2022年，沙坡头区统计局在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的精心指导下，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，严格按照国家、自治区、市统计法治工作要求，始终以推进依法治统为中心，以强化统计监督为重点，深入推进法治政府建设，着力防范和惩治统计造假，着力提升数据质量，着力规范统计行为，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，促进统计法治建设再上新台阶。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强工作领导，强化组织保障。我局高度重视法治政府建设工作，全面落实推进法治政府建设主体职责，科学谋划法治政府建设年度任务，健全组织，落实制度，确保工作事事有部署、件件有落实。一是切实落实党政主要负责人第一责任人职责。成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管工作格局。结合统计实际制定年度工作要点，明确年度法治政府建设工作的具体内容和要求，统筹安排学法用法、法治宣传、统计调查、数据核查和统计执法等工作，形成推进依法统计、法治政府建设各项工作整体合力。二是制定法治宣传教育计划。以深入学习宣传贯彻习近平法治思想、统计法律法规为主要内容，制定以集中学习、专题宣讲、党课辅导、交流研讨为主要方式的年度统计法治宣传教育工作计划，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规、统计法律法规等。三是为深入贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神及自治区相关要求，夯实统计数据基础，提高统计数据质量，制定印发《沙坡头区统计领域突出问题专项治理工作实施方案》《沙坡头区统计局统计工作规范化建设分工方案》《2022年沙坡头区统计局普法依法治理工作安排》、统计基层基础规范化建设制度等规定，为建设法治政府各项工作提供了制度保障。

（二）加强学法培训，提高法治素养。始终坚持以学促行，在统计系统营造浓厚的学法、尊法、用法、守法的良好氛围。一是将习近平总书记关于统计工作的重要论述精神、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》提请列入区委常委会、区政府常务会议学习。督促各乡镇、相关部门组织学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》，共组织学习37场次974人次。二是把深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件作为全局人员统计法治理论学习的重要内容，组织干部职工参加线上网络学习和学法考试，增强统计干部尽职履责的意识和能力。三是我局高度重视统计执法队伍建设，积极鼓励行政人员参加国家统计执法资格考试，鼓励在编人员参加行政执法考试，提升专业统计人员综合素质，着力打造一支有信仰有担当的高素质统计队伍。今年，我局有2名业务骨干参加全国统计执法资格考试；8名干部取得行政执法证。

（三）加强统计执法，规范工作程序。一是开展统计执法检查。严格执行统计法律法规和行政执法“三项制度”，印发《沙坡头区统计局关于开展2022年度统计执法检查工作的通知》及执法检查工作方案。积极克服执法力量不足问题，联合市统计局对辖区内工业、能源、投资等11个专业14户调查对象开展执法检查。现场对企业提供的会计资料、统计报表认真比对核实，指导企业完善所欠缺的资料。同时，注重了解企业生产经营状况、统计基础现状和存在的问题，实现执法检查、业务指导、跟踪服务同步进行。与277家调查单位签订《企业诚信统计承诺书》，通过执法检查规范调查对象统计行为。二是开展统计数据质量核查。组织各专业人员开展农业、固定资产投资项目、“规上”工业、“四下”企业、部分行业事业单位、劳动工资等专业统计数据质量核查工作。召开核查专题部署会，明确数据核查的目的、范围、内容、组织方式、时间安排及工作要求。在实地核查中，工作人员通过查看企业利润表、明细账、科目余额表、原始凭证、统计台账等相关材料与统计报表数据进行对比核实，指导企业严格按照统计报表制度准确填报，对统计工作中存在的问题要求立即整改，本年度核查企业（单位）282家。三是开展专项治理。及时召开全区统计领域突出问题专项治理工作动员部署会议，印发《沙坡头区统计领域突出问题专项治理工作实施方案》，明确各部门在治理工作中的任务及时间节点，完成专项治理各项任务。四是开展清理工作。积极落实全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的决策部署，扎实开展文件清理工作。要求各相关部门清理纠正违反统计法律法规文件和做法，年内无违反统计法律法规文件和做法。

（四）加强法治宣传，提升宣传实效。一是开展专题普法活动。依托“9.20”统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日重要时间节点和人口抽样调查、百万移民收入统计监测等调查工作，精心编印了《统计法》宣传折页、《统计普法宣传手册》《致沙坡头区统计调查对象的一封信》等宣传资料，开展了以广场普法宣传、志愿服务活动、入户、入企业等为主要形式的普法宣传活动，做到统计法律法规进企业、进社区、进农村、进学校，确保统计普法宣传全覆盖。通过现场宣传让社会各界对数据背后的统计人多了一份了解和支持，对统计工作多了一份理解和信任。二是统计普法融入培训。通过统计普法宣传、专业培训、线上指导、入户宣传等方式，强化统计法律法规及报表制度的宣传培训。6月份举办了2022年统计报表制度培训班。规上工业、能源、固定资产投资、“四下”企业、非一套表劳动工资统计调查等8个专业695家单位参会，所有培训班次以统计法律法规宣讲开篇。三是执法检查注重普法。为增强企业的统计法律责任和意识，各专业人员到企业开展数据质量核查和统计执法检查过程中，对企业进行业务指导、执法检查的同时开展普法教育，向企业发放普法宣传手册、现场解答企业关心的统计法律问题，并结合近年来通报的统计违法案例讲解统计法律法规、进行警示教育，使企业充分认识统计造假、弄虚作假的危害和严重后果，切实提高企业依法统计能力。

（五）加强政务公开，接受社会监督。一是建立健全统计局政府信息公开工作制度，指定专人负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。二是充分利用沙坡头区人民政府网站、沙坡头区统计局微信平台，及时发布统计信息资料，公布权责清单、办事流程、办事标准、监督方式等信息，进一步强化政务公开信息化建设。向社会公布举报渠道、举报受理、举报核实、举报处理等环节工作程序和要求，安排专人负责举报线索的登记、受理、呈批、证据保存等工作，设立统计违法行为举报电话、电子邮箱、举报地址，建立举报台账，进一步完善沙坡头区统计违纪违法举报工作相关机制，确保举报渠道畅通。三是本年度我局未接到群众关于统计违法线索的举报和投诉、未接到行政复议申请和行政诉讼案件、不存在新闻媒体有行政不作为及监管不到位等方面负面报道的情况。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，法治政府建设工作还存在一些问题和不足。

（一）法治宣传的力度还需进一步加强。通过多措并举加强统计法治宣传，统计普法宣传教育受到群众的支持与响应，已具有一定的广度和深度，但是统计法治宣传仍存在宣传频率不高、宣传内容更新速度慢、宣传手段单一等问题。

（二）统计执法力度有限。统计执法检查的广度、深度不够，执法力量不足，目前实有行政编制人员中有统计执法证的仅1人，统计执法检查工作仍需借助市级力量开展。

（三）统计人员业务能力有待提高。多数企业统计人员由会计兼任，对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强。人员变动频繁，部分统计人员统计业务知识缺乏，业务水平参差不齐，对统计方法制度、指标体系、指标内涵、统计口径、计算方法等理解不到位，对数据的收集计算不够全面。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强宣传，全面提升依法治国思维。我局将学习宣传贯彻习近平法治思想，特别是关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话、指示批示精神，作为统计法治宣传教育的重大任务和工作重点，局主要负责人带头学习和宣讲关于依法治国重要文件精神，组织开展习近平法治思想专题宣讲，带领全体干部职工密切联系实际学深悟透，深刻把握习近平法治思想精髓要义。二是依法统计，落实法治建设工作要求。为贯彻落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，我局将履行法治建设工作职责纳入到统计基层基础规范化建设制度体系，严格落实自治区统计局《全区“统计基层基础规范化建设制度落实年”实施方案》《宁夏统计基层基础规范化建设督促指导工作方案》等文件要求，结合实际制定法治政府建设和依法治区年度工作方案。将坚持“六抓六提升”，切实推动统计基层基础规范化建设各项制度落实作为年度重点任务，进一步坚持依法统计、依法治统，严肃查处统计造假弄虚作假行为；进一步加强制度建设，健全完善防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制；切实加强统计行业监督，进一步强化对统计工作组织领导、认真履行统计法定职责。三是公正执法，提升文明履职能力。明确统计执法程序和要求，指导执法人员严格遵守执法流程，依法依规开展统计执法检查，做好执法全过程记录；检查同时，注重了解企业生产经营状况、统计基础现状和存在的问题，实现执法检查、业务指导、跟踪服务同步进行。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，以增强统计普法的针对性实效性为着力点，持续推动依法统计依法治统，进一步把法治政府建设工作做实做细，为沙坡头区经济发展提供更为和谐的统计法治环境。

（一）抓法治教育，强化责任担当。继续抓好习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、《统计法》《统计法实施条例》及《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习，推动上级党委、政府及沙坡头区关于统计工作决策部署落地落实；加强对部门、乡镇统计人员的统计法治培训，提高其依法行政、依法履职能力；做好对企业统计法治宣传培训及对公众的普法宣传，增强企业依法统计意识，营造良好的依法统计氛围。

（二）抓规范建设，夯实基层基础。坚持多措并举，综合施策，大力推进统计基层基础规范化建设。进一步明晰理顺部门、乡镇和企业统计工作职责，完善统计工作目标责任体系；进一步建强基层统计队伍，强化统计工作业务指导培训，筑牢统计工作基层基础。

（三）抓执法检查，提高数据质量。继续组织符合条件人员报名申领统计执法证，充实统计执法人员力量。注重将统计执法“双随机”检查和常规数据质量抽查核查有机结合，严格依法查处统计违法违纪行为，始终保持对统计造假弄虚作假行为“零容忍”态势，有效引导统计调查对象依法履行统计法定义务，真实客观报送统计数据。

（四）抓学法用法，强化法治宣传。在重大国情国力普查、组织实施统计调查过程中，持续开展统计法治宣传教育，引导广大调查、普查对象依法配合统计调查、普查工作。着力在统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查等统计调查全过程开展统计法律法规宣传教育。

五、其他需要报告的情况

无

中卫市沙坡头区统计局      

2023年2月13日