各中心(室):
现将《沙坡头区统计局2024年法治政府建设实施方案》予以印发,请认真贯彻落实。
中卫市沙坡头区统计局
2024年7月19日
(此件公开发布)
沙坡头区统计局2024年法治政府建设实施方案
2024年沙坡头区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神,认真贯彻落实上级党委、政府关于推进法治政府建设的部署要求,持续推进统计法治建设,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高统计数据真实性,坚持依法行政,强化依法治统,更加有效发挥统计监督职能作用,为沙坡头区经济发展提供坚强统计法治保障。
一、坚持以习近平法治思想引领统计法治建设
1.持续深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、党支部学习和干部集中学习的重要内容,年内开展习近平法治思想专题宣讲不少于1次,组织干部职工围绕统计法治建设开展交流研讨,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程、各方面。
2.深入学习贯彻党内法规。深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,深刻理解坚持和加强党的全面领导的丰富内涵,增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。认真领悟新修订的《中国共产党纪律处分条例》中“统计造假”行为被纳入违反党的工作纪律行为的处分范畴内容,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,牢牢守住统计数据质量生命线,更加有效发挥统计监督职能作用。
3.不断加强统计法律法规学习宣传。紧紧围绕《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等中央关于统计工作的重要文件和《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规,坚持线上与线下学习相结合,广泛开展学习宣传活动。加强对宪法、民法典等法律的学习宣传,组织开展形式多样、方式灵活的宪法、民法典主题宣传活动,持续弘扬宪法精神,不断增强宪法意识;助力民法典走到群众身边、走进群众心里。
责任单位:办公室
配合单位:各中心(室)
二、认真落实统计监督职能
1.落实统计法治建设责任。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用。坚持把统计法治工作列入重要议事日程,每季度召开党组专题会安排部署法治政府建设工作,研究解决统计法治工作中的重大问题,继续将依法统计依法行政依法履职列为领导干部年度“四述”重要内容。
2.落实防惩统计造假工作责任。一是严格落实防范和惩治统计造假责任制,在沙坡头区全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法。二是贯彻落实统计监督与其他监督贯通协同。认真贯彻落实《宁夏回族自治区纪检监察监督、巡视监督、审计监督与统计监督贯通协同实施办法(试行)》,进一步加强与纪检监察机关、巡察机关、审计机关在查处统计违纪违法案件中的协同配合,按要求及时提供相关资料。严肃查处各类统计违纪违法行为,严格按照相关法律法规和规章制度,依法提出移送处理意见建议。
3.巩固统计造假专项治理成果。持续开展统计执法突出问题专项排查治理,强力排查整治统计执法监督主动性不强、能力水平不高、工作不规范、保障不到位等突出问题,推动防治统计造假责任意识明显增强,主体责任不断夯实,统计执法质量和效能明显提升。
责任单位:办公室、综合统计办公室
配合单位:各中心(室)
三、持续加大执法检查力度
1.推进统计执法检查工作。全年根据自治区、市统计局统一安排部署,开展年度统计执法检查工作,同时组织开展“双随机”抽查工作,提高执法成效,严肃查处统计违法行为,树立依法治统威信。加强数据质量管控,加大报表审核力度、继续常态化开展各专业的数据质量核查,对数据质量核查中发现的数据差错额大、比例高的违法企业,全面跟进立案查处。
2.充实统计执法力量。按照自治区统计局的统一部署,加强统计执法业务培训,组织符合条件的人员应考尽考,进一步加强统计法治队伍建设。
责任单位:办公室、综合统计办公室
配合单位:各中心(室)
四、全面推进依法行政工作
1.公开权责清单。主动公开我局权责清单,进一步明确职责权限,严格按照法定权限和程序开展工作,推进依法履职。
2.严格规范行政执法。落实“双随机、一公开”实施办法,联合市统计局开展2024年统计执法检查,严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保执法程序规范、执法结果合理,执法文书齐全完整,推进行政执法能力现代化。对“双随机”抽查中发现的严重统计违法行为,依法进行立案查处,进一步加大统计违法案件通报和曝光力度,切实提升防惩统计造假、弄虚作假能力和水平。
3.规范重大行政决策行为。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规定,重大行政决策严格履行决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,切实强化依法决策意识,遵循依法决策程序,确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法,坚决杜绝随意决策、盲目决策、经验决策。
4.加强行政规范性文件监督管理。加强行政规范性文件合法性审核和备案审查,依法撤销和纠正违法的行政规范性文件,严格违法制发行政规范性文件责任追究。加强行政规范性文件监督管理,开展政策性文件清理工作,并向社会公布清理结果。
5.推进统计诚信体系建设。常态化开展企业诚信统计承诺活动,进一步提升源头统计数据质量,充分压实统计调查单位依法统计责任。加强诚信统计宣传活动。通过各类统计业务培训会议开展诚信宣传教育,开展走访调研,向企业统计人员宣传统计诚信相关法律法规,营造诚信统计良好氛围。
责任单位:办公室、综合统计办公室
配合单位:各中心(室)
五、认真组织开展统计普法宣传
1.抓好各种重要节点,开展重点普法宣传。结合重大国情国力调查、“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展统计法治宣传活动,提高普法的针对性和有效性,凝聚依法统计共识,提升全社会对统计法律法规的知晓度。
2.推进重点人群学法守法。通过会前学法、统计大讲堂、专题培训、警示教育等形式,强化统计人员学法。认真抓好企业法治培训。充分利用统计业务培训会、年定报会等载体,通过解读统计法律法规知识、剖析统计违法典型案例等强化对统计调查对象的学习宣传。
责任单位:办公室
配合单位:各中心(室)
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