中卫市沙坡头区统计局关于呈报《“十三五”工作总结暨“十四五”工作思路》的报告

区政府：

现将区统计局《“十三五”工作总结暨“十四五”工作思路》随文呈上，请审示。

                                                                      中卫市沙坡头区统计局    

2020年11月7日      

（此件公开发布）

中卫市沙坡头区统计局

“十三五”工作总结暨“十四五”工作思路

沙坡头区统计局自组建以来，在区委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕区委、政府的中心工作，紧扣各项主要经济目标，真抓实干，立足长远，有序规范统计业务工作，不断提升数据质量，奋力推进统计改革创新，为全区经济社会发展提供了更加精准的统计服务。现将“十三五”期间工作情况及“十四五”重点工作报告如下。

一、“十三五”工作总结

（一）加强党的建设，理论武装趋“深”。

一是强化基层党组织设置，成立了机关党支部，推进了基层党组织建设。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，深入开展党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的理论学习活动，深化教育成果。三是加强干部平时考核监督，制定了《中卫市沙坡头区统计局干部平时考核方案》，细化相关要求，增强平时考核的重要性，不断提高干部管理工作。四是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动常态化。狠抓区委巡察组巡察问题的整改落实。五是采取专题学习、干部理论集中学习、讲党课、党员宣讲、党组中心组理论学习等多种形式，深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，通过全面学习，深学细学、入脑入心、落地落实，真正把总书记视察宁夏重要讲话精神内化于心、外化于行，贯彻落实到具体工作中。

（二）高度重视，统计整改趋“实”。

为落实国家统计局督察宁夏回族自治区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见，成立了整改工作领导小组，对照反馈的4个方面问题和整改意见，深入分析、查找原因，研究制定了《整改实施方案》，全面启动整改且已完成整改。对《意见》《办法》《规定》再学习再贯彻再落实，组织开展统计执法检查和数据质量核查。建立了领导干部违规干预统计工作记录台账，通过沙坡头区人民政府网站、统计局微信公众号向社会公布统计违法行为举报电话、电子邮箱、举报地址，全面推动依法治统依法统计，不断提高统计数据质量，为全区经济高质量发展提供坚实统计保障。

（三）着眼大局，统计服务趋“优”。

紧紧围绕区委、政府中心工作开展分析研究，深入挖掘统计数据所反映的新特点新规律，准确研判经济发展态势和走势，在“精准服务”上有新作为。强化预警监测。对照区委、政府年初确定的目标，对经济社会发展的主要指标完成情况进行预警监测，及时提出存在的问题和建议。深入分析研判。针对当前经济发展中的热点、难点问题开展调研，做好月度、季度经济形势分析，全面反映农业、工业等行业中的新情况、新问题，分析研判产生问题的原因，提出对策建议。做好全面建成小康社会统计监测。对全面建成小康社会统计监测的40项指标完成情况进行分析研判，逐项查找存在的短板弱项，向区委、政府呈报了《关于沙坡头区全面建成小康社会进程情况的报告》，协助政府办拟定《关于沙坡头区全面建成小康社会统计监测未达标项的分工方案》等文件，明确各部门工作职责，为突出抓好小康短板弱项理清了思路。

（四）勠力同心，普查工作趋“稳”。

圆满完成第四次全国经济普查任务和第三次全国农业普查数据开发和利用，分别荣获自治区第三次全国农业普查、第四次全国经济普查先进集体荣誉。第七次全国人口普查工作稳步推进。一是强化组织领导，普查基础保障到位。组建县、乡、村三级普查机构。成立沙坡头区普查领导小组及其办公室，完成13个乡级、189个村级普查机构的组建，先后召开普查工作会议、普查办主任会议、普查工作推进会议，安排部署普查重点工作，进一步统一思想，明确目标，压实责任。落实普查经费、物资。采购笔记本、工作包、医用口罩等普查员用品4种2100套，采购PAD设备49台，印制各类普查表5.5万张，有效满足了普查各项工作经费和物资需求。研究出台“两员”补助标准。提交区政府专题会议研究通过了“两员”补助标准，为“两员”发放流量补贴、购买人身意外伤害保险，确保“两员”选聘工作顺利实施。二是高质量完成建筑物标绘和普查小区划分工作。组织各级普查机构开展建筑物标绘和普查小区划分培训11场次，累计参训400余人次，标绘建筑物约10万个，顺利通过自治区、市、县级验收。三是“两员”选聘、培训工作有序推进。共划分普查小区2256个，选聘“两员”2048名。举办“两员”综合业务培训班17期，累计培训2562人次。四是行政资料收集整理工作稳步开展。对接公安、卫健等部门，获取户籍人口、部分出生、死亡人口信息，并分乡镇、村居进行分类整理，并及时移交各乡镇。五是宣传工作有序开展。采购围裙等普查宣传品及入户礼品7种12.62万份，制作宣传横幅200条，印制宣传折页5万张，订制七人普海报6种1.24万张。充分利用新媒体，对人口普查进行全方位、多角度、多层次的宣传，助力七人普入户摸底登记工作。六是摸底工作顺利完成。建立包保乡镇责任制，成立四个业务指导组，对各乡镇、村居的摸底和登记工作进行指导检查。10月31日完成摸底工作，为普查正式登记打好基础。七是正式普查正在进行。11月1日正式登记阶段开始以来，沙坡头区两千余名普查“两员”坚持“见人就登、见户就登”原则，开启5+2、白+黑工作模式，走进千家万户开展普查正式登记工作，不遗漏普查小区的每个角落。截至11月7日，已登记完成摸底户数的66.5%，摸底人数的63.9%。

（五）精心谋划，业务工作趋“好”。

开展投资统计工作。对500-5000万元固定资产投资项目通过联网直报进行入库管理。按月远程协助、催报、审核、验收209个在库项目投资统计报表；建立新批复、未入库项目台账，实行动态管理，逐一核实项目筹备情况，按时审核、整理、上报新入库项目90个。开展农业统计工作。完成2019年《农业生产条件》《农作物生产情况》等综合生产年报，完成《蔬菜、林果及渔业生产情况报表》《经济作物生产情况季节报表》，进行农林牧渔业产值、增加值核算，开展农业农村经济形势分析，为区委、政府提供决策依据。完成县域经济社会发展情况调查（106个指标）、11个乡镇“乡镇经济社会发展情况”（55个指标）及189个村居“村卡”（81个指标）的联网直报工作。开展“四下”企业调查工作。完成160家规下服务业、12家建筑业小微企业、97家规下工业企业、25家商贸企业、16个样本村、36家部分行业事业单位统计调查工作；完成3-6月份疫情期间企业生产经营情况快速调查；完成478家生产性、生活性服务业、55家健康服务业统计调查。开展生态移民统计监测工作。逐月调查30户移民收支情况，实时监测移民收入现状，分析移民村产业发展、人口就业、收入变化等情况，为促进移民增收、改善生活提供决策依据。开展妇女儿童发展规划统计监测工作。收集整理20个成员单位近200项统计指标数据，分析我区妇女儿童发展规划目标完成情况、存在问题及难点，为妇女儿童事业发展建言献策。开展名录库审核、新增等工作。加强统计名录库建设与统计，实现维护更新日常化，完成2019年度第四季度500余家单位调整和2020年度200多家单位新增入库工作。开展劳动工资统计调查工作。完成644家私营劳动工资单位2019年年报工作，完成155家非一套表单位劳动工资统计联网直报工作。

（六）依法治统，统计执法趋“严”。

一是常态化开展统计法制宣传。按照“谁执法谁普法”的要求，利用统计数据质量核查、统计执法检查、统计开放日、政府开放日、各专业业务培训等多种形式，向统计调查对象及社会公众发放《统计法律法规汇编》及宣传彩页，结合“七五”普法宣传，全面深化统计法制宣传，营造良好的统计法制环境。二是动态维护统计从业人员信用档案。对辖区内从事农业、工业等统计调查对象的552个统计从业人员信用档案进行动态维护，根据人员变动及时进行新增和更换，有序推进统计信用体系建设。三是开展统计星级单位评定管理。组织各乡镇开展统计站星级评定，本年申报五星级统计站1个，四星级统计站2个，目前市县两级验收已完成。四是统计执法检查和数据质量核查有序推进。按照“双随机”统计执法方式，对5家调查单位进行统计执法检查。对70余家调查对象进行统计数据质量核查，对发现问题的调查对象，及时下发《责令整改通知书》，督促整改，进一步加强了调查对象的依法统计意识，规范了统计行为。

二、存在的问题

在取得成绩的同时我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和困难：一是整体工作职能与区、市的联动协调性不够，部分统计数据的收集与市直部门协调对接难度大，精准服务区委、政府还有一定差距。二是调查单位增多，报表频次增加，与专业人员缺乏矛盾突出。规下服务业调查单位由48家增至254家，新增非一套表劳动工资季度调查单位155家，固定资产投资入库项目由2019年的66个增至90个，年内又增加478家生产、生活性服务业、55家健康服务业调查。工作量增大，工作任务加重，专业人员缺乏，给工作造成了极大困难。三是数据分析能力欠缺，统计服务水平有待提高。部分专业人员从事专业统计工作时间短、业务不精，统计分析能力欠缺，撰写的分析报告质量不高。

三、“十四五”工作思路

下一步，我们将继续认真贯彻落实中央、自治区、中卫市以及沙坡头区各项安排部署，在抓好业务工作的同时提高自身建设水平，努力开创统计工作新局面。

（一）立足“成+果”，全力抓好重大国情国力普查。

一是做好人口普查后续工作。开展沙坡头区第七次全国人口普查评先评优工作。编印沙坡头区第七次全国人口普查统计公报和资料，汇总审核普查各项数据指标，发布人口普查成果，做好人口普查数据解读和说明。二是做好2023年第五次全国经济普查工作。

（二）立足“监+析”，全力抓好全面建成小康社会监测分析工作。

积极与自治区统计局对接、与各部门沟通联系，上下联动做好全面建成小康社会统计分析。

（三）立足“研+精”，全力抓好统计服务工作。

定期开展统计分析和预警研判工作，每月编印《沙坡头区月度经济指标手册》，紧扣全面建成小康社会和经济运行中存在的热点、难点问题，认真开展调查研究，以服务全区经济社会发展为重点，以提升数据质量为核心，主动作为，强化数据服务和综合分析能力，进一步提高统计服务的时效性、精准性。

（四）立足“质+量”，全力抓好各项统计调查任务。

认真开展农业定期报表和年报工作，加强与各乡镇、相关部门沟通协调，确保源头数据质量。开展“四下”企业、相关行业单位的统计抽样调查工作，积极与调查对象互动联系，保证统计数据真实准确。完成生态移民统计监测月度调查、收入计算与分析，及时开展妇女儿童发展统计监测的分析评估。

（五）立足“宣+查”，全力抓好统计行政执法工作。

全力抓好防范和惩治统计造假弄虚作假工作，建立健全统计行政执法、统计执法检查相关制度，组织开展统计法律法规宣传教育活动，加大统计执法监督检查力度，严肃处理统计违纪违法行为。

（六）立足“汇+总”，全力抓好统计年鉴编印工作。

参照学习中卫市历年统计年鉴资料，结合我区实际，收集、整理、核对相关资料，切实做好沙坡头区2020年统计年鉴编印工作。