入企业等为主要形式的普法宣传活动，实现统计法律法规进企业、进社区、进农村，确保统计普法宣传全覆盖。三是为增强企业的统计法律责任和意识，各专业人员到企业开展数据质量核查和统计执法检查过程中，对企业进行业务指导、执法检查的同时开展普法教育，向企业发放普法宣传手册、现场解答企业关心的统计法律问题，并以近年来通报的统计违法案例为媒介讲解统计法律法规、进行警示教育，使企业充分认识统计造假、弄虚作假的危害和严重后果，切实提高企业依法统计能力。四是充分运用政府门户网站、微信公众号等各类宣传媒体作用，积极开展载体多样、形式多样的普法宣传活动，通过“线上”+“线下”宣传让社会各界对数据背后的统计人多了一份了解和支持，对统计工作多了一份理解和信任。

（四）坚持普治并举，多举措普法依法治理。一是扎实开展统计执法检查工作。严格执行统计法律法规和行政执法“三项制度”，扎实开展“双随机”执法检查，印发《中卫市沙坡头区统计局2023年统计执法检查工作方案》，联合市统计局对辖区内工业、能源、投资等11个专业15户调查对象开展执法检查。现场对企业提供的会计资料、统计报表认真比对核实，指导企业完善所欠缺的资料。在执法检查过程中，向对方普及统计法律知识，实现执法检查、业务指导、普法宣传同步进行。二是常态化开展数据质量核查。年初制定各专业数据质量核查任务清单，组织各专业人员定期开展农业、固定资产投资项目、“规上”工业、“四下”企业、部分行业事业单位、劳动工资等专业统计数据质量核查工作。在实地核查中，通过查看企业利润表、明细账、科目余额表、原始凭证、统计台账等相关材料与统计报表数据进行对比核实，指导企业严格按照统计报表制度准确填报，对统计工作中存在的问题要求立即整改，本年度核查企业（单位）466家。通过常态化数据质量核查，进一步加强统计法治建设，努力推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围，推动统计数据质量新提升。三是全面推进政务公开。充分利用沙坡头区人民政府网站、沙坡头区统计局微信平台，及时发布统计信息资料，公布权责清单、办事流程、办事标准、监督方式等信息，进一步强化政务公开信息化建设。向社会公布举报渠道、举报受理、举报核实、举报处理等环节工作程序和要求，安排专人负责举报线索的登记、受理、呈批、证据保存等工作，设立统计违法行为举报电话、电子邮箱、举报地址，建立举报台账，进一步完善沙坡头区统计违纪违法举报工作相关机制，确保举报渠道畅通。

二、存在的不足

今年以来，我局在“谁执法谁普法”普法责任制履职上取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现为以下几个方面：一是统计法治宣传教育仍需加强。部分统计人员学习统计法、宣传统计法、执行统计法的自觉性不强，对统计法律法规的基本内容、核心要义和实践要求理解不深刻，掌握不到位。二是统计执法水平和依法行政能力还需进一步增强。

三、下一步工作举措

（一）继续推动习近平法治思想学习宣传贯彻。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、精神实质、丰富内涵和核心要义，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出重点内容，深入开展普法教育。一是加强宪法宣传。进一步增强统计领域工作人员的宪法意识，弘扬宪法精神。二是广泛学习宣传民法典。推动党员干部带头学习宣传民法典，做学习、遵守、维护民法典的表率。三是常态化开展党内法规学习宣传。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。四是重点宣传统计法律法规。继续加强统计违纪违法案例学习，通过“以案释法”真正把敬畏意识、纪律规矩意识树立起来。坚决防范惩治统计造假、弄虚造假。

（三）进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，局党组发挥统计领域落实“谁执法谁普法”责任制的带头作用，通过建立健全普法工作机制，切实推动统计法治宣传融入工作全过程。增强法治宣传教育的针对性、实效性，增强执法和普法的政治效果、法律效果和社会效果。

（四）创新法治宣传教育方式。充分利用网站、局微信公众号、微信群等新媒体平台，实时发布普法信息；加强对统计调查对象和服务对象普法，在潜移默化中逐渐增强企业、乡镇和群众法治观念和遵纪守法的意识。

中卫市沙坡头区统计局       

2023年11月28日         

（此件公开发布）