中卫市沙坡头区统计局关于呈报《2023年工作总结暨2024年工作思路》的报告

区委办：

现将区统计局《2023年工作总结暨2024年工作思路》随文呈上，请审示。

中卫市沙坡头区统计局    

2023年10月7日      

（此件公开发布）

2023年工作总结暨2024年工作思路

今年以来，沙坡头区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及自治区第十三次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以提高统计数据质量为主线，充分发挥统计信息、统计咨询、统计监督三大职能作用，进一步创新工作思路，优化统计服务，夯实统计基础，推动统计工作再上新台阶。

一、2023年主要工作及成效

（一）坚持守正创新，统计服务能力持续提升。一是发挥经济社会发展“晴雨表”作用。及时掌握沙坡头区经济社会发展中的新情况、新问题，着眼于经济运行中苗头性、倾向性、潜在性问题，按月、按季度做好分析和研判工作。重点关注农业、工业、固投、商贸等专业经济增速、结构及趋势开展分析研究，充分发挥统计分析作用，撰写各类材料30余篇，为区委、区政府科学决策提供统计数据支撑。二是强化统计信息应用。紧扣全区经济社会发展主要目标，开展月度、季度和年度统计数据生产解读，整理编印《沙坡头区统计年鉴-2022》《2022年沙坡头区国民经济和社会发展统计公报》，按月编印《主要经济指标快报》《月度经济指标手册》、“统计活页资料”等统计产品。截至目前，发布统计动态信息85篇、统计专报11篇、经济快报8期、调研报告7篇，设计发布“一图读懂沙坡头区经济运行情况”11篇，不断扩大统计解读宏观经济的影响力和受众范围，为相关部门提供统计数据，做好咨询服务。

（二）夯实统计基础，各项统计调查高效开展。严格按照《中华人民共和国统计法》及其实施条例要求按月、季度开展统计调查，认真执行各专业统计报表制度，确保统计数据真实、准确、完整、及时。一是扎实开展农业农村统计。按时完成2022年综合生产年报、2023年定期报表的数据收集、审核、联网直报。完成分乡镇农林牧渔业产值核算，撰写农业统计数据评估报告7篇，农业农村经济形势分析报告4篇。完成2022年12个乡级单位、164个涉农村、居县域社会经济基本情况统计和乡村振兴统计监测工作，撰写数据评估报告6篇，动态信息2篇。二是开展投资统计。按月催报，远程协助、审核验收426个在库项目上报《固定资产投资项目情况表》。成功上报法人入库新项目9个，法人在库新项目97个。完成国家查询48次，自治区查询13次，现场查询19次。三是做好规上工业统计调查。及时准确完成联网直报系统111家规模以上工业企业月度报表催报、审核、解锁、验收工作。产值报表经预审模板共查询123家企业，国家下发重点“三类”查询已完成查询26家。对5家规上工业企业开展实地调研。四是做实“四下”企业抽样调查。完成118家规下工业企业抽样调查工作，实地核查非目录企业69家。完成127家规下服务业季报、32家部分行业事业单位月报的催报、审核、验收、反馈查询及季度样本维护工作。完成93家资质外建筑业季报，加强数据审核、评估，确保数据质量。完成25家限额以下批发零售住宿餐饮业季报，指导4家“金样本”调查单位完成月度统计数据报送。开展城市商业综合体调查，加强商贸领域新业态新模式统计监测。五是开展两项重点监测。全面做好百万移民统计监测工作，每月收集整理5个村50户记账户账页数据，及时监测移民生产生活情况，测算生态移民人均可支配收入。开展2022年妇女儿童统计监测工作，组织各成员单位填报237项监测指标数据，对妇儿发展规划历年各项指标对照市、自治区、国家目标进行分析评估。六是完成能源统计。完成111家规模以上工业企业、13家商贸企业能源统计报表的催报、解锁和审核工作，完成能源消费季度核算工作。七是做好劳动工资统计。完成2022年非一套表劳动工资435家年报单位，2023年162家季报单位催报、审核、上报、验收等工作。八是做好基本单位名录库维护。完成2022年基本单位名录库年报和专项审核清理工作，维护更新名录库新注册登记单位884家。

（三）加强统筹协调，第五次经济普查有序推进。一是加强组织领导。成立普查工作领导小组，设立基本单位清理专项工作组，组建经济普查办公室，各乡镇、中卫工业园区、山羊场相应成立普查机构，相关部门成立普查工作专班，层层压实工作责任，夯实普查基础，形成工作合力，推动经济普查工作顺利开展。先后召开两次推进会，通报进展情况，签订目标责任书，为单位清查工作保质保量完成提供组织保障。二是强化保障措施。积极争取本级财政资金106万元，自治区普查经费3.5万元，专项用于办公设备采购，组织各类培训，“两员”补助及意外保险，普查宣传用品制作等，确保普查工作顺利开展。成立经普办内设机构，设6个工作小组，并安排专人对乡级普查机构实行包保责任制，确保各项工作规范有序、高效运转。三是及时完成各阶段重点任务。举办普查区划分和建筑物标绘培训班，跟踪督查指导各乡级绘图工作，划分200个普查区，314个普查小区，标绘建筑物5226个。认真组织“两员”选聘，共选聘“两员”349人，其中普查员318人。举办单位清查培训班，累计参训人数340人。于8月18日正式启动“地毯式”单位清查，开展“入户”实操培训，有效提高普查“两员”清查“入户”采集数据的实操技能。分组到各乡镇进行督促指导，实行清查进度“日报告”。截至目前单位清查工作已基本完成，共采集单位9171家，个体户16533家。四是多形式开展宣传。与宣传部联合印发宣传工作方案，加强组织领导，聚焦重点，创新方式，统筹协调，形成合力，确保宣传实效。制作横幅200条，纸杯、布袋等宣传品4万个，宣传折页10万份，宣传展架15个。收集整理普查宣传标语，利用各部门、乡镇辖区内村居、单位电子屏进行滚动播放。创新普查宣传方式，制作宣传动画视频，通过新媒体平台广泛推送。利用统计局微信公众号，开通经济普查专栏，转发（自制）普查宣传内容40余篇。组织100名普查员在文化广场进行集中宣传活动，在红太阳广场举办以“经济大普查 数说清时代”为主题的统计开放日活动，通过多种形式营造良好的社会氛围。

（四）发挥监督职能，统计法治建设持续规范。坚决贯彻《意见》《办法》《规定》和《监督意见》，切实防范和惩治统计造假弄虚作假，持续巩固提升统计数据质量成果。一是将《意见》《办法》等文件精神列入区委理论学习中心组学习内容，推动再学习再贯彻再落实。将统计重要文件纳入局党组会、党组理论学习中心组、干部理论学习会日常学习内容，进一步提高统计系统干部职工依法统计意识。二是结合自治区统计局专项治理工作安排，对标部署方案及会议精神，召开动员部署会，制定相关方案，认真开展自查自纠，对存在问题立行立改，及时上报阶段性工作推进情况报告，确保专项治理工作落到实处、取得实效。三是坚持以案示警、以案为戒，区委常委会、政府常务会议上分别传达学习《国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》，用“身边案”警示“身边人”，坚决筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假思想防线。四是举办统计法律法规知识培训12场次，累计参训人数1000余人次，进一步增强调查对象和统计人员的法治意识。

（五）深化固本强基，统计“双基”建设稳步提升。一是完善制度建设。修订完善统计数据质量核查工作制度、统计数据评估办法、统计数据全过程管理制度、统计业务流程规范等69项，持续将各项制度融入日常、抓在经常，贯穿到统计业务工作全流程，确保统计数据生产全过程、各环节的质量。二是不断规范统计行为。专门举办培训班，召开推进会，深入乡镇和企业调研，联合两办督查室进行重点督查，对统计基层基础、数据质量、档案资料管理、台账制度建设等方面进行进一步规范，切实提升统计基层基础规范化建设水平。三是扎实开展统计执法检查。由中卫市、沙坡头区的4名执法人员和相关专业人员组成执法检查小组，对各专业共15家企业进行执法检查，对3家单位下发责令改正通知书，限期完成整改，对1家单位依法立案，在责令改正的同时依法给予警告的行政处罚。四是高质量推进数据核查。认真组织开展农业、固投、“规上”工业、“四下”企业、部分行业事业单位、劳动工资等专业统计数据质量核查，加强对调查对象开展常态化统计业务指导，进一步夯实统计基层基础，提高统计报表填报质量。截至目前，核查企业（单位）408家。

二、存在的问题

一是经济运行研判能力有待进一步提升。目前，我局承担的调查任务日益繁重，专业调查人员不足的压力持续加大，统计队伍整体素质需进一步提高，对统计分析的准确性、预见性、前瞻性，特别是宏观分析、专题分析能力，还需逐步适应经济高质量发展要求。

二是统计法治意识有待进一步增强。随着统计调查对象的日趋复杂，统计调查对象对统计工作的认识程度参差不齐，尤其是“四下”抽样调查单位，对统计工作的配合程度不高，统计调查难度加大，统计法治宣传需持续加强。

三是统计基层基础有待进一步完善。近年来，各乡镇、有关部门统计基层基础规范化建设取得了明显成效，但工作推进还不够平衡，个别乡镇、部门重视程度不够高，落实成效与建设标准还有一些差距，特别是统计基础工作还不够规范，统计工作制度还不够健全，需进一步完善。

三、2024年工作思路

（一）转变服务理念，持续提升统计服务水平。每月做好主要经济指标行业横向、时间纵向的比对分析，着重分析存在的问题和短板以及增长点，提出前瞻性、针对性的对策建议，便于相关业务主管部门找到问题，找准差距、精准发力，为区委、区政府当好参谋提供决策服务。紧盯关键领域的关键指标，特别是新增企业项目、GDP核算指标、工业、投资等指标，把数据生成职责抓在手上，确保真实全面反映我区发展实际。以月度为节点，第一时间整理数据、撰写分析报告，形成《主要经济指标快报》《月度经济指标手册》、“统计活页资料”等统计产品，及时反映经济运行情况。

（二）抓实统计调查，持续提高统计数据质量。认真组织实施规上工业、固定资产投资、农业农村、“四下”企业统计调查和抽样调查，完成能源、劳动工资、部分行业事业单位统计调查，开展百万移民收入和妇女儿童发展两项重点监测，加强监督管理，坚持数出有据，坚决杜绝弄虚作假。报表期间，做到即报即审，认真核实修正错误，确保数据真实、准确、可靠。持续开展数据质量核查工作，重点查看原始凭证、财务报表等相关原始数据，及时发现问题、解决问题，着力提高统计数据质量。

（三）强化统计监督，持续营造依法统计氛围。拓展统计法治宣传，充分利用“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日、“统计开放日”等契机，用好报刊、电视、条幅等多种宣传方式，结合业务培训会，开展《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规及规范性文件的学习宣传，不断提高统计人员遵法守法意识，形成“人人知晓统计法律法规”的良好氛围。配强执法力量，加大联合执法检查力度，提高统计执法威慑力。进一步完善基层统计业务规范，加大统计人员培训力度，持续提高基层统计人员素质。持续深化专项治理成果，切实压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，推动统计法治制度化、规范化、常态化建设。

（四）勇于攻坚克难，持续推进第五次全国经济普查。对标五经普“时间表”“路线图”，紧盯普查工作重点，加强组织领导，强化普查保障，广泛宣传动员，高标准、高质量、高效率地做好经济普查各项工作，确保我区经济普查工作依法、科学、有序开展。坚持依法普查，建立有效的质量保障机制，依法摸实情、报实数，确保普查数据经得起实践和历史的检验。